【文章內(nèi)容簡介】 要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 項目部各部室、各施工區(qū)要把深入開展 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項重要任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建 “ 平安 工地 ” 的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進(jìn)。 （二）強(qiáng)化措施、積極落實 各施工區(qū)要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實處。要把 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，加大隱患排查力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生；不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。 （三）抓好宣傳，營造氛圍 項目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)， 做好創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。 （四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量 嚴(yán)格按照《江蘇省公路水運工程 “ 平安工地 ” 建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)》（ 2024 年版）的要求，進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工程質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對于先進(jìn)經(jīng)驗和做法進(jìn)行大力推廣，對于存在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn) “ 平安工地 ”創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成 “ 平安創(chuàng)建 ” 目標(biāo)。 九圩港二線船閘土建工程項目 2024 5 年 “ 平安工地 ” 建設(shè)實施方案十、工作分解 序號 類別 考核內(nèi)容 工作分解 責(zé)任 部門 完成時間 備注責(zé)任落實 ① 建立涵蓋項目領(lǐng)導(dǎo)、部門、作業(yè)層三個層級的安全生產(chǎn)責(zé)任框圖，正式行文并上墻。 建立健全本項目安全生產(chǎn)組織體系，根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定作業(yè)層施工隊伍、班組，并以紅頭文的形式發(fā)放到相關(guān)部室或人員。 經(jīng)理室、安全文明辦 ② 各崗位責(zé)任明確并且符合項目的實際情況，并據(jù)此逐級簽訂責(zé)任書。 根據(jù)本項目實際情況編制各部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并以紅頭文的形式發(fā)放到相關(guān)部室或人員。 根據(jù)本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合現(xiàn)場施工特點及主要的施工內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)責(zé)任框圖逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 經(jīng)理室、各職能部門 管理制度 國家法律、行業(yè)及上級要求施工單位開展的安全工作均應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度。制度建立應(yīng)當(dāng)具有針對性、可操作性和時效性。 根據(jù)國家法律、行業(yè)及上級要求，結(jié)合本項目實際情況編制相應(yīng)的管理制度，要體現(xiàn)出上級文件的精神，并以紅頭文的形式發(fā)放到相關(guān)部室或人員。 經(jīng)理室、工程部、安全文明辦 工作策劃 ① 制定 “ 平安工地 ” 建設(shè)制度。 根據(jù) “ 平安工地 ” 活動考 核標(biāo)準(zhǔn)及本項目施工的主要內(nèi)容，制定本項目 “ 平安工地 ” 建設(shè)制度，制度中明確建設(shè)的主要內(nèi)容及措施，并明確責(zé)任人。 經(jīng)理室、總工室、安全文明辦 ② 制定標(biāo)段 “ 平安工地 ” 建設(shè)方案，方案編制要有具體內(nèi)容、時間節(jié)點、階段目標(biāo)，并嚴(yán)格實施。 根據(jù)交通部及省廳關(guān)于 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動的文件精神及指示，結(jié)合本項目施工特點，編制詳細(xì)的、有針對性的活動方案，并以此方案為指導(dǎo)積極落實創(chuàng)建活動的各項要求。 總工室、各相關(guān)部門 ③ 執(zhí)行政府主管部門部署的各項專項安全工作，有方案、有落實。 以 “ 平安工地 ” 建設(shè)方案為指導(dǎo)，根據(jù)本標(biāo)段的年度工作計劃，制定安全工作計劃，并進(jìn)行分解、細(xì)化到每個月。 對本標(biāo)段安全目標(biāo)進(jìn)行分解，要求分解到每個部門、崗位。 總工室、工程部、安全文明辦 每月末制定下個月的工作計劃 九圩港二線船閘土建工程項目 2024 5 年 “ 平安工地 ” 建設(shè)實施方案根據(jù)上級部門的部署積極落實各項要求，針對特殊季節(jié)施工、節(jié)假日施工等制定專項安全工作方案，方案中明確針對性的安全保證措施。 安全文明辦、工程部 根據(jù)上級文件要求及時落實人員管理 ① 所有進(jìn)場人員進(jìn)行實名登記，按規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦 理人身意外傷害保險。 對進(jìn)場人員進(jìn)行實名制登記，定期組織施工隊長對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)用工審查。 綜合部、安全文明辦 至工程結(jié)束根據(jù)進(jìn)場人員實時更新，做到動態(tài)管理 在開工前辦理現(xiàn)場作業(yè)人員的人身意外傷害保險，保險人員覆蓋現(xiàn)場所有的作業(yè)人員，時間節(jié)點覆蓋工程施工工期。 財務(wù)部 ② 項目負(fù)責(zé)人均持有效 B 證，每 5000 萬元合同額配備一名持有效 C 證的專職安全員，并對證書進(jìn)行專項登記。 項目負(fù)責(zé)人 B 證、專職安全員 C 證備案，并做好到期復(fù)審工作。 安全文明辦 ③ 特種作業(yè)人員持有效資格證書上崗，證書類別與數(shù)量應(yīng)當(dāng)與標(biāo)段內(nèi)使用的機(jī)具設(shè)備、作業(yè)相對應(yīng)，并對證書進(jìn)行專項登記。 對現(xiàn)場的電焊工、起重工、架子工等特殊工種證件進(jìn)行備案，并對特殊工種的進(jìn)出場時間進(jìn)行登記，特殊工種人數(shù)滿足施工需要，嚴(yán)禁無證人員從事電焊、起重等作業(yè)，特殊工種作業(yè)內(nèi)容必須與所持證件中準(zhǔn)操項目相對應(yīng)。 安全文明辦 根據(jù)進(jìn)場特殊工種及時更新，做到動態(tài)管理安全活動 ① 辦理施工及相關(guān)安全許可手續(xù)。 對于涉水施工、封路施工等內(nèi)容應(yīng)到水政、路政等部門辦理施工許可手續(xù)，并制定相應(yīng)的管理辦法。 綜合部、安全文明辦 根據(jù)施工需要提前辦理 ② 制定安全會議制度，標(biāo)段每個月至少組織一次安全生產(chǎn)工作例會，臨時性的主要工作有專門行文部署。 嚴(yán)格執(zhí)行安全例會制度，每個月月底由項目經(jīng)理組織召開本月的安全工作例會，對本月工作進(jìn)行總結(jié)、對下月工作進(jìn)行部署，安全月、特殊季節(jié)施工、重大活動的部署等召開專門的部署會議，并以紅頭文件的形式發(fā)放至相關(guān)部室或個人。 經(jīng)理室、安全文明辦、各職能部門 每月一次安全例會、重大活動臨時召開部署會議 九圩港二線船閘土建工程項目 2024 5 年 “ 平安工地 ” 建設(shè)實施方案 ③ 制定安全培訓(xùn)制度，安全培訓(xùn)教育應(yīng)有具體 計劃，并對所有人員開展安全培訓(xùn)教育。 按照教育培訓(xùn)制度結(jié)合現(xiàn)場施工的實際情況制定安全教育培訓(xùn)計劃，計劃需涵蓋新進(jìn)場人員的三級教育、特殊工種的安全教育、三類人員的復(fù)審計劃等內(nèi)容，對新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，為每一位進(jìn)場人員建立三級教育卡。 工程部、安全文明辦 按照培訓(xùn)計劃實施 ④ 制定安全技術(shù)交底制度，建立安全技術(shù)交底臺帳，在明確安全技術(shù)交底責(zé)任人、對象、方法、內(nèi)容的前提下，對相關(guān)作業(yè)及分項工程開展安全技術(shù)交底。 在每一個分部分項工程開工前都要對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行三級交底制度 ，并且交底要覆蓋到每一位進(jìn)場作業(yè)人員。 總工室、工程部、質(zhì)檢部、安全文明辦 至工程結(jié)束各分部分項工程開工之前組織交底機(jī)械設(shè)備 ① 施工機(jī)具建立分類管理臺帳。 對進(jìn)場的所有機(jī)械設(shè)備按照特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、主要設(shè)備、一般設(shè)備四類進(jìn)行登記，并記錄詳細(xì)的進(jìn)出場時間，明確對應(yīng)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常的保養(yǎng)與維護(hù)。 對于部分機(jī)械設(shè)備要有進(jìn)場驗收表； 對大新設(shè)備、特種設(shè)備按照要求建立 “ 一機(jī)一檔 ” 臺帳，附相關(guān)證書、操作規(guī)程等資料。 機(jī)料部、安全文明辦 進(jìn)場特種設(shè)備、大型設(shè)備及時登記、完善臺帳，做到動態(tài)管理 ② 特種設(shè)備、大型提升及架 設(shè)設(shè)施、承重支架安裝與拆除，應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或持證人員實施，實行 “ 一機(jī)一檔 ” 管理，通過法定檢驗檢測或者組織專家論證與驗收工作。 現(xiàn)場使用的汽車吊、塔吊、閘室墻移動模架系統(tǒng)等均按照特種設(shè)備建立 “ 一機(jī)一檔 ” 管理，由項目部機(jī)管員負(fù)責(zé)日常的檢查工作。 塔吊的安裝與拆除由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，并及時進(jìn)行檢測，合格后方可掛牌使用。 機(jī)料部、安全文明辦 特種設(shè)備進(jìn)場時進(jìn)行登記，檢測合格后方可使用 ③ 各類機(jī)具具有齊全的操作規(guī)程，按照要求進(jìn)行日常檢查，維修、保養(yǎng)記錄齊全。 根據(jù)現(xiàn)場施工組織，編制所有使用的機(jī)具設(shè)備的 操作規(guī)程，并在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行公示。 總工室、工程部 安全文明辦 對特種設(shè)備、大型模架系統(tǒng)進(jìn)行日常的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。 機(jī)料部、安全文明辦 至設(shè)備撤場臨時用電 ① 按規(guī)定制定臨時用電方案，方案要明確電源、二級配電箱的平面位置及其覆蓋范圍，編制平面根據(jù)項目部現(xiàn)場布設(shè)總體規(guī)劃及用電設(shè)備的布設(shè)情況，編制本項目臨時用電組織設(shè)計，并對所用的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計，計算負(fù)荷量、電纜線選擇。 總工室、電氣工程師 九圩港二線船閘土建工程項目 2024 5 年 “ 平安工地 ” 建設(shè)實施方案圖、電線的敷設(shè)方法、電箱的標(biāo)準(zhǔn)配置。 臨時用電組織設(shè)計需根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)展情況，分階段進(jìn)行設(shè)計用電工程圖紙，并在圖中明確標(biāo)明二級配電箱的覆蓋范圍及編號。 總工室、專職電工 根據(jù)施工進(jìn)度分階段補(bǔ)充圖紙 ② 巡視維修保養(yǎng)記錄完整。 項目部專職電工負(fù)責(zé)日常的巡查，巡查的主要內(nèi)容有：變壓器、接地電阻、絕緣電阻、漏電保護(hù)器等。 專職電工、安全文明辦 日常記錄由專職電工每日填寫風(fēng)險預(yù)控 ① 對風(fēng)險源識別全面。 根據(jù)本項目施工特點，按照單元劃分，以分部工程為單位進(jìn)行風(fēng)險源識別，并制定有針對性的預(yù)控措施。結(jié)合今年的施工組織進(jìn)一步細(xì)化和完善。 總工室、工程部 ② 按規(guī)定開展橋隧施工安全風(fēng)險評估。 根據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南》進(jìn)行本項目閘區(qū)工作橋進(jìn)行安全風(fēng)險評估。 總工室、工程部、安全文明辦 ③ 按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害評估。 根據(jù)本項目施工特點及設(shè)計院出具的地質(zhì)勘查報告，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估。 總工室、工程部 ④ 對重大風(fēng)險源制定安全管理方案，預(yù)控措施 操作性強(qiáng)。 根據(jù)風(fēng)險源識別，結(jié)合施工現(xiàn)場特點及分部分項工程施工的具體情況，制定重大風(fēng)險源的安全管理方案，細(xì)化預(yù)控措施，保證可操作性。 總工室、工程部 ⑤ 重大風(fēng)險源要對作業(yè)人員進(jìn)行書面告知。 對進(jìn)場人員進(jìn)行風(fēng)險告知，為每一位進(jìn)場作業(yè)人員制作一份風(fēng)險告知卡。 工程部、安全文明辦 進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育時進(jìn)行風(fēng)險告知專項方案 ① 對分部分項工程進(jìn)行危險性分析，列出需編制安全專項方案的分部分項工程名稱。 由項目總工組織相關(guān)人員對本項目施工危險性進(jìn)行分析，并制定安全專項方案編制計劃，根據(jù)計劃適時組織 方案的編制。 總工室、工程部、安全文明辦 ② 按要求編制危險性較大工程專項施工方案，方案中安全措施操作性強(qiáng)，有相應(yīng)圖表化內(nèi)容；按規(guī)定對專項方案進(jìn)行評審；嚴(yán)格按方案落實到位。 根據(jù)安全專項方案的編制計劃及危險性分析結(jié)果及時編制方案并報審。方案編制要根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織編制并有危險性分析及防控措施。對現(xiàn)場防護(hù)、安全警示標(biāo)志設(shè)置、臨時用電布設(shè)等內(nèi)容必須使用圖表的形式編制，保證可操作性。 總工室、工程部 根據(jù)方案編制計劃及工程實際進(jìn)展進(jìn)行實施 九圩港二線船閘土建工程項目 2024 5 年 “ 平安 工地 ” 建設(shè)實施方案 ③ 其他不需要進(jìn)行專項方案編制的施工組織設(shè)計有安全保證措施，且可操作性強(qiáng)，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)，履行審批手續(xù)齊全。 對于不需要編制專項方案的分部分項工程，在本項目安全生產(chǎn)組織設(shè)計中明確安全保證措施，對現(xiàn)場的安全防護(hù)、安全標(biāo)志的設(shè)置、臨時用電布設(shè)等內(nèi)容使用圖表的形式編制，保證可操作性。 總工室、工程部、安全文明辦 ?；? ① 制定危險品管理制度，危險物品進(jìn)出庫臺賬清晰，管理措施、使用記錄等符合有關(guān)要求。 根據(jù)本項目危險品管理制度，對現(xiàn)場使用的氧氣、乙炔及試驗室使用的危險化學(xué)品建立進(jìn)出庫臺帳，并詳細(xì)記錄使用記錄。 試驗室、安全文明辦 至工程結(jié)束根據(jù)現(xiàn)場使用情況動態(tài)管理 ② 按規(guī)定編制爆破設(shè)計書及施工組織設(shè)計，爆破工程施工應(yīng)取得有關(guān)部門批準(zhǔn)。 如有設(shè)計爆破作業(yè)的，需按照要求編制爆破設(shè)計書及施工組織設(shè)計，并報有關(guān)部門批準(zhǔn)后施工。 總工室、工程部 如有涉及及時編制并報審 ③ 制定消防安全責(zé)任制度，明確消防責(zé)任及消防器具配置要求，建立消防臺帳。 制定消防安全管理制度，在制度中明確主要控制點的消防責(zé)任人，切實落實消防責(zé)任。 綜合部、安全文明辦 編制現(xiàn)場消防器材設(shè)置臺帳，采用圖標(biāo)的形式明確反應(yīng)消防器材的布設(shè)部位及責(zé)任人。 安全文明辦 根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度及時調(diào)整應(yīng)急管理 ① 制定操作性強(qiáng)的各類應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。 編制應(yīng)急救援預(yù)案，針對現(xiàn)場施工的特點編寫有針對性的事故防控措施、應(yīng)急響應(yīng)措施、現(xiàn)場處置方案，并并以紅頭文的形式發(fā)放到相關(guān)部室或人員。 總工室、工程部、安全文明辦 ② 配備兼職的應(yīng)急隊伍和物資。 建立項目部兼職的應(yīng)急隊伍并結(jié)合現(xiàn)場的實際情況配備應(yīng)急物資，明確專人負(fù)責(zé)日常的檢查維護(hù) 。 機(jī)料部、安全文明辦 至工程結(jié)束及時更新 ③ 有針對性的開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并及時總結(jié)。 針對現(xiàn)場施工特點，開展應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況適時組織應(yīng)急預(yù)案演練，并及時進(jìn)行總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善更新。 經(jīng)理室、安全文明辦 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練計劃結(jié)合現(xiàn)場實際條件適時組織演練專項經(jīng)費 ① 制定安全生產(chǎn)費用管理制度。 根據(jù)《江蘇省公路水運工程安全生產(chǎn)費用管理辦法》建立安全生產(chǎn)費用管理制度，明確經(jīng)費使用的范圍及計取方式。 經(jīng)理室、財務(wù)部、安全文明辦、合同部 ② 根據(jù)安全工作計劃、 專項方案和規(guī)范要求開展現(xiàn)場安全防護(hù)、落實安全保障措施的要求，編制根據(jù)本項目安全工作計劃、專項方案編制計劃、應(yīng)急預(yù)案演練計劃等內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場施工的具體情況編制安全經(jīng)費使用計劃，并對安全經(jīng)費使用計劃按照季度、月度進(jìn)行詳細(xì)工程部、財務(wù)部、合同部、安全文明辦 九圩港二線船閘土建工程項目 ... 第二篇：平安工地建設(shè)實施方案 平安工地建設(shè)實施方案 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安