【正文】 。既要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定，堅決淘汰落后產(chǎn)能，又要統(tǒng)籌淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級、整合重組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的關(guān)系，把握好工作的節(jié)奏和力度，有計劃、有步驟地關(guān)停并轉(zhuǎn)。采取綜合性調(diào)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價、差別水價政策，加強環(huán)境保護(hù)監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查、執(zhí)法檢查以及對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查，提高落后產(chǎn)能企業(yè)使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本，促其盡快退出市場。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。二、基本原則（一）發(fā)揮市場作用。根據(jù)政辦發(fā)[]50號和政辦發(fā)[]118號文件精神。堅決依法關(guān)閉、依法淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。三、淘汰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)（一）主要依據(jù)。（三）強化輿論和社會監(jiān)督。充分發(fā)揮國家淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金作用，資金安排使用與各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)相銜接，重點支持解決淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等問題。充分發(fā)揮各部門職能作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，限制落后產(chǎn)能生存空間，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，妥善處理資產(chǎn)債務(wù)、人員安置等問題，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，努力營造落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境，通過市場競爭和優(yōu)勝劣汰，著力使落后產(chǎn)能順利退出。將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的完成情況納入各設(shè)區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和考核內(nèi)容，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的依據(jù)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在省工信委。淘汰落后產(chǎn)能的組織實施，由淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的法定代表人為淘汰落后產(chǎn)能的第一責(zé)任人。（三）考核驗收。（五）加強協(xié)調(diào)配合。市淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時在市主要新聞媒體公布淘汰落后產(chǎn)能政策和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、裝備名單，淘汰時限，接受社會監(jiān)督。對按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣（市）、區(qū)和企業(yè)，在技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目審批核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資等方面給予支持。強化安全、環(huán)保、能耗、物耗、質(zhì)量等指標(biāo)約束，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。在充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用，調(diào)整和理順資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制的同時，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化法律約束，提高技術(shù)門檻，依法淘汰落后產(chǎn)能。被當(dāng)?shù)卣?zé)令關(guān)閉的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。附：1淘汰落后產(chǎn)能重點工作分工表2河北省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單二0一0年四月九日附件1：淘汰落后產(chǎn)能重點工作分工表序號工作任務(wù)負(fù)責(zé)單位參加單位1按照全省重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體任務(wù)，依據(jù)職責(zé)提出行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度計劃，并分解落實到各設(shè)區(qū)市和相關(guān)企業(yè)。對落后產(chǎn)能進(jìn)行技術(shù)改造且符合銀行信貸條件的企業(yè)和項目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先給予支持，加大信貸資金支持力度。國土資源部門不予批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。省政府有關(guān)部門要依據(jù)各自職能，制定限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)、激勵落后產(chǎn)能退出、促進(jìn)落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)產(chǎn)改造及企業(yè)職工安置等方面的配套政策措施，指導(dǎo)督促各設(shè)區(qū)市和相關(guān)企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。逐級分解淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),明確各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、協(xié)會指導(dǎo)服務(wù)、企業(yè)嚴(yán)格落實的工作機(jī)制,確保各項措施落到實處。堅持堅決淘汰和有序推進(jìn)相結(jié)合。淘汰1家企業(yè)的落后化纖生產(chǎn)設(shè)備4臺(套)，產(chǎn)能1萬噸。(三)加大執(zhí)法處罰力度。對按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)，在技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目審批核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資等方面給予支持。(四)加強社會監(jiān)督。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予辦理安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法收回。第二篇：2011年淘汰落后產(chǎn)能工作實施意見為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》的通知要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。（三）企業(yè)要切實承擔(dān)淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，遵守安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等法律法規(guī)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，按照市有關(guān)部門下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能計劃和當(dāng)?shù)卣贫ǖ膶嵤┓桨?，按時完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。在資金申報和安排使用中，要充分發(fā)揮工業(yè)行業(yè)主管部門的作用，加強協(xié)調(diào)配合，確保資金安排發(fā)揮應(yīng)有作用。將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入各縣（市）、區(qū)政府績效考核體系，參照《省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知，對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。（四）落實目標(biāo)責(zé)任。督促企業(yè)切實承擔(dān)淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任。要充分發(fā)揮技術(shù)改造對產(chǎn)業(yè)升級的支撐作用，引導(dǎo)和支持企業(yè)運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，對落后產(chǎn)能進(jìn)行改造和升級。：淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機(jī)、年產(chǎn)2萬噸以下粘膠生產(chǎn)線、濕法及DMF溶劑法氨綸生產(chǎn)工藝、DMF溶劑法腈綸生產(chǎn)工藝、滌綸長絲錠軸長900毫米以下的半自動卷繞設(shè)備、間歇法聚酯設(shè)備等落后化纖產(chǎn)能。各設(shè)區(qū)市要高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作，明確工作責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作，研究解決淘汰落后產(chǎn)能過程中的有關(guān)重大問題。務(wù)必充分發(fā)揮各級政府及主管部門的職能作用，加強各項政策措施的協(xié)調(diào)配合，綜合運用法律制約、政策引導(dǎo)和行政管理等多項手段統(tǒng)籌推動。（五）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）嚴(yán)格執(zhí)行差別電價政策。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。：淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐。（二）充分利用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段推動落后產(chǎn)能退出市場。拆離原生產(chǎn)場所并予以銷毀。（二）堅持依法行政。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，加強溝通、密切配合，共同推動淘汰落后產(chǎn)能各項工作。對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)、備案新的投資項目；國土資源部門不予批準(zhǔn)新增建設(shè)用地；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予辦理安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法收回；環(huán)境保護(hù)部門吊銷排污許可證；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。二、目標(biāo)任務(wù)按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》（冀政〔2010〕52號）明確的淘汰范圍和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和調(diào)整振興規(guī)劃實施意見，分制定落后產(chǎn)能淘汰計劃，并分解落實到各縣（市）、區(qū)和各企業(yè)。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳