【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)提高，以便找出規(guī)律，采取措施，防止事故發(fā)生，提高安全管理水平，大廣高速安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)。 第十 六 條 各種安全檢查應(yīng)根據(jù)檢查形式，明確檢查負(fù)責(zé)人，配備力量，抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查，進(jìn)行分工，明確檢查內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)及要求。 第十 七 條 各種安全檢查都應(yīng)明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。注重重點(diǎn)安全部位全面檢查，及一般部位一定數(shù)量測點(diǎn)相結(jié)合的抽查。 第十 八 條 檢查記錄。檢查應(yīng)形成檢查記錄，應(yīng)認(rèn)真，詳細(xì)。 第 十九 條 檢查應(yīng)盡量采用檢測工具， 用數(shù)據(jù)說話，通?？梢酝ㄟ^“問”、“看”、“量”、“測”、“動作試驗(yàn)”等方法進(jìn)行。 第二十條 “問”通過對現(xiàn)場管理人員，操作工人進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會知識的抽查，經(jīng)便了解施工單位管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。 第二十 一 條 “看”主要查看管理資料，持證上崗，現(xiàn)場標(biāo)志，交接驗(yàn)收資料，“三定”使用，“四保”及“臨邊”防護(hù)情況，設(shè)備的防護(hù)裝置等。 第二十 二 條 “量”用尺進(jìn)行實(shí)測實(shí)量，量安全距離，量安全高度，量臨界尺寸等。 第二十 三 條 “測”用儀器，儀表實(shí)地進(jìn)行測量。 第二十 四 條 檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)進(jìn)行登記，作為整改備查依據(jù)，以及 制定指導(dǎo)安全管理決策。 第二十 五 條 安全檢查隱患登記外，應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單，并通知相關(guān)人員簽字接收。 第二十 六 條 被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對查出的隱患應(yīng)立即研究方案，定人、定期限、定措施立即進(jìn)行整改。整改完成后要及時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位。由監(jiān)理人員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)查整改合格后進(jìn)行銷案。 第九章 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 一、總則 （一）編制目的：為全面提高 在 工程 施工期間安全生產(chǎn)事件 的應(yīng)急處置能力，確?；顒悠陂g的施工生產(chǎn)安全，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效的應(yīng)對各種突發(fā)事件，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為工程施工創(chuàng)造安全穩(wěn)定的局面，特制定本 預(yù)案（以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”）。 （二）編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《河北省公路工程安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定（試行）》及籌建處相關(guān)規(guī)定。 （三）適用范圍：適用于古瑩崖至琥珀楊家道路工程（二期）中的安全事件。 （四）工作原則： 以人為本，減少危害。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照事故處置屬地管理的原則，在地方政府、交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，以事發(fā)地人民政府為主體，共同做好事故應(yīng)急救援處置工作。 相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。與平度市交通局密切協(xié)作，保證突發(fā)事件信息能夠及時(shí)上報(bào)、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。 長效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障安全，維持穩(wěn)定為首要目標(biāo)，建立以建設(shè)單位監(jiān)督指導(dǎo)、施工單位組織實(shí)施的管理機(jī)制，落實(shí)安全事故應(yīng)急責(zé)任。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極預(yù)防。積極采取先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高工程事故防范水平，不斷完善工程應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。 二、 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) （一） 組織機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立監(jiān)理處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。以總監(jiān)理工程師為組長，安全監(jiān)理工程師為副組長，各專業(yè)監(jiān)理工程師為組員。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成圖 總監(jiān)理工程師 安全工程師 道路工程師 橋梁工程師 隧道工程師 合同工程師 （二）職責(zé) 突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： ① 督促擬定工程施工期間安全事故應(yīng)急工作制度，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急預(yù)案的建立和完善； ②發(fā)生突發(fā)安全事件 時(shí)，決定啟動相關(guān)預(yù)案。 相關(guān)單位、部門職責(zé)： ① 施工單位自行編制施工期間突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案； ② 事故現(xiàn)場成立由施工單位應(yīng)急辦人員組成的應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援搶險(xiǎn)工作，會同有關(guān)專家研究制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援、保障、恢復(fù)方案，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故發(fā)展及應(yīng)急救援情況?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)立事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)等工作組； ③ 現(xiàn)場救援所涉及的消防、衛(wèi)生、交通、治安等支援，由建設(shè)單位報(bào)告地方人民政府組織協(xié)調(diào)； 三、運(yùn)行機(jī)制 （一）預(yù)警預(yù)防： 施工單位安全保障小組應(yīng)動態(tài)掌握管內(nèi)危險(xiǎn)源和事故隱患，對管轄內(nèi)工程進(jìn)行自查自糾，排除安全隱患。 根據(jù)危險(xiǎn)源和安全事故隱患監(jiān)控信息，及時(shí)分析對可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情或重要信息，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，必要時(shí)上報(bào)上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)及地方人民政府應(yīng)急指揮部門。 施工單位要對工程施工中潛在事故隱患進(jìn)行全面系統(tǒng)的認(rèn)識和評價(jià)，作為預(yù)案制定的依據(jù)，加強(qiáng)相關(guān)知識技能教育培訓(xùn)，提高應(yīng)變能力。 各參建單位結(jié)合各自實(shí)際，積極協(xié)調(diào)解決糾紛，有效防止矛盾激化。 （二）事故信息報(bào)告 報(bào)告程序：發(fā)生事故時(shí)，各參建單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)報(bào)告業(yè)主。 報(bào)告內(nèi)容： ①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； ②事故的簡要經(jīng)過； ③事故已 經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； ④已經(jīng)采取的措施； ⑤其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況； ⑥事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 相關(guān)記錄： 施工單位應(yīng)對事故發(fā)生情況、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動情況詳細(xì)記錄。 四、應(yīng)急響應(yīng) 監(jiān)理處在接到突發(fā)事件報(bào)告后，在向業(yè)主報(bào)告的同時(shí)，迅速組織力量對所報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)、采取必要的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、和相關(guān)措施，并及時(shí)報(bào)告事件調(diào)查進(jìn)展情況。 （一）發(fā)生一般突發(fā)事件：工程施工期間突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)督促相 關(guān)單位開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并派出得力人員參與解決。同時(shí)向業(yè)主報(bào)告調(diào)查處置和進(jìn)展情況。 （二）發(fā)生重大突發(fā)事件：工程施工期間突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，總監(jiān)理工程師應(yīng)迅速組織人員到達(dá)事件突發(fā)現(xiàn)場，開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，及時(shí)向業(yè)主報(bào)告調(diào)查、處置和進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。 （三）發(fā)生特大突發(fā)事件：工程施工期間突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，立即向業(yè)主報(bào)告，同時(shí)由總監(jiān)理工程師帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和緊急處置隊(duì)伍趕赴突發(fā)事件現(xiàn)象，迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施，并立即向當(dāng)?shù)卣敖煌ㄖ鞴?部門報(bào)告突發(fā)事件情況。在處置過程中，隨時(shí)向業(yè)主匯報(bào)處置工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。 （四）有關(guān)事項(xiàng)：施工單位在專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，全力開展事故應(yīng)急處置工作。 （五）緊急處置 處置力量：現(xiàn)場處置主要依靠當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急處置力量。超出當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置能力或出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)報(bào)請業(yè)主協(xié)調(diào)。 支援力量：醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、消防、警戒、保衛(wèi)以及社會力量的動員等工作，主要由業(yè)主安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾г? 救援重點(diǎn)： ①搶 救受害人員。事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)首先搶救人員，及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)到醫(yī)療單位救治。 ②避免發(fā)生新的人員傷亡。傷亡人員救出后，應(yīng)撤出無關(guān)人員，對現(xiàn)場臨時(shí)封閉，避免再次發(fā)生傷亡。 ③消除隱患及排險(xiǎn)。對發(fā)生的事故，應(yīng)及時(shí)組成工程搶險(xiǎn)隊(duì)，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮和組織下，在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，排除險(xiǎn)情，消除安全隱患，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，避免再次發(fā)生事故。 ④及時(shí)轉(zhuǎn)移可能造成人員傷害的物資、設(shè)備。 ⑤對獲救傷員，應(yīng)及時(shí)登記造冊。已無再次發(fā)生事故的可能時(shí)，由衛(wèi)生部門對現(xiàn)場消毒檢疫。 五、保障措施 根據(jù)規(guī)模、性質(zhì)以及潛在事故危險(xiǎn)和可用 資源分析，切實(shí)做好事故救援的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸及通信等保障工作，保證事故救援工作的需要。 （一）應(yīng)急隊(duì)伍保障 搶險(xiǎn)力量：由施工單位的人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的救援搶險(xiǎn)和安全保障工作。 應(yīng)急管理力量：監(jiān)理處接受當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主安全辦的指令，組織有關(guān)單位對突發(fā)事故進(jìn)行處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。 （二）應(yīng)急裝備保障：施工單位按照項(xiàng)目性質(zhì)和施工環(huán)境以及對潛在事故危險(xiǎn)和可利用資源進(jìn)行分析，備足必需的應(yīng)急備用設(shè)備，確保搶險(xiǎn)應(yīng)急所需備用器材、設(shè)施及時(shí)到位。 （三）預(yù)案演練：監(jiān)理處將根據(jù)有關(guān)要求，完 善培訓(xùn)、演練和考核制度，組織相關(guān)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、技能的培訓(xùn)和演練。 六、附則 檢查：監(jiān)理處對“應(yīng)急預(yù)案”執(zhí)行情況隨時(shí)進(jìn)行檢查，督促整改。 責(zé)任追究：有下列情形的，責(zé)令改正并報(bào)請業(yè)主給予行政處分。 ①不按“應(yīng)急預(yù)案”規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備工作而延誤處理時(shí)機(jī)、造成嚴(yán)重后果的。 ②不按“應(yīng)急預(yù)案”的規(guī)定報(bào)送和公布突發(fā)事故信息或者遲報(bào)、漏報(bào)的。 ③不服從應(yīng)急處置工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織管理的。 ④管理不到位，造成處置工作遲緩或者應(yīng)急器材、設(shè)施不夠?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的。 ⑤其它需要追究的。 第十章 工程 事故調(diào)查報(bào)告及整改制度 為更好的完成 古瑩崖至琥珀楊家道路工程（二期） 施工任務(wù)，及時(shí)處理工程施工中發(fā)生的工程質(zhì)量事故，降低損失，保證工程進(jìn)度， 監(jiān)理處 指定工程質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告及整改制度如下： 一、一般質(zhì)量事故的報(bào)告和處理 工程項(xiàng)目一旦發(fā)生一般質(zhì)量事故，施工單位必須在事故發(fā)生后 24 小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告 監(jiān)理處 。再由 監(jiān)理處 上報(bào) 業(yè)主 。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、事故出現(xiàn)部位、事故概述、估算經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、事故初步原因、事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人等； 監(jiān)理處 在收到報(bào)告后， 總 監(jiān)理工程師安排專門人員進(jìn)行處理。并由 總 監(jiān)理工程師簽發(fā) 《停工整改通知書》；再召集相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對事故的原因進(jìn)行調(diào)查取證，對事故發(fā)生單位提出的事故處理方案進(jìn)行審查并督促其按方案限期整改；然后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其部門主管領(lǐng)導(dǎo)共同檢查整改情況， 當(dāng)整改處理完畢且處理結(jié)果在事故處理會上一致通過后方能復(fù)工 ,并發(fā)給復(fù)工通知書。 二、重大質(zhì)量事故的報(bào)告和處理 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生重大質(zhì)量事故，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后 2 小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào) 總 監(jiān)理工程師（若發(fā)生人員傷亡，則需要同時(shí)向勞動安全監(jiān)察部門） ，總監(jiān)理工程師第一時(shí)間上報(bào) 業(yè)主 ，同時(shí)安排人員，保護(hù)好現(xiàn)場， 做好記錄，并立即停止施工；由 業(yè)主 根據(jù)事故等級決定是否上報(bào)上級主管部門； 重大質(zhì)量事故按其等級分別由 監(jiān)理處 組成重大質(zhì)量事故調(diào)查處理小組，配合 業(yè)主 的調(diào)查、取證和分析處理，提出處理意見。事故發(fā)生單位必須提交詳細(xì)的事故報(bào)告及處理意見給 監(jiān)理處 存檔備案。發(fā)生重大質(zhì)量事故的施工現(xiàn)場，必須嚴(yán)格按 業(yè)主 事故調(diào)查處理小組的處理意見進(jìn)行徹底處理并采取切實(shí)有效的防范和整改措施，報(bào)經(jīng)事故調(diào)查處理小組的專家和籌建處檢查驗(yàn)收簽認(rèn)后方準(zhǔn)復(fù)工。 第十一章 日常生活安全規(guī)章制度 為保證 監(jiān)理處 全體人員的正常生活和工作，完成公司下達(dá)的 安全生產(chǎn)零傷亡率的目標(biāo)，就駐地日常生活制定如下安全規(guī)章制度： ： (1)所有人員不得私自接拉電線，以免引起火災(zāi)或漏電傷人事件。 (2） 所有人員外出必須告知主管領(lǐng)導(dǎo)，使人員所在的位置處于受控范圍之內(nèi)。 (3)沒取得相應(yīng)操作證的人員不得隨意操作交通車輛和儀器設(shè)備，以免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，此規(guī)定同樣適用于監(jiān)理人員對承包商的車輛和設(shè)備。 (4)駐地監(jiān)理人員之間應(yīng)和睦相處，不得打架斗毆，更不允許發(fā)生酒后斗毆的事件。 (5)處理好和周圍百姓的關(guān)系，不和周圍 百姓發(fā)生任何不正當(dāng)?shù)膫€人交往，