【文章內容簡介】 要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認識 項目部各部室、各施工區(qū)要把深入開展 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動作為提高安全生產管理、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項重要任務，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建 “ 平安 工地 ” 的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。 （二）強化措施、積極落實 各施工區(qū)要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。要把 “ 平安工地 ” 建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來，強化安全生產管理措施，加大隱患排查力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生；不斷改善安全生產環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。 （三）抓好宣傳，營造氛圍 項目部要采取多種形式，結合日常安全教育、培訓， 做好創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。 （四）加強考核，確保質量 嚴格按照《江蘇省公路水運工程 “ 平安工地 ” 建設考核評價標準》（ 2024 年版）的要求，進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工程質量，達到預期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設進程，促進 “ 平安工地 ”創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成 “ 平安創(chuàng)建 ” 目標。 九圩港二線船閘土建工程項目 2024 5 年 “ 平安工地 ” 建設實施方案十、工作分解 序號 類別 考核內容 工作分解 責任 部門 完成時間 備注責任落實 ① 建立涵蓋項目領導、部門、作業(yè)層三個層級的安全生產責任框圖，正式行文并上墻。 建立健全本項目安全生產組織體系，根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定作業(yè)層施工隊伍、班組，并以紅頭文的形式發(fā)放到相關部室或人員。 經(jīng)理室、安全文明辦 ② 各崗位責任明確并且符合項目的實際情況，并據(jù)此逐級簽訂責任書。 根據(jù)本項目實際情況編制各部門、崗位的安全生產責任制，并以紅頭文的形式發(fā)放到相關部室或人員。 根據(jù)本項目安全生產責任制，結合現(xiàn)場施工特點及主要的施工內容，按照安全生產責任框圖逐級簽訂安全生產責任狀。 經(jīng)理室、各職能部門 管理制度 國家法律、行業(yè)及上級要求施工單位開展的安全工作均應建立相應的管理制度。制度建立應當具有針對性、可操作性和時效性。 根據(jù)國家法律、行業(yè)及上級要求，結合本項目實際情況編制相應的管理制度，要體現(xiàn)出上級文件的精神，并以紅頭文的形式發(fā)放到相關部室或人員。 經(jīng)理室、工程部、安全文明辦 工作策劃 ① 制定 “ 平安工地 ” 建設制度。 根據(jù) “ 平安工地 ” 活動考 核標準及本項目施工的主要內容，制定本項目 “ 平安工地 ” 建設制度，制度中明確建設的主要內容及措施，并明確責任人。 經(jīng)理室、總工室、安全文明辦 ② 制定標段 “ 平安工地 ” 建設方案，方案編制要有具體內容、時間節(jié)點、階段目標，并嚴格實施。 根據(jù)交通部及省廳關于 “ 平安工地 ” 建設活動的文件精神及指示，結合本項目施工特點，編制詳細的、有針對性的活動方案，并以此方案為指導積極落實創(chuàng)建活動的各項要求。 總工室、各相關部門 ③ 執(zhí)行政府主管部門部署的各項專項安全工作，有方案、有落實。 以 “ 平安工地 ” 建設方案為指導，根據(jù)本標段的年度工作計劃，制定安全工作計劃，并進行分解、細化到每個月。 對本標段安全目標進行分解，要求分解到每個部門、崗位。 總工室、工程部、安全文明辦 每月末制定下個月的工作計劃 九圩港二線船閘土建工程項目 2024 5 年 “ 平安工地 ” 建設實施方案根據(jù)上級部門的部署積極落實各項要求，針對特殊季節(jié)施工、節(jié)假日施工等制定專項安全工作方案，方案中明確針對性的安全保證措施。 安全文明辦、工程部 根據(jù)上級文件要求及時落實人員管理 ① 所有進場人員進行實名登記，按規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦 理人身意外傷害保險。 對進場人員進行實名制登記，定期組織施工隊長對現(xiàn)場作業(yè)人員進行勞務用工審查。 綜合部、安全文明辦 至工程結束根據(jù)進場人員實時更新，做到動態(tài)管理 在開工前辦理現(xiàn)場作業(yè)人員的人身意外傷害保險，保險人員覆蓋現(xiàn)場所有的作業(yè)人員，時間節(jié)點覆蓋工程施工工期。 財務部 ② 項目負責人均持有效 B 證，每 5000 萬元合同額配備一名持有效 C 證的專職安全員，并對證書進行專項登記。 項目負責人 B 證、專職安全員 C 證備案，并做好到期復審工作。 安全文明辦 ③ 特種作業(yè)人員持有效資格證書上崗，證書類別與數(shù)量應當與標段內使用的機具設備、作業(yè)相對應，并對證書進行專項登記。 對現(xiàn)場的電焊工、起重工、架子工等特殊工種證件進行備案，并對特殊工種的進出場時間進行登記，特殊工種人數(shù)滿足施工需要，嚴禁無證人員從事電焊、起重等作業(yè)，特殊工種作業(yè)內容必須與所持證件中準操項目相對應。 安全文明辦 根據(jù)進場特殊工種及時更新，做到動態(tài)管理安全活動 ① 辦理施工及相關安全許可手續(xù)。 對于涉水施工、封路施工等內容應到水政、路政等部門辦理施工許可手續(xù)，并制定相應的管理辦法。 綜合部、安全文明辦 根據(jù)施工需要提前辦理 ② 制定安全會議制度，標段每個月至少組織一次安全生產工作例會，臨時性的主要工作有專門行文部署。 嚴格執(zhí)行安全例會制度，每個月月底由項目經(jīng)理組織召開本月的安全工作例會，對本月工作進行總結、對下月工作進行部署，安全月、特殊季節(jié)施工、重大活動的部署等召開專門的部署會議，并以紅頭文件的形式發(fā)放至相關部室或個人。 經(jīng)理室、安全文明辦、各職能部門 每月一次安全例會、重大活動臨時召開部署會議 九圩港二線船閘土建工程項目 2024 5 年 “ 平安工地 ” 建設實施方案 ③ 制定安全培訓制度，安全培訓教育應有具體 計劃，并對所有人員開展安全培訓教育。 按照教育培訓制度結合現(xiàn)場施工的實際情況制定安全教育培訓計劃，計劃需涵蓋新進場人員的三級教育、特殊工種的安全教育、三類人員的復審計劃等內容，對新進場、轉崗、復工等人員進行安全教育培訓工作，為每一位進場人員建立三級教育卡。 工程部、安全文明辦 按照培訓計劃實施 ④ 制定安全技術交底制度，建立安全技術交底臺帳，在明確安全技術交底責任人、對象、方法、內容的前提下，對相關作業(yè)及分項工程開展安全技術交底。 在每一個分部分項工程開工前都要對作業(yè)人員進行安全技術交底，嚴格執(zhí)行三級交底制度 ，并且交底要覆蓋到每一位進場作業(yè)人員。 總工室、工程部、質檢部、安全文明辦 至工程結束各分部分項工程開工之前組織交底機械設備 ① 施工機具建立分類管理臺帳。 對進場的所有機械設備按照特種設備、關鍵設備、主要設備、一般設備四類進行登記，并記錄詳細的進出場時間，明確對應的責任人，負責日常的保養(yǎng)與維護。 對于部分機械設備要有進場驗收表； 對大新設備、特種設備按照要求建立 “ 一機一檔 ” 臺帳，附相關證書、操作規(guī)程等資料。 機料部、安全文明辦 進場特種設備、大型設備及時登記、完善臺帳，做到動態(tài)管理 ② 特種設備、大型提升及架 設設施、承重支架安裝與拆除，應有相應資質條件的單位或持證人員實施，實行 “ 一機一檔 ” 管理，通過法定檢驗檢測或者組織專家論證與驗收工作。 現(xiàn)場使用的汽車吊、塔吊、閘室墻移動模架系統(tǒng)等均按照特種設備建立 “ 一機一檔 ” 管理，由項目部機管員負責日常的檢查工作。 塔吊的安裝與拆除由具有資質的單位進行施工，并及時進行檢測，合格后方可掛牌使用。 機料部、安全文明辦 特種設備進場時進行登記，檢測合格后方可使用 ③ 各類機具具有齊全的操作規(guī)程，按照要求進行日常檢查，維修、保養(yǎng)記錄齊全。 根據(jù)現(xiàn)場施工組織，編制所有使用的機具設備的 操作規(guī)程，并在作業(yè)現(xiàn)場進行公示。 總工室、工程部 安全文明辦 對特種設備、大型模架系統(tǒng)進行日常的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。 機料部、安全文明辦 至設備撤場臨時用電 ① 按規(guī)定制定臨時用電方案，方案要明確電源、二級配電箱的平面位置及其覆蓋范圍，編制平面根據(jù)項目部現(xiàn)場布設總體規(guī)劃及用電設備的布設情況，編制本項目臨時用電組織設計，并對所用的設備進行統(tǒng)計，計算負荷量、電纜線選擇。 總工室、電氣工程師 九圩港二線船閘土建工程項目 2024 5 年 “ 平安工地 ” 建設實施方案圖、電線的敷設方法、電箱的標準配置。 臨時用電組織設計需根據(jù)現(xiàn)場施工進展情況，分階段進行設計用電工程圖紙，并在圖中明確標明二級配電箱的覆蓋范圍及編號。 總工室、專職電工 根據(jù)施工進度分階段補充圖紙 ② 巡視維修保養(yǎng)記錄完整。 項目部專職電工負責日常的巡查，巡查的主要內容有：變壓器、接地電阻、絕緣電阻、漏電保護器等。 專職電工、安全文明辦 日常記錄由專職電工每日填寫風險預控 ① 對風險源識別全面。 根據(jù)本項目施工特點，按照單元劃分，以分部工程為單位進行風險源識別，并制定有針對性的預控措施。結合今年的施工組織進一步細化和完善。 總工室、工程部 ② 按規(guī)定開展橋隧施工安全風險評估。 根據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》進行本項目閘區(qū)工作橋進行安全風險評估。 總工室、工程部、安全文明辦 ③ 按規(guī)定開展地質災害評估。 根據(jù)本項目施工特點及設計院出具的地質勘查報告，進行地質災害評估。 總工室、工程部 ④ 對重大風險源制定安全管理方案，預控措施 操作性強。 根據(jù)風險源識別，結合施工現(xiàn)場特點及分部分項工程施工的具體情況，制定重大風險源的安全管理方案，細化預控措施，保證可操作性。 總工室、工程部 ⑤ 重大風險源要對作業(yè)人員進行書面告知。 對進場人員進行風險告知，為每一位進場作業(yè)人員制作一份風險告知卡。 工程部、安全文明辦 進場人員進行安全教育時進行風險告知專項方案 ① 對分部分項工程進行危險性分析，列出需編制安全專項方案的分部分項工程名稱。 由項目總工組織相關人員對本項目施工危險性進行分析，并制定安全專項方案編制計劃，根據(jù)計劃適時組織 方案的編制。 總工室、工程部、安全文明辦 ② 按要求編制危險性較大工程專項施工方案，方案中安全措施操作性強，有相應圖表化內容；按規(guī)定對專項方案進行評審；嚴格按方案落實到位。 根據(jù)安全專項方案的編制計劃及危險性分析結果及時編制方案并報審。方案編制要根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織編制并有危險性分析及防控措施。對現(xiàn)場防護、安全警示標志設置、臨時用電布設等內容必須使用圖表的形式編制，保證可操作性。 總工室、工程部 根據(jù)方案編制計劃及工程實際進展進行實施 九圩港二線船閘土建工程項目 2024 5 年 “ 平安 工地 ” 建設實施方案 ③ 其他不需要進行專項方案編制的施工組織設計有安全保證措施，且可操作性強，經(jīng)施工企業(yè)技術負責人審核、簽認，履行審批手續(xù)齊全。 對于不需要編制專項方案的分部分項工程，在本項目安全生產組織設計中明確安全保證措施，對現(xiàn)場的安全防護、安全標志的設置、臨時用電布設等內容使用圖表的形式編制，保證可操作性。 總工室、工程部、安全文明辦 危化消防 ① 制定危險品管理制度，危險物品進出庫臺賬清晰，管理措施、使用記錄等符合有關要求。 根據(jù)本項目危險品管理制度，對現(xiàn)場使用的氧氣、乙炔及試驗室使用的危險化學品建立進出庫臺帳，并詳細記錄使用記錄。 試驗室、安全文明辦 至工程結束根據(jù)現(xiàn)場使用情況動態(tài)管理 ② 按規(guī)定編制爆破設計書及施工組織設計，爆破工程施工應取得有關部門批準。 如有設計爆破作業(yè)的，需按照要求編制爆破設計書及施工組織設計，并報有關部門批準后施工。 總工室、工程部 如有涉及及時編制并報審 ③ 制定消防安全責任制度，明確消防責任及消防器具配置要求，建立消防臺帳。 制定消防安全管理制度，在制度中明確主要控制點的消防責任人，切實落實消防責任。 綜合部、安全文明辦 編制現(xiàn)場消防器材設置臺帳，采用圖標的形式明確反應消防器材的布設部位及責任人。 安全文明辦 根據(jù)現(xiàn)場施工進度及時調整應急管理 ① 制定操作性強的各類應急預案及現(xiàn)場處置方案。 編制應急救援預案，針對現(xiàn)場施工的特點編寫有針對性的事故防控措施、應急響應措施、現(xiàn)場處置方案，并并以紅頭文的形式發(fā)放到相關部室或人員。 總工室、工程部、安全文明辦 ② 配備兼職的應急隊伍和物資。 建立項目部兼職的應急隊伍并結合現(xiàn)場的實際情況配備應急物資，明確專人負責日常的檢查維護 。 機料部、安全文明辦 至工程結束及時更新 ③ 有針對性的開展應急培訓和演練，并及時總結。 針對現(xiàn)場施工特點，開展應急救援知識的培訓學習，根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況適時組織應急預案演練，并及時進行總結，對應急預案進行完善更新。 經(jīng)理室、安全文明辦 根據(jù)應急預案演練計劃結合現(xiàn)場實際條件適時組織演練專項經(jīng)費 ① 制定安全生產費用管理制度。 根據(jù)《江蘇省公路水運工程安全生產費用管理辦法》建立安全生產費用管理制度，明確經(jīng)費使用的范圍及計取方式。 經(jīng)理室、財務部、安全文明辦、合同部 ② 根據(jù)安全工作計劃、 專項方案和規(guī)范要求開展現(xiàn)場安全防護、落實安全保障措施的要求，編制根據(jù)本項目安全工作計劃、專項方案編制計劃、應急預案演練計劃等內容，結合現(xiàn)場施工的具體情況編制安全經(jīng)費使用計劃，并對安全經(jīng)費使用計劃按照季度、月度進行詳細工程部、財務部、合同部、安全文明辦 九圩港二線船閘土建工程項目 ... 第二篇：平安工地建設實施方案 平安工地建設實施方案 為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安