【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組織法》第二十八條 規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。從實(shí)際情況看，各級(jí)人大對(duì)村民自治的監(jiān)督主要是在村委會(huì)的民主選舉上進(jìn)行了監(jiān)督，對(duì)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的監(jiān)督不到位。三、完善村民自治的思考和建議（一）加大宣傳教育力度，增加廣大干部群眾的民主法制觀念要抓好《村委會(huì)組織法》的宣傳學(xué)習(xí)。各級(jí)干部特別是省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解、貫徹執(zhí)行村委會(huì)組織法，切實(shí)解決好影響實(shí)行村民自治的思想認(rèn)識(shí)問題，提高加強(qiáng)村民自治的自覺性。（二）進(jìn)一步制定和完善有關(guān)法律修訂現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》和及早制定《中華人民共和國(guó)村民自治法》。村民自治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化各個(gè)方面。村民應(yīng)該是村民自治中的主體。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，隨著農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌被取消，村干部工資從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中解決，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，農(nóng)民外出打工的增多，“四個(gè)民主”制度將不斷推陳出新，村委會(huì)組織法原有的一些規(guī)定已失去意義，這就要求村民自治的立法必須適應(yīng)新形勢(shì)，跟上時(shí)代的變化，及時(shí)出臺(tái)或修訂村民自治的法律、法規(guī)，從法律上保障村民自治的實(shí)施。省級(jí)人大應(yīng)該制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。省級(jí)人大對(duì)村民自治中的民主選舉都有具體的實(shí)施辦法，而對(duì)村民自治中的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督缺乏相應(yīng)的實(shí)施辦法，而導(dǎo)致省級(jí)其他部門出臺(tái)的政策與村委會(huì)組織法不一致的情況發(fā)生。同時(shí)各級(jí)政府在制定政策時(shí)要統(tǒng)籌考慮，不要顧此失彼，造成基層工作難做的情況。（三）加大支持農(nóng)村力度，加快發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，為村民自治打下良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入，逐年增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，積極化解決村級(jí)債務(wù)，解決村級(jí)干部后顧之憂，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民收入，為村民自治提供經(jīng)費(fèi)保障。（四）加強(qiáng)人大對(duì)村民自治的執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作，保障村民自治的健康進(jìn)行地方各級(jí)人大及其常委會(huì)要把村民自治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，主動(dòng)做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要把村民自治作為自己的日常工作來抓，深入基層調(diào)查研究，了解村民自治中的情況和問題，提出解決問題的辦法和建議，為縣、區(qū)以上人大及其常委會(huì)的執(zhí)法檢查和監(jiān)督提供情況和資料。太平溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)第三篇：由一道試題引發(fā)的思考由一道試題引發(fā)的思考眾所周知，數(shù)學(xué)命題工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)周密的工作，難免夾雜著一些值得商榷、乃至錯(cuò)誤的題目．本文就一道最近廣為流傳的試題進(jìn)行分析、探討，以期引起讀者注意和參考題1：已知三棱錐SABC的底面是正三角形，點(diǎn)A在側(cè)面SBC上的射影H是△SBC的垂心，SA=a，則三棱錐的全面積最大時(shí)，求底面△ABC的面積．1命題溯源一道經(jīng)典的傳統(tǒng)試題：題2：在四面體SABC中，若A是平面SBC上的射影H是△SBC的垂心，求證：S在平面ABC上的射影O也是△ABC的垂心．顯然，題1由題2隱去另一個(gè)射影為垂心的結(jié)論，綜合三棱錐的面積計(jì)算改編而來．2原題1的基本解法解：如圖1，連SH并延長(zhǎng)交BC于M，連AM，易證：AM⊥BC，即BC⊥面SAM，過S作SO⊥AM，則O為S在底面的射影．圖1連BH交SC于N，則 BN⊥SC．又因?yàn)?AH⊥SC，所以 SC⊥面AHD，所以 AB⊥SC，所以 CO⊥AB，即O為△ABC的垂心．又 △ABC為正三角形，所以 O為底面中心，由上可以看出，此題涉及的知識(shí)點(diǎn)較多，有三垂線定理及其逆定理、正三棱錐的概念、棱錐的面積計(jì)算等，既有邏輯推理，更有綜合計(jì)算，對(duì)學(xué)生的思維能力要求較高，充分體現(xiàn)了能力立意命題的思想，而知識(shí)卻都是最基礎(chǔ)的，不失為一道好題．正準(zhǔn)確給學(xué)生講解時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)其中有些問題．上述論證充分，推理嚴(yán)密，似乎無懈可擊，問題出在哪里呢？問題出在符合全面積最大的三棱錐不存在，也即正三棱錐頂角為120176。不可能．命題者在改編過程中忽視了符合題意的幾何體的存在性．3問題的思考思考1：為什么在正三棱錐SABC中∠ASB不能為120176。?圖2簡(jiǎn)證：如圖2，易知 ∠AOB=∠BOC=∠AOC=120176。，又因?yàn)?AO＜AS，BO＜BS．在△ABS中，由余弦定理易知：∠ASB＜∠AOB=120176。．思考2：由1可知當(dāng)∠ASB=120176。時(shí)，三棱錐脫化成△ABC，故三棱錐不存在全面積最大值，但作如下修改此題仍不失為一道考查思維能力的好題：思考3：以上問題實(shí)質(zhì)是正三棱錐側(cè)棱所成的角問題，于是，引出下列一串思考．命題（1）：在平面內(nèi)，自一點(diǎn)O至多能引三條射線OA、OB、OC，使它們兩兩成等角，且兩兩所成的角為2π3．命題（2）：在空間中，自一點(diǎn)O引三條射線OA、OB、OC，使它們兩兩成等角的情形有無數(shù)種，但所成角最大值為2π/3．命題（3）：在空間中，自一點(diǎn)O至多能引四條射線，使它們兩兩成等角，且兩兩所成的角為109176。28′．簡(jiǎn)證：設(shè)OA1，OA2，…，OAn兩兩成等角，在射線OA1，OA2，…，OAn上分別取OA1=OA2=…=OAn，則OA1，OA2，…，OAn在一個(gè)球面上，任意連結(jié)A1，A2,…,An中三點(diǎn)和O點(diǎn)，必構(gòu)成正三棱錐，也即由A1，A2，…，An構(gòu)成的幾何體必為球內(nèi)接正多面體．又因?yàn)檎嗝骟w只有5種，易知：只有正四面體符合題意，故得過空間一點(diǎn)至多能作四條射線兩兩成等角，且為109176。28′．（自然界中的甲烷分子便是這個(gè)優(yōu)美的模型）命題（4）：正三棱錐相鄰兩個(gè)側(cè)面所成角的取值范圍為（60176。，180176。）．圖3簡(jiǎn)證：如圖3，記三棱錐ABCD，高為AO（O為底面中心），為研究方便，設(shè)底面三角形BCD固定，則影響θ大小的是頂點(diǎn)A的位置．當(dāng)A無限遠(yuǎn)離中心O時(shí)，側(cè)棱無限接近于垂直底面，兩側(cè)面所成的角就無限趨于∠CBD=60176。；當(dāng)A無限趨近于中心O時(shí)，兩側(cè)面無限趨近于同一平面，θ就無限趨近于180176。．命題（5）：正n棱錐相鄰兩個(gè)側(cè)面所成角的取值范圍為(180176。360176。/n,180176。)．注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文第四篇：由環(huán)境污染引發(fā)的思考由環(huán)境污染引發(fā)的思考讓我們回顧一下近年來發(fā)生的幾起比較嚴(yán)重的環(huán)境污染事件。美國(guó)墨西哥灣原油泄漏2010年4月20日，美國(guó)石油公司租賃的“深水地平線”鉆井平臺(tái)在路易斯安那州附近的墨西哥灣水域發(fā)生爆炸，導(dǎo)致11名工人死亡，17人受傷，引發(fā)美國(guó)歷史上最嚴(yán)重的原油泄漏事故。漏油產(chǎn)生的毒物會(huì)在食物鏈積聚、進(jìn)而改變食物鏈網(wǎng)，一些海洋物種可能滅絕。另外，漏油使許多地方土壤受侵蝕，植被退化。余杭水源污染2011年6月5日上午，余杭鎮(zhèn)居民戶反映自來水有異味。而余杭水廠的工作人員取水時(shí)，也發(fā)現(xiàn)水體飄出一股類似松香水、油漆的氣味。緊接著，瓶窯水廠、奉口獐山水廠的取水口都發(fā)現(xiàn)了異味現(xiàn)象。6月5日下午14時(shí)30分，余杭區(qū)環(huán)保局采集第一批水樣。經(jīng)過杭州市專業(yè)檢測(cè)部門的監(jiān)測(cè)，苕溪原水中出現(xiàn)了10種左右揮發(fā)性的苯烯類有機(jī)物質(zhì)。監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，檢出物在汪家埠監(jiān)測(cè)點(diǎn)濃度最高，其他取水點(diǎn)的濃度相對(duì)較低，依次遞減。污染源雖然還不明確，但可以確定是來自青山湖附近的一個(gè)工業(yè)園區(qū)。北美死湖事件美國(guó)東北部和加拿大東南部是西半球工業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，每年向大氣中排放二氧化硫2500多萬噸。其中約有380萬噸由美國(guó)飄到加拿大，100多萬噸由加拿大飄到美國(guó)。七十年代開始，這些地區(qū)出現(xiàn)了大面積酸雨區(qū)，酸雨比藩茄汁還要酸，多個(gè)湖泊池塘漂浮死魚，湖濱樹木枯萎。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)油污染事件據(jù)估計(jì)，1990年8月2日至1991年2月28日海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，先后泄入海灣的石油達(dá)150萬噸。1991年多國(guó)部隊(duì)對(duì)伊拉克