【正文】 措施（一）嚴格市場準入。對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的企業(yè)，投資管理部門不予審批、核準、備案新的投資項目；國土資源部門不予批準新增建設用地；質量技術監(jiān)督部門不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予辦理安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法收回；環(huán)境保護部門吊銷排污許可證；銀行業(yè)金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。統(tǒng)籌安排國家、省技術改造資金和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的企業(yè)，運用高新技術和先進適用技術，以質量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備、安全生產(chǎn)等為重點，對落后產(chǎn)能進行改造。領導小組成員單位要切實履行職責，加強溝通、密切配合，共同推動淘汰落后產(chǎn)能各項工作。（四）加強社會監(jiān)督。（二）堅持依法行政。搞好督促檢查，確保完成目標任務。拆離原生產(chǎn)場所并予以銷毀。市人民政府將按市的要求組織并監(jiān)督企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，拆除落后設施裝置，舉行落后產(chǎn)能現(xiàn)場拆除儀式。（二）充分利用市場機制和經(jīng)濟手段推動落后產(chǎn)能退出市場。（四）堅持屬地管理。：淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。成立由省工信委主要負責同志為組長，省發(fā)改委、省財政廳等有關單位負責同志為成員的江西省淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），負責全省淘汰落后產(chǎn)能的組織領導工作，指導和督促各設區(qū)市相對應的部門開展淘汰落后產(chǎn)能工作。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被政府責令關閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。（二）落實考核和問責制。（四）嚴格執(zhí)行差別電價政策。三、基本原則（一）完善市場機制，規(guī)范市場行為。（五）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟發(fā)展。（四）落實目標責任，加強監(jiān)督檢查。務必充分發(fā)揮各級政府及主管部門的職能作用，加強各項政策措施的協(xié)調(diào)配合，綜合運用法律制約、政策引導和行政管理等多項手段統(tǒng)籌推動。各地區(qū)也要積極安排資金，支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。各設區(qū)市要高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作，明確工作責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作，研究解決淘汰落后產(chǎn)能過程中的有關重大問題。在媒體上公告需要淘汰的落后產(chǎn)能、落后工藝設備、淘汰時限及企業(yè)名單。：淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機、年產(chǎn)2萬噸以下粘膠生產(chǎn)線、濕法及DMF溶劑法氨綸生產(chǎn)工藝、DMF溶劑法腈綸生產(chǎn)工藝、滌綸長絲錠軸長900毫米以下的半自動卷繞設備、間歇法聚酯設備等落后化纖產(chǎn)能。《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）、《國務院關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》（國發(fā)〔2010〕12號）、《國務院批轉發(fā)展改革委等部門關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（國發(fā)〔2009〕38號）、《國務院關于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2005〕40號）、《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2005年本），國務院制定的鋼鐵、有色金屬、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。要充分發(fā)揮技術改造對產(chǎn)業(yè)升級的支撐作用，引導和支持企業(yè)運用高新技術和先進適用技術，對落后產(chǎn)能進行改造和升級。在淘汰落后產(chǎn)能過程中對于不符合法律法規(guī)要求的，要嚴格按法律程序辦事，推動淘汰落后產(chǎn)能工作開展。督促企業(yè)切實承擔淘汰落后產(chǎn)能的主體責任。四、淘汰標準防止落后產(chǎn)能設備轉移、異地再建。（四）落實目標責任。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。將淘汰落后產(chǎn)能目標完成情況納入各縣（市）、區(qū)政府績效考核體系，參照《省人民政府關于印發(fā)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知，對淘汰落后產(chǎn)能任務完成情況進行考核。市政府成立由主管副市長任組長、市有關部門負責同志為成員的淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組，負責全市淘汰落后產(chǎn)能工作的組織領導，研究解決重大問題。在資金申報和安排使用中，要充分發(fā)揮工業(yè)行業(yè)主管部門的作用，加強協(xié)調(diào)配合，確保資金安排發(fā)揮應有作用。（三）加大執(zhí)法處罰力度。（三）企業(yè)要切實承擔淘汰落后產(chǎn)能的主體責任，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，遵守安全、環(huán)保、節(jié)能、質量等法律法規(guī)，認真履行社會責任，按照市有關部門下達的淘汰落后產(chǎn)能計劃和當?shù)卣贫ǖ膶嵤┓桨?，按時完成落后產(chǎn)能淘汰任務?！獔猿址旨壺撠熀蛥f(xié)調(diào)聯(lián)動相結合。第二篇：2011年淘汰落后產(chǎn)能工作實施意見為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和《省人民政府關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》的通知要求，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，結合我市實際，制定本實施意見。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省環(huán)境保護廳、省質監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省能源局等有關部門14對按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)和企業(yè)，在技術改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目核準備案、土地開發(fā)利用、融資等方面給予支持。質量技術監(jiān)督部門不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予辦理安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法收回。對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依據(jù)有關法律法規(guī)責令停產(chǎn)或予以關閉。(四)加強社會監(jiān)督。各設區(qū)市政府也要建立相應的組織協(xié)調(diào)機制，明確職責分工，做到目標明確、責任落實、措施到位、監(jiān)管有效。對按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)和企業(yè)，在技術改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目審批核準備案、土地開發(fā)利用、融資等方面給予支持。必要時，當?shù)卣嘘P部門可要求電力供應企業(yè)依法對其停止供電。(三)加大執(zhí)法處罰力度。(三)企業(yè)要切實承擔淘汰落后產(chǎn)能的主體責任，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，遵守安全、環(huán)保、節(jié)能、質量等法律法規(guī)，認真履行社會責任，按照省有關部門下達的淘汰落后產(chǎn)能年度計劃和當?shù)卣贫ǖ膶嵤┓桨?，按時完成落后產(chǎn)能淘汰任務。淘汰1家企業(yè)的落后化纖生產(chǎn)設備4臺(套)，產(chǎn)能1萬噸。鋼鐵行業(yè)：淘汰落后產(chǎn)能1440萬噸，其中淘汰30家企業(yè)的煉鐵高爐49座，產(chǎn)能1240萬噸。堅持堅決淘汰和有序推進相結合。一、指導思想和基本原則(一)指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以電力、煤炭、焦炭、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點，與企業(yè)轉型升級、整合重組和優(yōu)化生產(chǎn)力布局有機結合，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅定有序淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級，提高經(jīng)濟增長質量和效益，實現(xiàn)我省工業(yè)又好又快發(fā)展。逐級分解淘汰落后產(chǎn)能目標任務,明確各級政府、有關部門和企業(yè)的責任，建立政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、協(xié)會指導服務、企業(yè)嚴格落實的工作機制,確保各項措施落到實處。淘汰5家企業(yè)的平板(格法)玻璃生產(chǎn)線6條，產(chǎn)能464萬重量箱。省政府有關部門要依據(jù)各自職能，制定限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)、激勵