【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作的力量源泉，公安工作離開(kāi)了廣大人民群眾的支持和配合，公安工作就難于開(kāi)展，任務(wù)就難以完成，公安機(jī)關(guān)只有以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，才能有堅(jiān)強(qiáng)可靠的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，在部分民警中存在著群眾觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重等問(wèn)題，損害了與人民群眾的血肉關(guān)系，一些民警受社會(huì)消極因素的影響，不注重學(xué)習(xí)提高，自身的人生觀、世界觀、價(jià)值觀錯(cuò)位，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所蔓延，個(gè)別民警公仆關(guān)系顛倒，對(duì)待群眾態(tài)度粗暴，耍特權(quán)，擺威風(fēng)，嚴(yán)重?cái)牧司耜P(guān)系。民警素質(zhì)不高。一個(gè)人外在的形象是內(nèi)在素質(zhì)的反映，素質(zhì)越高反映在外在的氣質(zhì)和形象也就越好。而目前公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不高，一些民警文化知識(shí)偏低、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，執(zhí)法水平不高，工作方法簡(jiǎn)單，工作效能低下，不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要，群眾對(duì)此很不滿意，民警隊(duì)伍的素質(zhì)已經(jīng)直接影響了與公眾的關(guān)系，影響了警察隊(duì)伍在公眾中的形象，并已成為公安事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。文化建設(shè)滯后。警察組織文化包括文化的外顯部分如組織中的辦公室、設(shè)施等，也指較深一層的制度形態(tài)的東西，還反映的是最深層的警察精神文化，是警察形象建設(shè)的核心。長(zhǎng)期以來(lái)，有許多地方不重視警察文化建設(shè)，警察組織文化建設(shè)嚴(yán)重落后。有的地方軟、硬件建設(shè)沒(méi)有協(xié)調(diào)發(fā)展。文化建設(shè)中最突出的問(wèn)題是沒(méi)有重視警察精神文化的建設(shè)，沒(méi)有形成使人積極向上和生動(dòng)活潑、和諧的文化氛圍，影響了隊(duì)伍的精神面貌，影響了警察隊(duì)伍的形象建設(shè)。三、推動(dòng)人民警察形象建設(shè)的措施和途徑增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為。就是要抓好執(zhí)法形象建設(shè)，以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為總目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)民警的崗位執(zhí)法培訓(xùn)，樹(shù)立執(zhí)法如山的執(zhí)法形象。在實(shí)踐中重點(diǎn)是以促進(jìn)公平正義為核心，認(rèn)真解決執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)執(zhí)法公正。在行政執(zhí)法中，要著重解決在實(shí)施交通違法處罰和交通事故處理中不嚴(yán)格按程序辦案，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的問(wèn)題；執(zhí)法不嚴(yán)、不公，辦人情案、關(guān)系案的問(wèn)題。增強(qiáng)效率觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。就是要抓好警察隊(duì)伍的作風(fēng)形象建設(shè)，要從公安機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，以身作則，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民警的管理教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變公安機(jī)關(guān)人民警察的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等，形成公安機(jī)關(guān)上下良好的警風(fēng)。要著重解決一些崗位和民警在思想作風(fēng)上存在的宗旨意識(shí)淡薄、服務(wù)觀念不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，不愿做深入細(xì)致的群眾工作、不愿為群眾辦實(shí)事做好事，立警為公、執(zhí)法為民思想不夠牢固的問(wèn)題；在學(xué)風(fēng)上存在的不勤學(xué)、不深思、不苦練，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、搞本本主義、缺乏基本功的問(wèn)題。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。就是要抓好服務(wù)形象建設(shè)，以服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益為重點(diǎn)，結(jié)合時(shí)代要求，不斷推出為民、便民、利民措施，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法觀念從管理型到服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到權(quán)為民所用，利為民所謀，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)形象。增強(qiáng)上進(jìn)意識(shí)，轉(zhuǎn)變民警素質(zhì)。要把握人民警察形象建設(shè)的關(guān)鍵，不斷提高民警素質(zhì)。形象是個(gè)體內(nèi)在素質(zhì)的反映，素質(zhì)是戰(zhàn)斗力的保證，只有大力加強(qiáng)在職民警的教育培訓(xùn)，提高民警的整體素質(zhì)，才能提高民警為民服務(wù)的本領(lǐng)，才能達(dá)到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”。警察作為公務(wù)人員的重要組成部分，更應(yīng)具備良好的素質(zhì)。一是要加強(qiáng)對(duì)民警的思想教育，突出政治理論教育、宗旨教育和職業(yè)道德教育，提高民警思想政治素質(zhì)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，做到愛(ài)崗敬業(yè)，忠實(shí)履行人民警察的神圣使命，打牢為民服務(wù)的思想基礎(chǔ)；二是要加強(qiáng)民警的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，強(qiáng)化法治意識(shí)，履行好職責(zé)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)；三是要加強(qiáng)隊(duì)列和警體技能的培訓(xùn)，確保民警有良好的身體素質(zhì)，規(guī)范警容警姿，提升警察的儀表形象；四是要加強(qiáng)對(duì)民警的警察禮儀教育，抓好《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的貫徹落實(shí)，使民警懂得在各種場(chǎng)合處理人際關(guān)系和與公眾交往中正確的言行舉止和必要的禮節(jié)，以促進(jìn)民警能更好地履行職責(zé)，提升民警在群眾心目中的形象。人民警察形象建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警來(lái)一起重視，共同努力，才能逐步提升人民警察在公眾中的形象，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，提高公安工作效率，更好地為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。讓我們從每一個(gè)小步做起，從身邊事做起，樹(shù)立優(yōu)良警風(fēng)，鑄就忠誠(chéng)而富有戰(zhàn)斗力的警魂，以黨的十七大精神為方向，以新時(shí)期公安工作為指導(dǎo)，為建設(shè)和諧、文明惠州作出人民警察應(yīng)有的貢獻(xiàn)！第四篇：警察公共關(guān)系建設(shè)的存在問(wèn)題及對(duì)策警察公共關(guān)系建設(shè)的存在問(wèn)題及對(duì)策內(nèi)容摘要：警察公共關(guān)系建設(shè)滯后問(wèn)題，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)帶來(lái)一定影響。為解決這個(gè)問(wèn)題，本文分析警察公共關(guān)系建設(shè)滯后的原因，理清警察公關(guān)的思路，策劃警察公關(guān)總體方案，運(yùn)用警察公關(guān)理念、藝術(shù)技巧、手段與相關(guān)公眾溝通互動(dòng)，取得公眾理解、信任、支持、配合，實(shí)現(xiàn)警民合力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和諧。關(guān)鍵詞 公關(guān) 問(wèn)題 原因 對(duì)策警察公共關(guān)系簡(jiǎn)稱(chēng)警察“公關(guān)”，是警察組織用傳播手段與公眾溝通互動(dòng)和相互適應(yīng)的一種活動(dòng)；是一種耗費(fèi)警力資源少、工作效率高、行政效益好、適用性強(qiáng)的警務(wù)工作方式。警察公關(guān)不同于企業(yè)公關(guān)，警察公關(guān)是全員參與，為公共安全、公共秩序良好服務(wù)；為國(guó)家、社會(huì)、公眾謀利益。而企業(yè)公關(guān)是特定個(gè)體為企業(yè)本身發(fā)展謀取利益。警察是公共關(guān)系的主體，公眾是公共關(guān)系的客體，所謂公眾是特定的公共關(guān)系主體相關(guān)的個(gè)人、群體、組織。其功能是警方在嚴(yán)格法律規(guī)定范圍內(nèi)與公眾溝通交融，以取得相關(guān)公眾的理解、支持、信任，從而達(dá)到互利互惠的目的。然而，由于種種原因，警察公共關(guān)系研究缺位，使警察在執(zhí)法過(guò)程中得不到公眾理解支持，造成工作效率低，甚至警察與瘋狂逞兇的歹徒浴血奮戰(zhàn)，圍觀群眾沒(méi)上前援助，民警依法執(zhí)行公務(wù)遭群眾圍攻毆打等警民關(guān)系淡化現(xiàn)象。因此，研究加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急了?，F(xiàn)筆者就當(dāng)前警察公共關(guān)系建設(shè)滯后問(wèn)題進(jìn)行分析，提出一些解決問(wèn)題的對(duì)策建議。一、警察公共關(guān)系建設(shè)的存在問(wèn)題及原因 警察公共關(guān)系建設(shè)滯后問(wèn)題，既有認(rèn)識(shí)誤區(qū)的原因，也有研究不重視的原因，既有宣傳不到位的原因，也有執(zhí)法水平不高的原因。（一）公關(guān)研究缺位。警察公共關(guān)系作用認(rèn)識(shí)不一。一種觀點(diǎn)認(rèn)為警察公共關(guān)系對(duì)公安工作意義不大；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為警察公共關(guān)系是政治宣傳的非警務(wù)活動(dòng)；還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為警察公共關(guān)系是個(gè)體搞人際關(guān)系。種種認(rèn)識(shí)誤區(qū)，使警察公共關(guān)系研究未能得到重視。一些地方警察公共關(guān)系機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職研究人員缺位；一些地方即使有專(zhuān)職人員也是掛靠在宣傳部門(mén)，在公安宣傳領(lǐng)域里也極少見(jiàn)到警察公關(guān)研究資料。警察公關(guān)研究滯后，使警察執(zhí)法理念、執(zhí)法方式難與構(gòu)建和諧社會(huì)需要相適應(yīng)。（二）負(fù)面宣傳影響。由于公安機(jī)關(guān)認(rèn)為公安工作是秘密的，因而未能很好地與媒體接觸溝通，使公安工作的很多亮點(diǎn)未被媒體發(fā)現(xiàn)。也由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)媒體市場(chǎng)化運(yùn)作，傳媒為追求新聞報(bào)道的可讀性和經(jīng)濟(jì)效益，抓住群眾對(duì)治安問(wèn)題十分關(guān)注的心理，致力報(bào)道刑事案件新聞，而忽視正面宣傳人民公安為人民的先進(jìn)事跡，造成宣傳負(fù)面多、正面少。群眾認(rèn)為警察無(wú)能、不作為，對(duì)警察指責(zé)多，不信任。個(gè)別群眾財(cái)物被盜、人身權(quán)利受侵害不報(bào)警，認(rèn)為報(bào)警無(wú)用，而投靠黑社會(huì)“大佬”尋求解決，助長(zhǎng)了黑社會(huì)團(tuán)伙的歪風(fēng)，釀成群打群傷慘劇，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序，使案件高發(fā)。（三）工作方式生硬。一些警察法制觀念淡薄，配合黨委政府搞計(jì)生、拆遷、征地等棘手工作，應(yīng)變能力差，無(wú)法把準(zhǔn)自己的定位和所處的角色，憑經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的群體場(chǎng)面，工作方式方法生硬，使群眾把矛盾轉(zhuǎn)向警察，引火燒身，嚴(yán)重影響警民關(guān)系，損壞警察形象。一些警察公關(guān)意識(shí)差，在群體性事件中，面對(duì)積怨已久、行為過(guò)激的群眾，不知該如何與群眾對(duì)話，不知什么時(shí)候該說(shuō)什么，什么時(shí)候該干些什么，把握不準(zhǔn)分寸，無(wú)法表達(dá)自己是維護(hù)群體性事件治安秩序的角色。造成群眾誤認(rèn)為警察是幫政府鎮(zhèn)壓群眾的，因而對(duì)警察產(chǎn)生極大不滿，甚至打傷警察。（四）宗旨意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)處罰涉及到相關(guān)公眾經(jīng)濟(jì)利益，執(zhí)法民警對(duì)經(jīng)濟(jì)處罰操之簡(jiǎn)單，重罰輕教，在執(zhí)法過(guò)程中，沒(méi)有說(shuō)明處罰依據(jù)和處罰的條文條款，也沒(méi)幫助相關(guān)公眾尋根究因進(jìn)行法律法規(guī)教育。因而被處罰人不但沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己違法違規(guī)應(yīng)受處罰，而且認(rèn)為警察故意為難。由于相關(guān)公眾對(duì)警察執(zhí)法不理解，產(chǎn)生對(duì)抗行為，一些違法違規(guī)人打電話找人講情；也有一些違法違規(guī)人遲遲不愿意在罰款單上簽名，影響工作效率，影響警察與相關(guān)公眾和諧關(guān)系。二、警察公共關(guān)系建設(shè)的對(duì)策建議隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和改革開(kāi)放的深入，社會(huì)不同群體之間、行業(yè)之間、部門(mén)之間的利益沖突矛盾凸顯，為適應(yīng)嚴(yán)峻治安形勢(shì)，新時(shí)期的警察不但要更新執(zhí)法理念、提高執(zhí)法水平，而且還要掌握警察公關(guān)手段，與相關(guān)公眾溝通互動(dòng)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)警民合力共建和諧社會(huì)?，F(xiàn)筆者就以上存在問(wèn)題，提出一些解決問(wèn)題對(duì)策建議。（一）完善管理體系，為公關(guān)打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)硬件建設(shè)是加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)的前提。一是建立專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)。在縣級(jí)以上公安局建立警察公共關(guān)系科，完善設(shè)備，配足人員，各基層所隊(duì)也要配備一名警察公共關(guān)系調(diào)研員，組建一支業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、保障有力、法律水平高、文字表達(dá)能力強(qiáng)、懂得心理學(xué)、熱心調(diào)研、善于探索創(chuàng)新的警察公關(guān)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)謀劃警察公關(guān)總體方案，研究公關(guān)課題，策劃公關(guān)實(shí)施細(xì)則。二是健全科學(xué)管理機(jī)制。建立健全公關(guān)制度，完善公關(guān)研究體系，規(guī)定公共關(guān)系科崗位職責(zé)任務(wù)，把公關(guān)研究課題細(xì)化分解到各警種各單位部門(mén)，開(kāi)展全員參與公關(guān)活動(dòng)。交警、巡警、治安警、派出所和社區(qū)民警根據(jù)本轄區(qū)、本單位的實(shí)際，把公關(guān)活動(dòng)貫穿公安工作各個(gè)環(huán)節(jié)的始終。各基層所隊(duì)每周定期召開(kāi)公關(guān)活動(dòng)交流會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，整體推進(jìn)。各基層公共關(guān)系調(diào)研員每周負(fù)責(zé)收集整理本單位公關(guān)的情況，及時(shí)向局公共關(guān)系科匯報(bào)。局公共關(guān)系科把各基層單位上報(bào)的情況綜合歸納分類(lèi)，從中找出規(guī)律特點(diǎn)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，提出改進(jìn)新方案，推動(dòng)公關(guān)研究工作不斷有新的突破。（二）提高綜合能力，為公關(guān)提供保障。公安隊(duì)伍的工作能力的強(qiáng)弱、執(zhí)法水平高低、自身素質(zhì)優(yōu)劣，直接影響警察公關(guān)活動(dòng)的效果。因此，要加大力度，提高整體綜合素質(zhì)。一是認(rèn)識(shí)公關(guān)重要性。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)先導(dǎo)。開(kāi)展警察公關(guān)學(xué)科輔導(dǎo)，使警察明白公關(guān)的目的、意義和作用，認(rèn)識(shí)到警察公關(guān)是以某一具體的警察組織為主體對(duì)相關(guān)公眾溝通互動(dòng)的關(guān)系；是一種貫穿以人為本管理藝術(shù)的一門(mén)學(xué)科，集思想性、法律性、藝術(shù)性、時(shí)代性、科學(xué)性于一體的新型警務(wù)管理方式；是符合人民群眾愿望、適應(yīng)和諧社會(huì)的必然要求。二是提高執(zhí)法水平。貼近實(shí)際，貼近民警要求，因材施教、因崗設(shè)練、規(guī)范訓(xùn)練。采取崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、輪