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正文內(nèi)容

內(nèi)部控制制度-內(nèi)部控制檢查評價(編輯修改稿)

2024-11-14 18:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 價應(yīng)保持目標(biāo)、范圍和準(zhǔn)則的一致,以確保評價過程的準(zhǔn)確,以及評價結(jié)果的客觀、可比。(五)獨立性原則。評價應(yīng)由公司審計部獨立進(jìn)行。(六)及時性原則。應(yīng)按照規(guī)定的時間間隔持續(xù)進(jìn)行評價。當(dāng)經(jīng)營管理環(huán)境發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時進(jìn)行評價。第二章 職責(zé)分工第五條 公司董事會是內(nèi)部控制評價工作的最高決策機(jī)構(gòu)和最終責(zé)任者,負(fù)責(zé)審批內(nèi)部控制評價報告,監(jiān)督內(nèi)部控制的改進(jìn)等。第六條 公司董事會授權(quán)審計委員會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評價的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督工作,其主要職責(zé)包括:(1)審議內(nèi)部控制評價報告;(2)審議內(nèi)控重大缺陷、重要缺陷整改意見;(3)領(lǐng)導(dǎo)公司內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部控制評價工作;(4)協(xié)調(diào)公司管理層推進(jìn)內(nèi)部控制評價工作和缺陷整改工作。第七條 公司管理層負(fù)責(zé)為內(nèi)部控制評價提供必要的行政資源,協(xié)調(diào)和解決內(nèi)部控制評價過程中出現(xiàn)的重大事項,聽取內(nèi)部控制評價的工作安排、工作進(jìn)展和評價報告,及時掌握公司日常內(nèi)部控制風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果,組織實施缺陷整改工作。第八條 公司審計部在審計委員會指導(dǎo)下負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評價的具體組織實施。第九條 公司各職能部門是內(nèi)部控制評價的基本主體單位,負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部控制自我評價工作。第三章 內(nèi)部控制評價的內(nèi)容第十條 內(nèi)部控制評價包括過程評價和結(jié)果評價兩部分,其中過程評價包括內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素。結(jié)果評價通過量化的經(jīng)營管理指標(biāo)對控制結(jié)果進(jìn)行評價。第十一條 內(nèi)部環(huán)境是公司實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。內(nèi)部環(huán)境評價的內(nèi)容包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、人力資源、企業(yè)文化、社會責(zé)任等。第十二條 風(fēng)險評估是公司及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險,合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略的過程。風(fēng)險評估評價的內(nèi)容包括目標(biāo)設(shè)定、信息收集、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對等。第十三條 控制活動是公司根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi),達(dá)到控制目標(biāo)的全過程。控制活動評價對各項業(yè)務(wù)處理程序的授權(quán)批準(zhǔn)、職責(zé)分工、實物控制、憑證與記錄的設(shè)置和運用、獨立檢查程序等控制措施的設(shè)計與運行情況進(jìn)行認(rèn)定和評價。第十四條 信息與溝通是公司及時、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在公司內(nèi)部、公司與外部之間進(jìn)行有效溝通。信息與溝通評價對信息收集、處理和傳遞的及時性、反舞弊機(jī)制的健全性、財務(wù)報告的真實性、信息系統(tǒng)的安全性,以及利用信息系統(tǒng)實施內(nèi)部控制的有效性等進(jìn)行認(rèn)定和評價。第十五條 內(nèi)部監(jiān)督是公司對內(nèi)部控制建立與實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,及時加以改進(jìn)的過程。內(nèi)部監(jiān)督評價對內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的有效性進(jìn)行認(rèn)定和評價。第四章 內(nèi)部控制評價的程序第十六條 公司內(nèi)部控制評價程序包括:制定評價工作方案、組成評價工作組、實施現(xiàn)場測試、認(rèn)定控制缺陷、匯總評價結(jié)果、編報評價報告等環(huán)節(jié)。第十七條 每年年初,公司審計部應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制評價納入工作計劃。在內(nèi)部控制評價實施前擬訂工作方案,經(jīng)公司管理層確認(rèn)并報審計委員會批準(zhǔn)后實施。第十八條 公司審計部應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案,組成內(nèi)部控制評價工作組,具體實施內(nèi)部控制評價工作。評價工作組可吸收公司其他職能部門熟悉情況的業(yè)務(wù)骨干參加。評價工作組成員對本部門的內(nèi)部控制評價工作應(yīng)當(dāng)實行回避制度。公司根據(jù)情況可委托中介機(jī)構(gòu)實施內(nèi)部控制評價咨詢和檢查。第十九條 內(nèi)部控制評價工作組應(yīng)當(dāng)綜合運用個別訪談、調(diào)查問卷、專題討論、穿行測試、實地查驗、抽樣和比較分析等方法,充分收集被評價部門內(nèi)部控制設(shè)計和運行是否有效的證據(jù),按照評價的具體內(nèi)容,如實填寫評價工作底稿,研究分析內(nèi)部控制缺陷。第二十條 內(nèi)部控制評價工作組應(yīng)按照公司《內(nèi)部控制評價實施細(xì)則》對內(nèi)部控制過程和內(nèi)部控制結(jié)果分別評價,并折算匯總評價結(jié)果。第二十一條 內(nèi)部控制評價工作組應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行認(rèn)定,并按其影響程度進(jìn)行分級。內(nèi)部控制缺陷包括設(shè)計缺陷和運行缺陷。設(shè)計缺陷是指公司缺少為實現(xiàn)控制目標(biāo)所必需的控制,或現(xiàn)存控制設(shè)計不適當(dāng)、即使正常運行也難以實現(xiàn)控制目標(biāo)。運行缺陷是指設(shè)計有效的內(nèi)部控制由于運行不當(dāng)(包括由不恰當(dāng)?shù)娜藞?zhí)行、未按設(shè)計的方式運行、運行的時間或頻率不當(dāng)、沒有得到一貫有效運行等)而形成的內(nèi)部控制缺陷。第五章 內(nèi)部控制評價報告及評價結(jié)果應(yīng)用第二十二條 內(nèi)部控制評價工作組在評價實施過程結(jié)束后形成內(nèi)部控制評價報告。內(nèi)部控制評價報告應(yīng)當(dāng)分別就內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素進(jìn)行設(shè)計,對內(nèi)部控制評價過程、內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論等相關(guān)內(nèi)容作出披露。第二十三條 內(nèi)部控制評價報告報送公司管理層審閱,報送公司審計委員會審議,經(jīng)審計委員會批準(zhǔn)后報送監(jiān)管部門。公司以 12 月 31 日作為內(nèi)控評價報告的基準(zhǔn)日,內(nèi)部控制評價報告應(yīng)當(dāng)于次年4月30日前提交管理層及審計委員會。第二十四條 內(nèi)部控制評價的有關(guān)文件資料、工作底稿和證明材料等由公司審計部負(fù)責(zé)整理并妥善保管。第二十五條 公司審計委員會對內(nèi)部控制評價結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),并就認(rèn)定的內(nèi)部控制缺陷協(xié)調(diào)公司管理層組織整改,補(bǔ)充完善內(nèi)部控制措施并修訂相關(guān)規(guī)章制度。公司管理層應(yīng)向?qū)徲嬑瘑T會及時通報整改完善情況。內(nèi)部控制缺陷已經(jīng)造成損失或負(fù)面影響的,根據(jù)公司規(guī)定追究有關(guān)部門或相關(guān)人員的責(zé)任。第六章 附則第二十六條 本制度將根據(jù)本制度生效后頒布或修訂的法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等進(jìn)行修訂。第二十七條 本制度由審計部負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本制度自發(fā)布之日起生效。第三篇:內(nèi)部控制制度北京安家永富資產(chǎn)管理有限公司內(nèi)部控制制度第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)北京安家永富資產(chǎn)管理有限公司(以下稱“公司”)的內(nèi)部控制,促進(jìn)公司合法合規(guī)、誠信經(jīng)營,提高風(fēng)險防范能力,推動公司規(guī)范發(fā)展,根據(jù)《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》特制定本制度。第二條 內(nèi)部控制制度是公司為防范和化解風(fēng)險,保證各項業(yè)務(wù)的合法合規(guī)運作,實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),在充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,對經(jīng)營活動中的風(fēng)險進(jìn)行識別、評價和管理的制度安排、組織體系和控制措施的總稱。第二章 內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則第一條 執(zhí)行董事對建立內(nèi)部控制制度和維持其有效性承擔(dān)最終責(zé)任,公司經(jīng)理對內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行承擔(dān)責(zé)任。第二條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo):(一)保證遵守私募基金相關(guān)法律法規(guī)和自律規(guī)則。(二)防范經(jīng)營風(fēng)險,確保經(jīng)營業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運行。(三)保障私募基金財產(chǎn)的安全、完整。(四)確保私募基金、公司財務(wù)和其他信息真實、準(zhǔn)確、完整、及時。第三條 公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)覆蓋包括各項業(yè)務(wù)、各個部門和各級人員,并涵蓋資金募集、投資研究、投資運作、運營保障和信息披露等主要環(huán)節(jié)。(二)相互制約原則。組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)分明、相互制約。(三)執(zhí)行有效原則。通過科學(xué)的內(nèi)控手段和方法,建立合理的內(nèi)控程序,維護(hù)內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。(四)獨立性原則。各部門和崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)保持相對獨立,基金財產(chǎn)、管理人固有財產(chǎn)、其他財產(chǎn)的運作應(yīng)當(dāng)分離。(五)成本效益原則。以合理的成本控制達(dá)到最佳的內(nèi)部控制效果,內(nèi)部控制與公司的管理規(guī)模和員工人數(shù)等方面相匹配,契合自身實際情況。北京安家永富資產(chǎn)管理有限公司(六)適時性原則。公司應(yīng)當(dāng)定期評價內(nèi)部控制的有效性,并隨著有關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整和經(jīng)營戰(zhàn)略、方針、理念等內(nèi)外部環(huán)境的變化同步適時修改或完善。第三章 基本要求第四條 公司建立與實施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:(一)內(nèi)部環(huán)境:包括經(jīng)營理念和內(nèi)控文化、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人力資源政策和員工道德素質(zhì)等,內(nèi)部環(huán)境是實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。(二)風(fēng)險評估:及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險,合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。(三)控制活動:根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險控制在可承受范圍之內(nèi)。(四)信息與溝通:及時、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。(五)內(nèi)部監(jiān)督:對內(nèi)部控制建設(shè)與實施情況進(jìn)行周期性監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷或因業(yè)務(wù)變化導(dǎo)致內(nèi)控需求有變化的,應(yīng)當(dāng)及時加以改進(jìn)、更新。第五條 公司應(yīng)當(dāng)牢固樹立合法合規(guī)經(jīng)營的理念和風(fēng)險控制優(yōu)先的意識,培養(yǎng)從業(yè)人員的合規(guī)與風(fēng)險意識,營造合規(guī)經(jīng)營的制度文化環(huán)境,保證管理人及其從業(yè)人員誠實信用、勤勉盡責(zé)、恪盡職守。第六條 公司應(yīng)當(dāng)遵循專業(yè)化運營原則,主營業(yè)務(wù)清晰,不得兼營與私募基金管理無關(guān)或存在利益沖突的其他業(yè)務(wù)。第七條 公司應(yīng)當(dāng)健全治理結(jié)構(gòu),防范不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、利益輸送和內(nèi)部人控制風(fēng)險,保護(hù)投資者利益和自身合法權(quán)益。第八條 公司組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)職責(zé)明確、相互制約的原則,建立必要的防火墻制度與業(yè)務(wù)隔離制度,各部門有合理及明確的授權(quán)分工,操作相互獨立。第九條 公司應(yīng)當(dāng)建立有效的人力資源管理制度,健全激勵約束機(jī)制,確保工作人員具備與崗位要求相適應(yīng)的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力。公司應(yīng)具備至少2名高級管理人員。第十條 公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)控的高級管理人員。負(fù)責(zé)合規(guī)風(fēng)控的高級北京安家永富資產(chǎn)管理有限公司管理人員,應(yīng)當(dāng)獨立地履行對內(nèi)部控制監(jiān)督、檢查、評價、報告和建議的職能,對因失職瀆職導(dǎo)致內(nèi)部控制失效造成重大損失的,應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第十一條 公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的風(fēng)險評估體系,對內(nèi)外部風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和分析,及時防范和化解風(fēng)險。第十二條 公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)操作流程,利用部門分設(shè)、崗位分設(shè)、外包、托管等方式實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的控制。第十三條 授權(quán)控制應(yīng)當(dāng)貫穿于公司資金募集、投資研究、投資運作、運營保障和信息披露等主要環(huán)節(jié)的始終。公司將建立健全授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保授權(quán)制度的貫徹執(zhí)行。第十四條 公司自行募集私募基金的,應(yīng)設(shè)置有效機(jī)制,切實保障募集結(jié)算資金安全;公司應(yīng)當(dāng)建立合格投資者適當(dāng)性制度。第十五條 公司委托募集的,應(yīng)當(dāng)委托獲得中國證監(jiān)會基金銷售業(yè)務(wù)資格且成為中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下稱“基金業(yè)協(xié)會”)會員的機(jī)構(gòu)募集私募基金,并制定募集機(jī)構(gòu)
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