【文章內(nèi)容簡介】 組織法》第二十八條 規(guī)定，地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實施，保障村民依法行使自治權(quán)利。從實際情況看，各級人大對村民自治的監(jiān)督主要是在村委會的民主選舉上進行了監(jiān)督，對民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的監(jiān)督不到位。三、完善村民自治的思考和建議（一）加大宣傳教育力度，增加廣大干部群眾的民主法制觀念要抓好《村委會組織法》的宣傳學習。各級干部特別是省、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導干部，都要認真學習、全面理解、貫徹執(zhí)行村委會組織法，切實解決好影響實行村民自治的思想認識問題，提高加強村民自治的自覺性。（二）進一步制定和完善有關(guān)法律修訂現(xiàn)行的《中華人民共和國村委會組織法》和及早制定《中華人民共和國村民自治法》。村民自治是一項系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村經(jīng)濟、政治、社會、文化各個方面。村民應該是村民自治中的主體。隨著農(nóng)村稅費改革推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的推進，隨著農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌被取消，村干部工資從財政轉(zhuǎn)移支付資金中解決，國家對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施投入的增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，農(nóng)民外出打工的增多，“四個民主”制度將不斷推陳出新，村委會組織法原有的一些規(guī)定已失去意義，這就要求村民自治的立法必須適應新形勢，跟上時代的變化，及時出臺或修訂村民自治的法律、法規(guī)，從法律上保障村民自治的實施。省級人大應該制定相應的實施辦法。省級人大對村民自治中的民主選舉都有具體的實施辦法，而對村民自治中的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督缺乏相應的實施辦法，而導致省級其他部門出臺的政策與村委會組織法不一致的情況發(fā)生。同時各級政府在制定政策時要統(tǒng)籌考慮，不要顧此失彼，造成基層工作難做的情況。（三）加大支持農(nóng)村力度，加快發(fā)展村級經(jīng)濟，為村民自治打下良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)各級政府要繼續(xù)加大對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入，逐年增加財政轉(zhuǎn)移支付資金，積極化解決村級債務，解決村級干部后顧之憂，引導農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強村級經(jīng)濟實力，增加農(nóng)民收入，為村民自治提供經(jīng)費保障。（四）加強人大對村民自治的執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作，保障村民自治的健康進行地方各級人大及其常委會要把村民自治作為一項重要的政治任務來抓，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，主動做好職責范圍內(nèi)的各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要把村民自治作為自己的日常工作來抓，深入基層調(diào)查研究，了解村民自治中的情況和問題，提出解決問題的辦法和建議，為縣、區(qū)以上人大及其常委會的執(zhí)法檢查和監(jiān)督提供情況和資料。太平溪鎮(zhèn)人大主席團第三篇：由一道試題引發(fā)的思考由一道試題引發(fā)的思考眾所周知，數(shù)學命題工作是一項艱苦細致、嚴謹周密的工作，難免夾雜著一些值得商榷、乃至錯誤的題目．本文就一道最近廣為流傳的試題進行分析、探討，以期引起讀者注意和參考題1：已知三棱錐SABC的底面是正三角形，點A在側(cè)面SBC上的射影H是△SBC的垂心，SA=a，則三棱錐的全面積最大時，求底面△ABC的面積．1命題溯源一道經(jīng)典的傳統(tǒng)試題：題2：在四面體SABC中，若A是平面SBC上的射影H是△SBC的垂心，求證：S在平面ABC上的射影O也是△ABC的垂心．顯然，題1由題2隱去另一個射影為垂心的結(jié)論，綜合三棱錐的面積計算改編而來．2原題1的基本解法解：如圖1，連SH并延長交BC于M，連AM，易證：AM⊥BC，即BC⊥面SAM，過S作SO⊥AM，則O為S在底面的射影．圖1連BH交SC于N，則 BN⊥SC．又因為 AH⊥SC，所以 SC⊥面AHD，所以 AB⊥SC，所以 CO⊥AB，即O為△ABC的垂心．又 △ABC為正三角形，所以 O為底面中心，由上可以看出，此題涉及的知識點較多，有三垂線定理及其逆定理、正三棱錐的概念、棱錐的面積計算等，既有邏輯推理，更有綜合計算，對學生的思維能力要求較高，充分體現(xiàn)了能力立意命題的思想，而知識卻都是最基礎(chǔ)的，不失為一道好題．正準確給學生講解時，卻發(fā)現(xiàn)其中有些問題．上述論證充分，推理嚴密，似乎無懈可擊，問題出在哪里呢？問題出在符合全面積最大的三棱錐不存在，也即正三棱錐頂角為120176。不可能．命題者在改編過程中忽視了符合題意的幾何體的存在性．3問題的思考思考1：為什么在正三棱錐SABC中∠ASB不能為120176。?圖2簡證：如圖2，易知 ∠AOB=∠BOC=∠AOC=120176。，又因為 AO＜AS，BO＜BS．在△ABS中，由余弦定理易知：∠ASB＜∠AOB=120176。．思考2：由1可知當∠ASB=120176。時，三棱錐脫化成△ABC，故三棱錐不存在全面積最大值，但作如下修改此題仍不失為一道考查思維能力的好題：思考3：以上問題實質(zhì)是正三棱錐側(cè)棱所成的角問題，于是，引出下列一串思考．命題（1）：在平面內(nèi)，自一點O至多能引三條射線OA、OB、OC，使它們兩兩成等角，且兩兩所成的角為2π3．命題（2）：在空間中，自一點O引三條射線OA、OB、OC，使它們兩兩成等角的情形有無數(shù)種，但所成角最大值為2π/3．命題（3）：在空間中，自一點O至多能引四條射線，使它們兩兩成等角，且兩兩所成的角為109176。28′．簡證：設OA1，OA2，…，OAn兩兩成等角，在射線OA1，OA2，…，OAn上分別取OA1=OA2=…=OAn，則OA1，OA2，…，OAn在一個球面上，任意連結(jié)A1，A2,…,An中三點和O點，必構(gòu)成正三棱錐，也即由A1，A2，…，An構(gòu)成的幾何體必為球內(nèi)接正多面體．又因為正多面體只有5種，易知：只有正四面體符合題意，故得過空間一點至多能作四條射線兩兩成等角，且為109176。28′．（自然界中的甲烷分子便是這個優(yōu)美的模型）命題（4）：正三棱錐相鄰兩個側(cè)面所成角的取值范圍為（60176。，180176。）．圖3簡證：如圖3，記三棱錐ABCD，高為AO（O為底面中心），為研究方便，設底面三角形BCD固定，則影響θ大小的是頂點A的位置．當A無限遠離中心O時，側(cè)棱無限接近于垂直底面，兩側(cè)面所成的角就無限趨于∠CBD=60176。；當A無限趨近于中心O時，兩側(cè)面無限趨近于同一平面，θ就無限趨近于180176。．命題（5）：正n棱錐相鄰兩個側(cè)面所成角的取值范圍為(180176。360176。/n,180176。)．注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文第四篇：由環(huán)境污染引發(fā)的思考由環(huán)境污染引發(fā)的思考讓我們回顧一下近年來發(fā)生的幾起比較嚴重的環(huán)境污染事件。美國墨西哥灣原油泄漏2010年4月20日，美國石油公司租賃的“深水地平線”鉆井平臺在路易斯安那州附近的墨西哥灣水域發(fā)生爆炸，導致11名工人死亡，17人受傷，引發(fā)美國歷史上最嚴重的原油泄漏事故。漏油產(chǎn)生的毒物會在食物鏈積聚、進而改變食物鏈網(wǎng)，一些海洋物種可能滅絕。另外，漏油使許多地方土壤受侵蝕，植被退化。余杭水源污染2011年6月5日上午，余杭鎮(zhèn)居民戶反映自來水有異味。而余杭水廠的工作人員取水時，也發(fā)現(xiàn)水體飄出一股類似松香水、油漆的氣味。緊接著，瓶窯水廠、奉口獐山水廠的取水口都發(fā)現(xiàn)了異味現(xiàn)象。6月5日下午14時30分，余杭區(qū)環(huán)保局采集第一批水樣。經(jīng)過杭州市專業(yè)檢測部門的監(jiān)測，苕溪原水中出現(xiàn)了10種左右揮發(fā)性的苯烯類有機物質(zhì)。監(jiān)測報告顯示，檢出物在汪家埠監(jiān)測點濃度最高，其他取水點的濃度相對較低，依次遞減。污染源雖然還不明確，但可以確定是來自青山湖附近的一個工業(yè)園區(qū)。北美死湖事件美國東北部和加拿大東南部是西半球工業(yè)最發(fā)達的地區(qū)，每年向大氣中排放二氧化硫2500多萬噸。其中約有380萬噸由美國飄到加拿大，100多萬噸由加拿大飄到美國。七十年代開始，這些地區(qū)出現(xiàn)了大面積酸雨區(qū)，酸雨比藩茄汁還要酸，多個湖泊池塘漂浮死魚，湖濱樹木枯萎。海灣戰(zhàn)爭油污染事件據(jù)估計，1990年8月2日至1991年2月28日海灣戰(zhàn)爭期間，先后泄入海灣的石油達150萬噸。1991年多國部隊對伊拉克