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正文內(nèi)容

心理健康教育存在的問(wèn)題及對(duì)策分析(編輯修改稿)

2024-11-14 20:04 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 越大的工作壓力。據(jù)報(bào)載,05年底,浙江省寧波市北侖區(qū)人民法院以問(wèn)卷、座談以及個(gè)別訪談等形式,對(duì)基層法院法官的心理壓力問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查表明,%的法官或多或少存在心理問(wèn)題。具體而言,筆者認(rèn)為,法官心理問(wèn)題具體表現(xiàn)在以下方面:(一)是疲勞或壓抑心理癥狀。不少法官感覺(jué)工作壓力過(guò)大,工作頻率過(guò)快,工作要求過(guò)嚴(yán),在審理案件過(guò)程中因擔(dān)心出現(xiàn)差錯(cuò)而時(shí)時(shí)如履薄冰,常常處于一種“案未結(jié)、心難安、情難穩(wěn)”的壓抑狀態(tài),時(shí)間一長(zhǎng)有疲勞感和厭倦感。(二)是不平衡心理癥狀。有的法官認(rèn)為法官與公安等其他政法部門(mén)人員相比,要求更高、管理更嚴(yán)、責(zé)任更重、工作更累,但在有關(guān)待遇方面則是地位偏弱、經(jīng)費(fèi)偏少、工資偏 低、條件偏差,如公安警察有警銜級(jí)別津貼,而法官級(jí)別已評(píng)定多年卻至今沒(méi)有津貼,覺(jué)得自己吃了虧。(三)是浮躁心理癥狀。極少數(shù)法官不滿(mǎn)現(xiàn)狀,羨慕黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部提升機(jī)會(huì)多、晉升快、辦事方便,不能安心工作。造成這些心理問(wèn)題雖有多方面原因,但長(zhǎng)期的工作壓力所造成的危害和影響或許更為直接和普遍,有必要引起高度重視。二、法官心理壓力的成因法官職業(yè)有著不同于其他行業(yè)的特點(diǎn),如社會(huì)地位較高,工作責(zé)任較大,與群眾利益關(guān)系密切,等等,與之相應(yīng),法官職業(yè)壓力的形成原因也有一定特殊性。筆者在基層人民法院工作多年,根據(jù)多年法院工作及對(duì)法官的了解,認(rèn)為主要有以下幾方面成因:(一)來(lái)自法院內(nèi)部的壓力。主要表現(xiàn)在工作強(qiáng)度大。近年來(lái),法院受案數(shù)量呈不斷上升趨勢(shì),就我們?yōu)I江法院而言,每年的案件都以20%以上的速度遞增,而審判一線的人員并沒(méi)有因此增加,審判業(yè)務(wù)庭連最基本的一個(gè)合議庭也不能組成,“案多人少”問(wèn)題相當(dāng)突出,由此引起的壓力自不待言。職業(yè)要求日益提高、工作難度不斷增加。社會(huì)進(jìn)步使司法的作用和地位日益突出,對(duì)司法人員的要求也急劇提高。同時(shí),隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,新情況、新問(wèn)題層出不窮,各種新類(lèi)型案件不斷出現(xiàn),案件難度不斷增加。如近年來(lái)涉及勞動(dòng)合同、物業(yè)管理合同、醫(yī)療服務(wù)合同的案件大量涌現(xiàn),此類(lèi)案件關(guān)乎群眾切身利益,而有關(guān)的法律規(guī)定相對(duì)空白或不夠完善,造成辦案的難點(diǎn)。面對(duì)不斷出現(xiàn)的法律漏洞,法官在斷案中不斷經(jīng)歷著挑戰(zhàn),必然帶來(lái)一定的心理壓力。目前我國(guó)司法權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制不斷加強(qiáng)。對(duì)法院的監(jiān)督包括法院內(nèi)部監(jiān)督和外部的監(jiān)督。在尊重司法獨(dú)立的前提下,加強(qiáng)監(jiān)督力度,有利于促進(jìn)司法公正,但對(duì)法 2官而言,必然增加壓力。而一些不恰當(dāng)、不合適、甚至是越位、違法的監(jiān)督,如對(duì)正在審理案件的過(guò)多干預(yù),勢(shì)必增加法官的心理負(fù)擔(dān)。(二)是來(lái)自法院外部的壓力?!斗ü俜ā焚x于法官在依法行使職權(quán)中享有豁免權(quán)??墒窃诂F(xiàn)實(shí)中不盡人意,法官要承受著來(lái)自各方面、各個(gè)層次的巨大壓力。主要表現(xiàn)在法官在行使職權(quán)過(guò)程中經(jīng)常面臨被免職、名譽(yù)受損、身體受傷害等危險(xiǎn)。如陜西省富平縣法院法官王亞光,因?yàn)椤翱股稀倍幻饴?,至今在家待崗七年。河北省盧龍縣法院前院長(zhǎng)賈庭潤(rùn),因?yàn)椴话础吧厦妗钡囊馑级ò?,被免去院長(zhǎng)職務(wù),趕出法院。經(jīng)最后證實(shí),他們都無(wú)愧于法官的職業(yè),卻因此而給他們帶來(lái)了無(wú)盡的傷害。從表面上看,這只是及個(gè)別人的問(wèn)題,但已足夠讓其他法官覺(jué)得上審判臺(tái)就像上戰(zhàn)場(chǎng)一樣真槍實(shí)彈。一旦審到“關(guān)系案”,法官就要權(quán)衡再三,甚至夜不能寐,這個(gè)時(shí)候,法官就需要心理治療了。此外法官在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,常被拉出來(lái)評(píng)頭論足,如行風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)滿(mǎn)意評(píng)選等。而法官在自己的司法活動(dòng)遭受公眾的誤解和非議時(shí),很少有辯解機(jī)會(huì)。同時(shí),由于法官職業(yè)的特殊性未被普遍認(rèn)識(shí),布置給法官的“課外作業(yè)”相當(dāng)繁多,使法官不得不從事大量與專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的社會(huì)工作,增添了負(fù)擔(dān)。(三)來(lái)自當(dāng)事人的壓力。對(duì)于基層法官而言,面對(duì)的很大一部分當(dāng)事人來(lái)自鄉(xiāng)土社會(huì),文化水平普遍不高,對(duì)于一整套高度專(zhuān)業(yè)化的訴訟程序和術(shù)語(yǔ)難以理解,更難用正確的方法維護(hù)自身權(quán)益。他們大多把希望寄托于法官的明察秋毫,而一旦審判結(jié)果與自身預(yù)期不一致,則遷怒于法官。于是,法官輕則被投訴、辱罵、人身攻擊,重則甚或遭受牢獄之災(zāi)。吉林省柳河縣法院就發(fā)生過(guò)這樣的慘劇。當(dāng)事人因?qū)ε袥Q不服,懷疑女法官蘭偉琴“腐敗”,公然手持利刃將其殺害。又如廣東省四會(huì)市一名法官因被告證據(jù)不足判其敗訴,被告在法院門(mén)口服毒自殺,該法官隨即被檢察院以涉嫌“玩忽職守罪”逮捕。雖然最后被宣告無(wú)罪,但這一過(guò)程對(duì)法官身心的折磨可想而知。由于缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制,法官正常的司法行為變成其與當(dāng)事人個(gè)人利益的直接沖突,牽涉了大量精力,其間引發(fā)的心理壓力甚為普遍。(四)來(lái)自世俗的壓力。法官作為一個(gè)社會(huì)個(gè)體,依法辦案時(shí)必然要面對(duì)如何擺正做法官與做人的關(guān)系,如何處理好上下級(jí)關(guān)系,如何協(xié)調(diào)好辦案中牽涉的人情世故關(guān)系等令人頭痛的一系列問(wèn)題,從而不得不分出相當(dāng)多的時(shí)間與精力,時(shí)時(shí)以謹(jǐn)慎穩(wěn)重、冷靜沉著的心態(tài),去應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)、處理好上下級(jí)關(guān)系,如可協(xié)調(diào)好辦案中牽涉的人情世故關(guān)系等令人頭痛的一系列問(wèn)題,從而不得不分出相當(dāng)多的時(shí)間與精力,時(shí)時(shí)以謹(jǐn)慎穩(wěn)重、冷靜沉著的心態(tài),去應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)、處一好與依法辦案有利益沖突的上下左右的復(fù)雜人際關(guān)系,還要承擔(dān)一旦處理不好就有可能給法院和本人甚至家庭帶來(lái)不利影響的壓力。與此同時(shí),隨著法官交往接觸的人群范圍逐漸擴(kuò)大,金錢(qián)、名利甚至色情等方面的誘惑也隨之增多,時(shí)時(shí)折麿法官的心靈,困惑法官的心智,有的誘惑因?yàn)榕饲榈耐庖伦屓朔啦粍俜?,使法官在時(shí)刻警醒自己、努力保持清正廉潔的同時(shí)備感疲憊。與普通人一樣,法官也有自己家庭、父母、妻子、兒女,但由于職業(yè)的需要,法官把大量的時(shí)間精力投入工作中,往往無(wú)暇顧及家庭感情,對(duì)父母、孩子缺乏關(guān)愛(ài),與配偶缺乏溝通,總感覺(jué)對(duì)他們虧欠太多,內(nèi)心有愧疚感,也有危機(jī)感。(五)來(lái)自新聞媒體的壓力。揭露獨(dú)立審判中的腐敗現(xiàn)象,反對(duì)司法權(quán)的濫用,是新聞?shì)浾摫O(jiān)督的重要使命。如引起各級(jí)媒體高度關(guān)注的“孫志剛被故意傷害致死案”,新聞?shì)浾撨M(jìn)行了相關(guān)的報(bào)道,比較有效地監(jiān)督了司法機(jī)關(guān)的審理過(guò)程?,F(xiàn)階段,由于缺乏必要的法律規(guī)范,我國(guó)媒體經(jīng)常出現(xiàn)“媒體審判”現(xiàn)象,沖擊審判獨(dú)立,影響案件的公正處理。審判獨(dú)立是審判公正的前提和保證,審判獨(dú)立受到?jīng)_擊,審判公正將難以實(shí)現(xiàn)。媒體監(jiān)督?jīng)_擊審判獨(dú)立進(jìn)而影響審判公正的方式主要有三種:第一種是由媒體角色的錯(cuò)位所致。第二種是由于媒體與法官的不同職業(yè)特點(diǎn)和價(jià)值取向所引起的。第三種是個(gè)別媒體的不當(dāng)行為干擾法官獨(dú)立審判。在媒介的事先報(bào)道,或者在報(bào)道中有意識(shí)的摻雜對(duì)審判結(jié)果的猜測(cè)和價(jià)值導(dǎo)向下,會(huì)讓公眾在審判前就對(duì)法官形成共同的期待,并且這種期待和與之相應(yīng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)會(huì)迅速蔓延和傳播。面對(duì)社會(huì)大眾的期待壓力,即使是有良好職業(yè)技能和心理承受能力的法官,也難保不受干擾。隨著社會(huì)的發(fā)展,改革開(kāi)放的深入,影響法官的心理健康的因素還會(huì)不斷出現(xiàn),我們必須積極應(yīng)對(duì)。如果法官長(zhǎng)期處于亞心理健康狀態(tài),肯定會(huì)對(duì)審判工作帶來(lái)一定的影響和威協(xié)。有些法官或變得無(wú)精打彩,怨天尤人?;蜃兊闷獗┰?,進(jìn)而激情受賄,走上犯罪的不歸路。這就是心理危機(jī)導(dǎo)致的社會(huì)危害了,我們不可以輕視。三、緩解法官壓力的對(duì)策為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障,就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。在法院管理工作中,關(guān)注法官心理健康問(wèn)題,注重個(gè)性化、人性化和科學(xué)化,體現(xiàn)以人為本,已迫在眉睫,勢(shì)在必行。由此,關(guān)注法官的心理健康問(wèn)題,就得提上議事日程。筆者認(rèn)為,緩解法官壓力應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:(一)是建立有效的基層法官職業(yè)保障體系,提高基層法官的社會(huì)地位,減少基層法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保證基層法官能尊嚴(yán)、理性地投入工作。該體系至少需確立五種制度,包括基層法官職業(yè)權(quán)力保障制度、基層法官的職業(yè)地位保障制度、基層法官收入保障制度、基層法官職業(yè)安全保障制度和基層法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。(二)是建立嚴(yán)格的法官選任制度,確保法官專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)必
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