【文章內(nèi)容簡介】 辦文件關(guān)于開展“平安工地”建設(shè)活動的通知，為認真貫徹落實2011年全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術(shù)標準，全面實施規(guī)范化、標準化的安全生產(chǎn)管理，確保邢衡高速公路項目建設(shè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)河北省交通運輸廳、邢衡高速管理處的要求，我LJSG11標決定從近期開始在項目部開展“平安工地”建設(shè)活動。結(jié)合邢衡高速建設(shè)實際，制定本實施方案有關(guān)安排如下。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針認真實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，立足長效管理，規(guī)范邢衡高速公路全線安全管理工作，進一步強化安全督查力度，努力消除重大事故隱患，確保邢衡高速項目建設(shè)平安順利推進，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進我標段的安全管理標準化。二、工作目標通過“平安工地”建設(shè)活動，力爭在落實安全生產(chǎn)責任體系、加強安全生產(chǎn)宣傳教育、強化事故防范機制、嚴肅責任追究、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、加強事故應(yīng)急處理和統(tǒng)計報告、規(guī)范安全隱患臺帳建設(shè)等方面取得重大進展，消除一批重大事故隱患，切實推動邢衡高速安全生產(chǎn)工作再上新的臺階。做到無工程事故和重大設(shè)備、人身傷害事故，堅決實現(xiàn)“五杜絕”，即杜絕施工死亡事故，杜絕多人傷亡事故，杜絕重大機械傷害事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災(zāi)事故。編制財務(wù)開支計劃時設(shè)專項安全生產(chǎn)措施費，及安全生產(chǎn)專項基金用于安全設(shè)備及設(shè)施的支出。三、組織機構(gòu)及職責我項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，促進活動開展。組 長：劉獻民 副組長：左小林 路光印成 員：牛移民 張建兵 何慶茂 張?zhí)m生 林志芳 謝立群 封彥珠 畢軍政 楊 凱 高長金 徐海寧，負責項目的總體安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的計劃、安全生產(chǎn)施工方案的審批及資金使用的審批。、安全生產(chǎn)施工方案具體落實和安全資金使用的監(jiān)督者。、安全生產(chǎn)方案和安全措施落實的直接責任人，負責組織對所有施工人員進行安全教育。制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。定期對各施工隊的安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)情況進行檢查，并填寫安全檢查記錄表及整改措施反饋單。，制定安全措施并檢查落實情況。并負責各種施工機械安全操作規(guī)程的制度建設(shè)。四、活動內(nèi)容6月1日上午，常務(wù)副經(jīng)理左小林主持召開了安全生產(chǎn)會議學(xué)習了 “平安工地”活動，會議回顧了近期我項目部安全生產(chǎn)狀況，對“平安工地活動”作了具體安排。決定在今年的 “平安工地”的活動中，對職工進行安全生產(chǎn)宣傳，深入開展安全檢查，進行反事故預(yù)案的演練，全面提高我項目部安全生產(chǎn)管理工作。： 安全生產(chǎn)方針及管理目標 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度生產(chǎn)安全事故報告制度 安全事故應(yīng)急救援制度 安全技術(shù)措施制度三類人員安全生產(chǎn)考核任職制度 安全生產(chǎn)考核辦法 安全生產(chǎn)責任考核獎懲制度 特種設(shè)備安全管理制度 勞保用品發(fā)放管理制度 安全保護用品使用管理制度 特種作業(yè)人員管理制度安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全員制度 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 安全生產(chǎn)費用保障制度 特種作業(yè)人員持證上崗制度 安全消防臺帳管理制度 環(huán)境保護制度及措施項目部還與每名職工簽訂了安全生產(chǎn)責任書和安全生產(chǎn)責任狀。2．建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任各承包人應(yīng)建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報告制度。3．嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度各承包人應(yīng)根據(jù)工程實際情況制定操作性強的專項施工方案，并經(jīng)本企業(yè)單位技術(shù)負責人（總工）審查簽字；監(jiān)理工程師應(yīng)對專項施工方案進行審查，專職安全員按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄（檢查日志、定期檢查記錄）；承包人應(yīng)按批復(fù)的專 項施工方案組織施工4．項目部職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間規(guī)定如下：a項目經(jīng)理、總工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于30學(xué)時； b專職安全管理人員（安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全部長、專職安全員）除取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時；c其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時；d特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、）在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時；e其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時； f待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時；g新進場的工人，必須接受項目部、施工隊、班組的三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。項目部安全培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時；施工隊安全培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時；班組安全培訓(xùn)教育的時間不得少于20學(xué)時。5．對危險性較大工程制定了專項安全方案：①臨時用電專項安全方案a《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ462005》 b《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程JTJ07695》 c《建筑安全施工安全檢查標準JGJ592005》 d《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范GB501942002》 e《建筑電氣安裝圖集》f批復(fù)的邢衡高速公路LJSG11標總體施工組織設(shè)計。②強夯安全專項安全方案a《建筑地基處理工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB502022002 b《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ792002 c《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB500072002 d《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ332001 e《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB5019493 f《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB503002001 g《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》GB500252004③鉆機施工安全防護方案a河北路橋邢衡11標針對在鉆孔灌注樁施工過程中，鉆機容易發(fā)生傾斜造成對附近區(qū)域既有線、自閉線、貫通線、通訊線產(chǎn)生不良影響，主要采用纜風繩及作業(yè)平臺地基處理，并在鉆機作業(yè)過程中制定防護措施（并由現(xiàn)場監(jiān)理檢驗、監(jiān)督），以保證鉆機與既有線的安全距離及機械的穩(wěn)固、穩(wěn)定，避免對既有線產(chǎn)生影響，同時防止臺風原因?qū)C械造成危險，消除安全隱患。b纜風繩施工c施工方法鉆機就位后，在遠離既有線側(cè)各設(shè)置三條纜繩，一端與鉆機鉆桿連接，另一端與地錨連接d 纜繩的選用因靠近既有線施工，所以鉆機應(yīng)采用纜風繩穩(wěn)固架體。纜風繩 應(yīng)經(jīng)計算確定。纜風繩應(yīng)選用圓股鋼絲繩，纜風繩在鉆機頂部有橫向綴件的同一水平面上對稱設(shè)置，使其在結(jié)構(gòu)上引起的水平分力，處于平衡狀態(tài)。纜風繩與機體的連接處應(yīng)采取措施，防止架體鋼材對纜風繩的剪切破壞。纜風繩與地面的夾角不應(yīng)大于60176。，其下端應(yīng)與地錨連接，不得拴在樹木、電桿或堆放構(gòu)件等物體上。6．制定了農(nóng)民工管理辦法，建立了農(nóng)民工花名冊并進行了登記。安檢部對農(nóng)民工進行“三級教育”施工隊和崗位班組分別負責對其本工種的安全技術(shù)交底，考核合格者簽訂《勞動用工合同》，到財務(wù)部辦理人員工資名冊登記，要求農(nóng)民工上崗后就要遵守項目部的各項規(guī)章制度，享受教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康待遇，負有工作責任與義務(wù)，對違法、違紀人員進行批評教育，嚴重者移交相關(guān)部門。7．加大隱患排查治理。專職安全員必須做到每日巡查，尤其是對有可能存在隱患的重點部位，發(fā)現(xiàn)隱患及時下發(fā)隱患整改通知單，并進行復(fù)查，以防安全事故發(fā)生。8．對項目駐地進行了合理的布局。辦公區(qū)和生活區(qū)分開，配備了滅火器，防火砂，防火鍬。設(shè)立生活垃圾存放點，指定衛(wèi)生、消防負責人，為每名職工配備了安全帽及必備安全防護用品。在拌合場、施工現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)橫幅，在辦公區(qū)設(shè)置安全宣傳專欄、張貼國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局宣傳教育中心統(tǒng)一印發(fā)的安全生產(chǎn)宣傳畫；我們還在全項目播放安全生產(chǎn)錄像；組織全體職工觀看。9．正在與銀行和上級部門協(xié)商建立安全專項資金賬戶，專門用于安全技術(shù)落實及為滿足和達到安全生產(chǎn)條件標準而進行整改所需的資金。財務(wù)部負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理，審核安全生產(chǎn)費用提取，投入計劃，安全費用使用等，根據(jù)安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺賬，確保安全投入迅速及時。進行 6 專戶核算。不得挪用或擠占現(xiàn)象發(fā)生。各部門責任人按照職責分工對有關(guān)安全費用的計取、支付實施監(jiān)督管理。10．嚴格執(zhí)行施工安全技術(shù)交底制度分項工程開工前，必須召開安全技術(shù)交底會；分項工程安全技術(shù)交底應(yīng)當以書面交底為主，口頭為輔。內(nèi)容要求詳細、具體，必要時結(jié)合實際操作進行交底；分項工程安全技術(shù)交底必須能夠抓住關(guān)鍵、指導(dǎo)施工、預(yù)防事故、保證質(zhì)量、提高技術(shù)素質(zhì)；必須填寫技術(shù)交底記錄表（單），由交底