【文章內(nèi)容簡介】 活動組織運(yùn)作等企業(yè)客戶所需的以藝人為主體的各類商業(yè)活動。第三部分我國傳媒行業(yè)的監(jiān)管及政策(一)電影行業(yè)監(jiān)管體系（1）行業(yè)主管部門我國電影行業(yè)的監(jiān)管部門有中宣部和國家廣電總局，其中中宣部是中共中央主管意識形態(tài)方面的綜合職能部門，對電影及電視行業(yè)的管理體現(xiàn)在宏觀管理方面。國家廣電總局為電影行業(yè)主管部門，具體管理職能由國家廣電總局下設(shè)的電影管理局負(fù)責(zé)，其主要職能為：擬定電影事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策、法規(guī)；管理電影制片、發(fā)行、放映工作；指導(dǎo)并平衡電影題材規(guī)劃和生產(chǎn)計(jì)劃；組織審查各類影片，發(fā)放或吊銷影片攝制、公映許可證；承辦有關(guān)審批電影制片單位和跨地區(qū)發(fā)行、放映單位的建立與撤銷的工作；負(fù)責(zé)電影技術(shù)管理；管理對外合作制片、輸入輸出影片等國際合作與交流事項(xiàng)；指導(dǎo)電影專項(xiàng)資金的收繳和管理。國家廣電總局在地方（省、自治區(qū)、直轄市）設(shè)置地方管理機(jī)構(gòu)即地方廣播電視局負(fù)責(zé)所在地文化廣播影視事業(yè)的行業(yè)管理，并履行國家廣電總局賦予的行政審批權(quán)等。（2）行業(yè)法規(guī)政策隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化體制改革的不斷深入，電影行業(yè)的監(jiān)管體制正在由單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管體制，逐步轉(zhuǎn)向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管體制。目前，我國已基本形成了較完善的以《中華人民共和國著作權(quán)法》為基礎(chǔ)，涵蓋行業(yè)資質(zhì)管理、行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)審查、行業(yè)質(zhì)量管理等方面的法律法規(guī)和政策體系。（3）行業(yè)監(jiān)管政策①電影制作資格準(zhǔn)入許可根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》、《電影制片、發(fā)行、放映經(jīng)營資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》和《電影企業(yè)經(jīng)營資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》，國家對從事電影攝制業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事電影攝制業(yè)務(wù)。國家廣電總局負(fù)責(zé)對電影制作資格準(zhǔn)入履行行政許可審批。②電影攝制行政許可根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》和《電影企業(yè)經(jīng)營資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》，依法設(shè)立的電影公司從事具體的影片拍攝工作必須經(jīng)國家廣電總局的批準(zhǔn)并獲得《攝制電影許可證》許可。國家廣電總局頒發(fā)的電影許可證分為《攝制電影許可證》（俗稱“甲證”）和《攝制電影片許可證（單片）》（俗稱“乙證”）。已經(jīng)以乙證的形式投資拍攝了兩部以上電影片的電影公司，可以向國家廣電總局申請甲證。對于持有甲證的電影公司，其拍攝每部影片之前需要向省級廣電局進(jìn)行備案審核，然后由省級廣電局報(bào)國家廣電總局備案。甲證需要接受國家廣電總局的隔年檢驗(yàn)。未持有甲證的電影公司，在每次拍攝影片之前都必須申請取得所拍攝影片的乙證，在取得乙證后即享有影片的一次性出品權(quán)。乙證實(shí)行一片一報(bào)制度，在影片公映后自動作廢，以后拍攝新的影片須重新履行許可審批程序。境內(nèi)電影公司與境外電影公司在中國境內(nèi)外合作攝制電影，必須取得國家廣電總局頒發(fā)的《中外合作攝制電影片許可證》，《中外合作攝制電影片許可證》也實(shí)行一片一報(bào)制度，在影片取得公映許可證后自動作廢。③電影內(nèi)容審查許可根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》和《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定》，影片拍攝完成后必須經(jīng)國家廣電總局審查通過并獲得《電影片公映許可證》之后方可發(fā)行、放映、進(jìn)口及出口，國家廣電總局電影審查委員會具體負(fù)責(zé)許可審查。國產(chǎn)影片（含中外合拍）經(jīng)審查合格的，頒發(fā)《電影片公映許可證》。通過進(jìn)口方式公映的電影，包括參展境內(nèi)電影展、電影節(jié)的境外影片等，進(jìn)口前應(yīng)當(dāng)報(bào)送國家廣電總局審查，審查的程序與國產(chǎn)影片的審查程序基本相同。電影企業(yè)出口其攝制的電影，包括到境外參加電影展、電影節(jié)等，出口前均須報(bào)送國家廣電總局電影審查機(jī)構(gòu)的審查，審查的程序與國內(nèi)發(fā)行、放映影片的審查程序基本相同。經(jīng)審查通過后獲得《電影片公映許可證》，參展者持《電影片公映許可證》及出口批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理電影出口手續(xù)。④電影發(fā)行和放映的行政許可電影攝制完成并通過內(nèi)容審查后，就進(jìn)入了發(fā)行和放映階段。電影發(fā)行業(yè)務(wù)由電影發(fā)行公司和院線公司經(jīng)營，電影放映業(yè)務(wù)由院線公司和電影放映公司（即影院）經(jīng)營。從事電影發(fā)行及放映業(yè)務(wù)均需要取得國家廣電總局的準(zhǔn)入資格行政許可。按照目前的監(jiān)管政策，電影發(fā)行公司必須且只能與各院線公司就影片的放映業(yè)務(wù)達(dá)成合作，然后由各院線公司負(fù)責(zé)對其所屬的影院就影片放映做出統(tǒng)一安排及管理，電影發(fā)行公司不能直接與影院就電影放映簽署合作協(xié)議，院線公司是電影發(fā)行公司與影院之間的橋梁。根據(jù)《電影企業(yè)經(jīng)營資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》，受電影出品單位委托代理發(fā)行過兩部及以上影片的境內(nèi)公司（不包括外商投資企業(yè)）可以申請?jiān)O(shè)立專營國產(chǎn)影片發(fā)行業(yè)務(wù)的電影發(fā)行公司，在經(jīng)國家廣電總局審批通過后方可取得專營國產(chǎn)影片的《電影發(fā)行經(jīng)營許可證》。國家廣電總局對其頒發(fā)的《電影發(fā)行經(jīng)營許可證》實(shí)行隔年檢驗(yàn)制度。另外，國家允許香港和澳門的投資者在內(nèi)地試點(diǎn)設(shè)立發(fā)行國產(chǎn)影片的獨(dú)資公司。在電影放映業(yè)務(wù)方面，在影院完成投資建設(shè)后，即可向電影行政部門申領(lǐng)《電影放映經(jīng)營許可證》并開始經(jīng)營，《電影放映經(jīng)營許可證》實(shí)行年檢制度。根據(jù)《外商投資電影院暫行規(guī)定》，中外合資合作影院公司的設(shè)立，需首先履行省級商務(wù)行政部門的審批，通過后報(bào)國家商務(wù)部、國家廣電總局和文化部備案審批。經(jīng)批準(zhǔn)允許設(shè)立的，取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》并憑此辦理公司注冊登記手續(xù)。在影院完成建設(shè)、改造且驗(yàn)收合格后，可向省級廣電局申領(lǐng)《電影放映經(jīng)營許可證》，然后方可從事電影放映業(yè)務(wù)。除香港、澳門特區(qū)投資者可以獨(dú)資形式新建、改建影院外，其他地區(qū)境外投資者在合資合作影院公司注冊資本中的投資比例不得高于49%。(二)電視劇行業(yè)行業(yè)監(jiān)管體系（1）行業(yè)主管部門同電影行業(yè)主管部門一樣，電視劇行業(yè)的主管部門依然是中宣部和國家廣電總局。（2）行業(yè)法規(guī)政策隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化體制改革的不斷深入，電視劇行業(yè)的監(jiān)管體制正在由單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管體制，逐步轉(zhuǎn)向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管體制。目前，我國已基本形成了較完善的以《中華人民共和國著作權(quán)法》為基礎(chǔ)，涵蓋行業(yè)資質(zhì)管理、行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)審查、行業(yè)質(zhì)量管理等方面的法律法規(guī)和政策體系。（3）行業(yè)監(jiān)管政策 ①電視劇制作資格準(zhǔn)入許可根據(jù)《電視劇管理規(guī)定》和《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》，國家對從事電視劇制作業(yè)務(wù)實(shí)行資格準(zhǔn)入許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事電視劇的制作業(yè)務(wù)。國家廣電總局及省級廣電局負(fù)責(zé)對電視劇制作資格準(zhǔn)入履行行政許可審批。獲準(zhǔn)設(shè)立的電視劇制作企業(yè)將獲得國家廣電總局或省級廣電局頒發(fā)的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》，憑此許可證依法開展電視劇制作業(yè)務(wù)。②電視劇攝制行政許可根據(jù)《電視劇管理規(guī)定》、《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》及《電視劇拍攝制作備案公示管理暫行辦法》的規(guī)定，依法設(shè)立的電視劇制作公司所從事的電視劇攝制工作必須經(jīng)過國家廣電總局的備案公示管理并獲得制作許可證后方可進(jìn)行。國家廣電總局頒發(fā)的電視劇許可證分為《電視劇制作許可證（乙種）》（俗稱“乙證”）和《電視劇制作許可證（甲種）》（俗稱“甲證”）。電視劇制作機(jī)構(gòu)已經(jīng)以乙證的形式，在連續(xù)兩年內(nèi)制作完成六部以上單本劇或三部以上連續(xù)?。坎? 集以上）的，可向國家廣電總局申請甲證。對于持有甲證的電視劇制作公司，其拍攝每部電視劇之前只需要向省級廣電局進(jìn)行備案審核，然后由省級廣電局報(bào)國家廣電總局備案即可。甲證需要接受國家廣電總局的隔年檢驗(yàn)。對于未持有甲證的電視劇制作公司，在拍攝每部電視劇之前都必須申請取得所拍攝電視劇的乙證。乙證實(shí)行一劇一報(bào)制度，在電視劇播放后自動作廢。以后拍攝新的電視劇須重新履行許可審批程序。③電視劇內(nèi)容審查許可根據(jù)《電視劇管理規(guī)定》和《電視劇審查管理規(guī)定》，電視劇攝制完成后，必須經(jīng)國家廣電總局或省級廣電局審查通過并取得《電視劇發(fā)行許可證》之后方可發(fā)行。國家廣電總局設(shè)立電視劇審查委員會和電視劇復(fù)審委員會，負(fù)責(zé)中央單位所屬電視劇制作機(jī)構(gòu)出品電視劇審查工作；省級廣電局設(shè)立電視劇審查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電視劇制作機(jī)構(gòu)出品電視劇的審查工作。④電視劇播出審查許可電視劇攝制完畢并通過內(nèi)容審查后，就進(jìn)入了發(fā)行和播放階段。電視劇制作公司可以發(fā)行或委托其他機(jī)構(gòu)發(fā)行其制作并取得《電視劇發(fā)行許可證》的國產(chǎn)電視劇。電視劇的播出業(yè)務(wù)由電視臺經(jīng)營。根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》和《電視劇管理規(guī)定》，電視臺對其播放的電視節(jié)目內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行播前審查和重播重審。國產(chǎn)電視劇應(yīng)在每集的片首標(biāo)明相應(yīng)的發(fā)行許可證編號，在每集的片尾標(biāo)明相應(yīng)的制作許可證編號。(三)藝人經(jīng)紀(jì)及相關(guān)服務(wù)業(yè)行業(yè)監(jiān)管體系（1）行業(yè)主管部門藝人經(jīng)紀(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)的主管部門為國家文化部，其主要職能為：研究擬定文化藝術(shù)工作的方針、政策和法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施；研究擬定文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)文化體制改革；管理文學(xué)、藝術(shù)事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性文化藝術(shù)品種、推動各門類藝術(shù)的發(fā)展；歸口管理全國性重大文化活動；擬定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)國家重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)；歸口管理文化市場，擬定文化市場的發(fā)展規(guī)劃；研究文化市場發(fā)展態(tài)勢，指導(dǎo)文化市場稽查工作；管理社會文化事業(yè)，擬定社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)各類社會文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。國家文化部的地方文化廳局具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文化事業(yè)的管理。（2）行業(yè)法規(guī)政策由于藝人經(jīng)紀(jì)及相關(guān)服務(wù)業(yè)屬于新興服務(wù)行業(yè)，因此行業(yè)監(jiān)管體系尚處在逐步建立和完善的過程中。（3）行業(yè)監(jiān)管政策根據(jù)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，申請?jiān)O(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有3 名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金并經(jīng)所在地的省級文化主管部門審批通過即可。外國投資者可以與中國投資者依法設(shè)立由中方控股（持股不低于51%）的中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家文化部批準(zhǔn)后方頒發(fā)營業(yè)性演出許可證。藝人經(jīng)紀(jì)服務(wù)業(yè)的行業(yè)監(jiān)管環(huán)境比較寬松。在實(shí)踐中，除取得營業(yè)性演出許可證的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以從事藝人經(jīng)紀(jì)服務(wù)之外，許多具備專業(yè)能力和資源的個人也在從事藝人經(jīng)紀(jì)服務(wù)，目前對個體經(jīng)紀(jì)人尚無明確的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。第四部分我國影視傳媒行業(yè)的投資機(jī)會及風(fēng)險(xiǎn)分析(一)投資機(jī)會（1）政策壁壘的保護(hù)廣播電影電視行業(yè)作為具有意識形態(tài)特殊屬性的重要產(chǎn)業(yè)，受到國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策的嚴(yán)格監(jiān)督、管理。國家實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管政策，在資格準(zhǔn)入和內(nèi)容審查等方面的監(jiān)管政策貫穿于公司影視業(yè)務(wù)整個流程之中，這給新進(jìn)入廣播電影電視行業(yè)的國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)設(shè)立了較高的政策壁壘，保護(hù)了現(xiàn)有公司的業(yè)務(wù)和行業(yè)地位。（2）國家政策扶持2006 年9 月出臺的《國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出文化產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展的九大行業(yè)之一。2009 年7 月出臺的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》延續(xù)和升華了“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，首次將文化體制改革和大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略的層面。《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》明確提出進(jìn)一步深化文化體制改革，打開文化傳媒行業(yè)的投融資渠道，培育大型傳媒集團(tuán)，落實(shí)財(cái)稅和金融支持文化體制改革的配套政策；進(jìn)一步大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化消費(fèi)，配合國家“保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略；提升文化軟實(shí)力和文化產(chǎn)品出口，配合“大國崛起”的國家長期戰(zhàn)略。根據(jù)相關(guān)政策，部分企業(yè)可以享受所得稅減免、營業(yè)稅減免和政府補(bǔ)助。（3）潛在的消費(fèi)能力根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2008 年我國人均GDP 美元。根據(jù)世界各國的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均消費(fèi)超過3000 美元時，文化消費(fèi)會快速增長；接近或超過5000 美元時，文化消費(fèi)會出現(xiàn)井噴。我國人均GDP 已超過3000 美元，按照國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，文化消費(fèi)支出總量應(yīng)該在4 萬億元以上，而目前只有不到8000 億元，占GDP 的比重還不到3%。我國居民文化消費(fèi)的潛力巨大，文化產(chǎn)品總體供不應(yīng)求。(二)投資風(fēng)險(xiǎn)（1）政策逐步放寬的趨勢隨著國家產(chǎn)業(yè)政策將來的進(jìn)一步放寬，行業(yè)內(nèi)將會有更多的影視公司進(jìn)入，現(xiàn)有公司在廣播電影電視行業(yè)的行業(yè)地位將面臨新的挑戰(zhàn)，甚至整個行業(yè)都會受到外資企業(yè)及進(jìn)口電影、電視劇的強(qiáng)力沖擊。（2）盜版現(xiàn)象的沖擊。侵權(quán)盜版現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)屢禁不止，隨著VCD/DVD 技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的發(fā)展，侵權(quán)盜版更有愈演愈烈的趨勢。盜版的存在，給電影、電視劇的制作發(fā)行單位帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失，由于打擊盜版侵權(quán)、規(guī)范市場秩序是一個長期的過程，行業(yè)內(nèi)公司在一定時期內(nèi)都將面臨盜版侵害的風(fēng)險(xiǎn)。第三篇：2016航空傳媒行業(yè)分析報(bào)告2016航空傳媒行業(yè)分析報(bào)告一、行業(yè)概況與競爭情況三、行業(yè)進(jìn)入壁壘四、行業(yè)利潤水平及變動趨勢五、影響行業(yè)發(fā)展的因素六、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)七、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征八、行業(yè)上下游的關(guān)系九、航空傳媒行業(yè)的競爭格局一、行業(yè)管理行業(yè)主管部門與監(jiān)管體制 行業(yè)監(jiān)管部門中宣部是中共中央主管意識形態(tài)方面工作的綜合職能部門，主要職責(zé)之一為引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中央各新聞單位的工作；指導(dǎo)宣傳文化系統(tǒng)制定政策、法規(guī)，按照黨中央的統(tǒng)一工作部署，協(xié)調(diào)宣傳文化系統(tǒng)各部門之間的關(guān)系。國家新聞出版廣電總局是我國新聞出版廣播電視電影行業(yè)的主管部門，主要負(fù)責(zé)擬訂新聞出版廣播影視宣傳的方針政策，把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向；起草新聞出版廣播影視和著作權(quán)管理的法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；制定新聞出版廣播影視領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，實(shí)施依法設(shè)定的行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，指導(dǎo)對市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作；出版物的進(jìn)口管理和廣播影視節(jié)目的進(jìn)口、收錄管理，協(xié)調(diào)推動新聞出版廣播影視領(lǐng)域“走出去”工作。國家工商行政管理總局是我國廣告行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)廣告發(fā)布活動和廣告經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。其中，廣告發(fā)布活動管理主要包括制定、執(zhí)行、監(jiān)測廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，查處違法廣告；廣告經(jīng)營活動管理包括規(guī)范市場經(jīng)營行為、取締非法經(jīng)營行為等；此外，國家工商行政管理總局還承擔(dān)指導(dǎo)廣告行業(yè)發(fā)展的職能。除國家工商行政管理總局外，還有其他部門在規(guī)范廣告行業(yè)的工作中發(fā)揮重要的行政監(jiān)管作用。比如食品藥品監(jiān)管部門對食品、藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)行政部門對農(nóng)藥、獸藥廣告的監(jiān)管等。行業(yè)協(xié)會中國期刊協(xié)會是經(jīng)民政部注冊登記、國家新聞出版廣電總局主管的全國行業(yè)性、非營利性社團(tuán)組織，成立于1992年。主要任務(wù)是：宣傳貫徹黨和政府有關(guān)期刊出版