【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的投資計(jì)劃，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，實(shí)施對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià)，防止亂上項(xiàng)目、擅自開工建設(shè)，避免出現(xiàn)投資決策失誤，降低建設(shè)項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)。 有利于監(jiān)督建設(shè)工程的各行為主體單位。建設(shè)、施工、監(jiān)理、招投標(biāo)代理、工程咨詢及項(xiàng)目管理等單位，由于所處地位及出發(fā)點(diǎn)不同，不可避免地會(huì)發(fā)生矛盾或沖突，通過跟蹤審計(jì)及時(shí)協(xié)調(diào)，使之各方求同存異、顧全大局、發(fā)揮其整體管理效益作用，并降低因多方矛盾激化引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。 有利于防弊糾錯(cuò)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，通過跟蹤審計(jì)，對(duì)存在的問題針對(duì)性提出審計(jì)意見，及時(shí)予以糾正，對(duì)于舞弊、違紀(jì)、違規(guī)行為予以揭露；對(duì)于建筑工程中的不正之風(fēng)采取響應(yīng)的措施予以制止，以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保證投資的合理使用，促進(jìn)廉政建設(shè)。降低違規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)瀆職犯罪引發(fā)的法律經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。，實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)，對(duì)工程管理活動(dòng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出審計(jì)意見和建議，促進(jìn)加強(qiáng)管理，從而提高投資的宏觀的、微觀的經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)行業(yè)審計(jì)，對(duì)投資結(jié)構(gòu)，資金投向和投量上的問題，提出調(diào)整意見和建議，促進(jìn)宏觀調(diào)控，提高投資效益。另外，通過對(duì)審計(jì)資料的積累和整理，有利于國家宏觀經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確性與可靠性，促進(jìn)工程建設(shè)和管理的法制化、制度化。二、項(xiàng)目階段的審計(jì)質(zhì)量控制程序（1）審計(jì)計(jì)劃。制訂審計(jì)計(jì)劃是保證內(nèi)審質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓住企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)、要點(diǎn)、難點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)效益，制訂合理的審計(jì)計(jì)劃并進(jìn)行科學(xué)管理，可以保證審計(jì)質(zhì)量的高水平，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（2）審前調(diào)查。審前調(diào)查是審計(jì)工作的重要審計(jì)程序，它有利于突出審計(jì)重點(diǎn)、把握審計(jì)內(nèi)容、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（3）審計(jì)方案。根據(jù)充分的審前調(diào)查和分析，得出審計(jì)關(guān)注點(diǎn)，科學(xué)合理地確定審計(jì)范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、目標(biāo)、分工和時(shí)間等，形成審計(jì)方案。同類項(xiàng)目的審計(jì)方案可以整理成模版，編制方案時(shí)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小及具體情況進(jìn)行修改。、審中控制（1）現(xiàn)場審計(jì)。項(xiàng)目組長應(yīng)在實(shí)施審計(jì)之前對(duì)審計(jì)人員講明審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)、程序和關(guān)注的重大問題，并實(shí)行全過程監(jiān)督。審計(jì)證據(jù)是審計(jì)結(jié)論的支持要件，也是審計(jì)檔案的重要組成部分。審計(jì)過程中，審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目組長匯報(bào)已發(fā)現(xiàn)的問題，撰寫審計(jì)日記。審計(jì)日記是審計(jì)檔案資料的組成部分，其審核由項(xiàng)目組長負(fù)責(zé)。（2）審計(jì)底稿及其復(fù)核。根據(jù)江蘇煙草審計(jì)處的統(tǒng)一要求，審計(jì)工作底稿的編制，在形式上，應(yīng)做到要素齊全、格式規(guī)范、標(biāo)識(shí)一致、記錄清晰；在內(nèi)容上，應(yīng)做到資料翔實(shí)、重點(diǎn)突出、繁簡得當(dāng)、結(jié)論明確。各級(jí)復(fù)核人員應(yīng)明確具體復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，層層把關(guān)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，確保審計(jì)工作底稿的內(nèi)容覆蓋審計(jì)項(xiàng)目的全部，并對(duì)底稿反映事實(shí)不實(shí)、證據(jù)不充分、漏項(xiàng)等情況負(fù)責(zé)。、審后控制（1）審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作最終成果，其質(zhì)量控制應(yīng)做到：內(nèi)容全面完整；審計(jì)師對(duì)審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，被審單位管理當(dāng)局對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的公允性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；審計(jì)證據(jù)要充分適當(dāng)，符合客觀、公正的原則；實(shí)施三級(jí)復(fù)核；召開審計(jì)報(bào)告見面會(huì)，溝通審計(jì)信息，完善審計(jì)報(bào)告。（2）審計(jì)檔案歸檔。審計(jì)檔案歸檔的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)包括審計(jì)資料的完整性是否符合規(guī)定、審計(jì)資料的裝訂是否符合要求、審計(jì)資料歸檔清單簽字是否完善等。加強(qiáng)審計(jì)檔案質(zhì)量控制，是整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的補(bǔ)充環(huán)節(jié)。三、全過程跟蹤審計(jì)工作重點(diǎn)前期準(zhǔn)備階段（1）基本建設(shè)程序合規(guī)性審計(jì)基建程序?qū)徲?jì)應(yīng)以國家工程項(xiàng)目開工前基建管理程序符合性審計(jì)為主，重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容：A、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程前期是否有項(xiàng)目建議書、可行研究報(bào)告、國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資估算，審核項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī)，審批手續(xù)是否完備、合法；審核建設(shè)項(xiàng)目前期征地、拆遷等前期工作合規(guī)合法性；B、檢查項(xiàng)目開工手續(xù)是否齊全。重點(diǎn)審計(jì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工總承包單位的招投標(biāo)確定過程，以及審計(jì)局指定分包工程的招投標(biāo)和按《招投標(biāo)法》規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的加工材料、設(shè)備材料采購集其他服務(wù)項(xiàng)目。C、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目是否全面推行合同制；審核項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的有效性、真實(shí)性；審核所定施工合同或協(xié)議書中的責(zé)權(quán)利、質(zhì)量、工期、結(jié)算方式、撥付款辦法、獎(jiǎng)罰、保修及時(shí)效等是否全面、合規(guī)，是否成立、合理；施工合同中主要條款是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)條件相符；審核與設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位簽定的合同是否合法合規(guī)，收費(fèi)是否合理。決策階段：投資項(xiàng)目可行性研究和審計(jì)是決定和影響投資的最重要階段，在這個(gè)階段要做出關(guān)于投資方案、投資實(shí)施方向性決策，這個(gè)決策不僅要明確回答擬建項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和推薦較好的投資選擇，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)，還應(yīng)是進(jìn)一步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施工程項(xiàng)目方案指導(dǎo)的原則、框架和基礎(chǔ)。重點(diǎn)是審計(jì)投資估算和資金的籌措，主要是審查建設(shè)資金安排是否合理、估算和概算內(nèi)容是否完整、指標(biāo)選用是否合理、資金來源有無正常的來源渠道、貸款有無償還能力、投資回收期是否正確等等。設(shè)計(jì)階段：在項(xiàng)目做出決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。一般工程項(xiàng)目采用兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，即“初步設(shè)計(jì)”和“施工圖設(shè)計(jì)”。工程設(shè)計(jì)制約著固定資產(chǎn)投資效益。在建設(shè)資金總額確定的情況下，為達(dá)到有限資金取得 3最大效益，必須對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的基本原則是技術(shù)上先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)上合理。經(jīng)濟(jì)上合理的前提條件是工程預(yù)算編制準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)概算審計(jì)主要是審查概算編制依據(jù)的合規(guī)性、概算編制的準(zhǔn)確性和概算總體主要內(nèi)容的真實(shí)性。審查建設(shè)項(xiàng)目概算的編制情況，包括編制的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、深度等是否符合國家的有關(guān)規(guī)定；審查概算套用的定額、標(biāo)準(zhǔn)是否適用，套用的定額子目和單價(jià)等是否準(zhǔn)確無誤；概算編制的工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和概算總投資及細(xì)項(xiàng)與立項(xiàng)、可研階段有無出入，有無增項(xiàng)、漏項(xiàng)，編制中有無“高估冒算”的情況。主要審查預(yù)算編制依據(jù)是否合理，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，套用的定額子目和單價(jià)等是否準(zhǔn)確無誤，工程取費(fèi)是否合理等，關(guān)注預(yù)算是否存在超概算問題，如果超概算，分析超概算的原因，建議按相關(guān)程序及時(shí)調(diào)整概算或調(diào)整設(shè)計(jì)方案。招投標(biāo)及合同簽訂階段重點(diǎn)審查招標(biāo)文件、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、配合甲方做好清標(biāo)工作、施工合同主要條款等。檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否合法、合規(guī)，是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際狀況；檢查招標(biāo)文件是否全面、準(zhǔn)確的表述招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求；檢查采取工程量清單報(bào)價(jià)方式招標(biāo)時(shí)，其清單是否按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定填制，是否設(shè)定了招標(biāo)控制價(jià)，審核招標(biāo)控制價(jià)是否合理；檢查施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定；檢查投標(biāo)保函的額度和送達(dá)時(shí)間是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定；檢查投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定、法人代表簽章是否齊全，有無存在將廢標(biāo)作為有效標(biāo)的問題。A、根據(jù)審計(jì)局的要求和有關(guān)國家和地方規(guī)定主要審核招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件：審核招標(biāo)文件內(nèi)容的完整性；招標(biāo)程序的合理、合法性；評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作的公正、公平性；B、審核施工招標(biāo)文件的計(jì)價(jià)要求、合同主要條款；審核施工招標(biāo)工程的審批手續(xù)、資金來源、設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料。、招標(biāo)控制價(jià)的審核A、審核工程量清單，根據(jù)設(shè)計(jì)要求重點(diǎn)審核工程量清單的工程量及分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容；B、審核招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)程序是否合理，編制是否合規(guī)、正確； C、審核暫估材料的價(jià)格是否準(zhǔn)確；D、檢查招標(biāo)控制價(jià)是否超出施工圖預(yù)算或超出工程概算，分析超出原因，確屬超概算情況，及時(shí)啟動(dòng)調(diào)概程序。、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)是否合規(guī)不作為招標(biāo)小組成員，但監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)整個(gè)過程是否合規(guī)。檢查是否建立、健全違規(guī)行為處罰制度，是否按制度對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰；檢查開標(biāo)的程序是否符合相關(guān)法規(guī)的規(guī)定；檢查評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否公正，是否存在對(duì)某一投標(biāo)人有利而對(duì)其他投標(biāo)人不利的條款；檢查是否對(duì)投標(biāo)策略進(jìn)行評(píng)估，是否考慮投標(biāo)人在類似項(xiàng)目及其他項(xiàng)目上的投標(biāo)報(bào)價(jià)水平；檢查各投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對(duì)低于標(biāo)底的報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)；檢查中標(biāo)人承諾采用的新材料、新技術(shù)、新工藝是否先進(jìn)，是否有利于保證質(zhì)量、加快速度和降低投資水平；檢查對(duì)于投標(biāo)價(jià)低于標(biāo)底的標(biāo)書是否進(jìn)行答辯和澄清，以及答辯和澄清的內(nèi)容是否真實(shí)、合理；檢查定標(biāo)的程序及結(jié)果是否符合規(guī)定；檢查中標(biāo)價(jià)是否異常接近標(biāo)底，是否有可能發(fā)生泄漏標(biāo)底的情況；檢查與中標(biāo)人簽訂的合同是否有悖于招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。不作為招標(biāo)小組成員、但獨(dú)立地審查及分析收到全部投標(biāo)文件和回標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)部分，詳細(xì)分析投標(biāo)總價(jià)、投標(biāo)單位、非平衡報(bào)價(jià)，并提供造價(jià)方面的標(biāo)函分析報(bào)告，為招標(biāo)小組提供可比較的標(biāo)函審核意見。A、協(xié)助審計(jì)局做好開標(biāo)工作，投標(biāo)單位、評(píng)標(biāo)小組、參加招標(biāo)小組管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督、見證；B、分析和審核所有收到的投標(biāo)文件，并在合理的時(shí)間（滿足審計(jì)局招標(biāo)進(jìn)度要求）內(nèi)為審計(jì)局提供詳細(xì)的投標(biāo)文件分析報(bào)告；包括對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)性、計(jì)算誤差、單價(jià)分析、總價(jià)分析、工期比較、投標(biāo)資料等諸多方面比較，提供結(jié)論與建議，并負(fù)責(zé)匯總其他顧問單位之意見；編制綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告供審計(jì)局決策參考；施工階段嚴(yán)格監(jiān)督履行施工合同條款，加強(qiáng)工程驗(yàn)工計(jì)量，嚴(yán)格控制工程資金使用，按要求出具各種報(bào)表；對(duì)工程實(shí)施中的新增單價(jià)及時(shí)核定；對(duì)工程過程中的現(xiàn)場簽證及時(shí)計(jì)量、計(jì)價(jià)，確保對(duì)投資的動(dòng)態(tài)調(diào)整等。重點(diǎn)關(guān)注在項(xiàng)目建設(shè)過程中是否嚴(yán)格按照合同條款予以實(shí)施；對(duì)施工過程中出現(xiàn)的新的情況建議相關(guān)方及時(shí)以補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要的方式予以補(bǔ)充完善；與工程投資相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議條款、會(huì)議紀(jì)要及其它相關(guān)決策是否與原合同及招標(biāo)文件相符等，如有不符合條款，及時(shí)予以指出并分析產(chǎn)生原因及對(duì)工程投資產(chǎn)生的影響。設(shè)備和材料采購審計(jì)的目標(biāo)主要包括：審查和評(píng)價(jià)采購環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、合法性和有效性；采購資料依據(jù)的充分性與可靠性；采購環(huán)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和有效性等。對(duì)于審計(jì)局自行實(shí)施的大宗材料及設(shè)備采購主要審查：是否按規(guī)定組織招標(biāo)，招投標(biāo)文件及合同是否通過咨詢審核，是否堅(jiān)持招投標(biāo)程序合規(guī)性及市場競爭的充分性。對(duì)于合同約定由承包方采購的主要裝飾材料及設(shè)備需在施工過程中進(jìn)行認(rèn)價(jià)的審查：所采購的材料及設(shè)備品牌、性能是否與設(shè)計(jì)（或?qū)徲?jì)局要求）相符合，所申報(bào)的材料及設(shè)備單價(jià)是否與市場相符合。設(shè)備和材料采購審計(jì)主要包括以下內(nèi)容：A、檢查是否編制了采購計(jì)劃，編制采購計(jì)劃的依據(jù)是否合規(guī)、有效，設(shè)備、材料供應(yīng)計(jì)劃中所編列的各種設(shè)備、工具、器具、材料的種類、規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量等是否與批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件相符，有無編列設(shè)計(jì)文件和基本建設(shè)計(jì)劃以外的工程物資；B、檢查所擬定的采購地點(diǎn)是否合理；C、檢查采購程序是否規(guī)范，是否按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的采購方式進(jìn)行采購，采購的過程是否按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行；D、檢查采購的批準(zhǔn)權(quán)與采購權(quán)、驗(yàn)收入庫、付款、辦理退貨等不相容職務(wù)分離及相關(guān)內(nèi)部控制是否健全、有效，各部門之間是否形成了相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制；E、檢查建設(shè)單位是否按照批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃和工程物資采購供應(yīng)計(jì)劃與供貨單位簽訂合同；（抽查工程定貨單，查看其訂貨是否與計(jì)劃相一致，有無多購、少購、重購、漏購以及有計(jì)劃外的工程物資購買合同）F、檢查采購是否按照公平競爭、擇優(yōu)擇廉的原則來確定供應(yīng)方；（重點(diǎn)檢查建設(shè)單位的工程物資采購是否通過真正意義上的招標(biāo)競價(jià)，即：評(píng)標(biāo)辦法是否已在招標(biāo)文件中規(guī)定，評(píng)標(biāo)過程中是否按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行，確定的中標(biāo)單位是否合理、有效，采購價(jià)格是否合理。）G、檢查合同簽訂是否有效，供貨商是否為中標(biāo)單位，合同簽訂的流轉(zhuǎn)程序是否執(zhí)行到位符合規(guī)定；檢查設(shè)備和材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、包裝方式、結(jié)算方式、運(yùn)輸方式、交貨地點(diǎn)、期限、總價(jià)和違約責(zé)任等條款規(guī)定是否齊全、嚴(yán)謹(jǐn)、完整；H、檢查合同內(nèi)容是否得到全面、嚴(yán)格的履行，合同變更是否合理、有效； I、檢查對(duì)新型設(shè)備、新材料的采購是否進(jìn)行實(shí)地考察、資質(zhì)審查、價(jià)格合理性分析及專利權(quán)真實(shí)性審查；主要審核：是否符合申報(bào)程序，所報(bào)進(jìn)度是否與實(shí)際工程進(jìn)度及實(shí)物工程量相符；計(jì)量計(jì)價(jià)方式及支付辦法是否與合同約定相符；是否存在重復(fù)申報(bào)或虛報(bào)的現(xiàn)象；工程預(yù)付款是否按合同約定扣回等；防止超付工程款現(xiàn)象的發(fā)生。A、審核“進(jìn)度付款報(bào)審資料”，并提供付款建議；B、審核當(dāng)期應(yīng)付款時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同承包商計(jì)算應(yīng)扣除的預(yù)付備料款、甲供材料及設(shè)備款、相應(yīng)比例的工程預(yù)留尾款及其他應(yīng)扣款項(xiàng)，形成實(shí)際應(yīng)付款的金額數(shù)據(jù)；C、對(duì)以合同約定的比例按施工的形象進(jìn)度來計(jì)算付款金額的項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)核對(duì)實(shí)際完成施工的進(jìn)度形象，同時(shí)核對(duì)其計(jì)算的比例和口徑的準(zhǔn)確性；D、按實(shí)際完成施工的形象進(jìn)度工作量和合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算付款金額的項(xiàng)目，要按施工設(shè)計(jì)圖紙和監(jiān)理簽認(rèn)并經(jīng)核實(shí)的資料進(jìn)行計(jì)算，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行核價(jià)；E、在項(xiàng)目“合同執(zhí)行情況表”中記錄、更新進(jìn)度付款的情況，及時(shí)備案。主要審核其程序是否到位，變更是否合理、真實(shí)及準(zhǔn)確，依據(jù)是否充分。A、對(duì)工程變更主要審核：是否符合工程變更的批準(zhǔn)程序，變更內(nèi)容是否與實(shí)際發(fā)生相符，工程變更引起造價(jià)的變化是否能作為結(jié)算依據(jù)。B、對(duì)工程簽證主要審核：是否符合工程簽證的管理程序和批準(zhǔn)權(quán)限，簽證內(nèi)容是否與實(shí)際發(fā)生相符，計(jì)量計(jì)價(jià)方式是否與合同有關(guān)條款約定相符或另做合理約定，是否能作為結(jié)算依據(jù)；C、對(duì)施工方編制的技術(shù)措施方案，從設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的合理性和性價(jià)比從投資角度提出審查意見；D、重點(diǎn)關(guān)注是否嚴(yán)格按施工圖施工，是否按施工技術(shù)措施方案實(shí)施，變更及簽證增加的工程量其責(zé)任在哪一方，減少的工程量是否及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)；E、新增工程量如何確定單價(jià)，如無相同或相似的投標(biāo)單價(jià)，要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，審核施工方送單價(jià)是否合理。A、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)可能引起索賠的因素重點(diǎn)跟蹤，并及時(shí)提供相關(guān)咨詢建議，以力求避免索賠事件的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的索賠事件，進(jìn)行原因分析、劃清責(zé)任，本著“由過錯(cuò)方承擔(dān)責(zé)任”的原則并結(jié)合合同的約定及招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)所增加的投資進(jìn)行核定，及時(shí)做好事件發(fā)生、發(fā)展、終結(jié)等相關(guān)記錄，收集相關(guān)的證據(jù)資料，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)處理索賠事件。B、對(duì)由于施工單位的過錯(cuò)而引起的質(zhì)量缺陷和工期延誤，積極協(xié)助審計(jì)局及時(shí)提出反索賠。竣工結(jié)算階段依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同、招標(biāo)投標(biāo)文件、施工圖紙、施工過程變更洽商等相關(guān)資料，對(duì)施工承包商、設(shè)備材料供應(yīng)商等單位申報(bào)的工程結(jié)算進(jìn)行審核，合法、合理、準(zhǔn)確確定工程造價(jià)，協(xié)調(diào)施工承包商（設(shè)備材料供應(yīng)商等單位）達(dá)成一致性意見并出具工程結(jié)算審核報(bào)告。通過結(jié)