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正文內(nèi)容

農(nóng)技推廣存在問(wèn)題和對(duì)策(編輯修改稿)

2024-10-17 21:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 能的科技人員,缺乏懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理、直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的復(fù)合型、綜合性的農(nóng)業(yè)科技人才,適應(yīng)不了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,更難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。,目前還有部分是用的七十年代的辦公用房和住房,因年久失修,農(nóng)技人員連起碼的辦公條件都不能滿(mǎn)足,更談不上先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策儀器。財(cái)政投入的資金遠(yuǎn)達(dá)不到《推廣法》規(guī)定的比例要求。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政財(cái)力普遍緊張,除工資外,幾乎沒(méi)有給農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)算試驗(yàn)、示范、推廣經(jīng)費(fèi),業(yè)務(wù)工作開(kāi)展主要靠上級(jí)主管部門(mén)從其它項(xiàng)目上支持解決,工作運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難。由于經(jīng)費(fèi)緊張,待遇低,工作又比較辛苦,使得部分農(nóng)技人員思想不穩(wěn),情緒不高,嚴(yán)重影響了基層農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè)和農(nóng)技服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。三、加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)對(duì)策要改善農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀,穩(wěn)定和壯大農(nóng)技服務(wù)伍,促進(jìn)推廣事業(yè)新的展,必須一手抓機(jī)構(gòu)一手抓機(jī)制創(chuàng)新,在穩(wěn)定中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中謀發(fā)展。(1)加大資金投入應(yīng)將農(nóng)技服務(wù)經(jīng)費(fèi)和知識(shí)更新經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算中,保障農(nóng)技服務(wù)事業(yè)的順利開(kāi)展。首先用于改善辦公條件,加大基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次用于解決好農(nóng)技人員工資待遇問(wèn)題,從事公益職能的農(nóng)技人員工資由財(cái)政全額保障,及時(shí)兌現(xiàn)績(jī)效工資。三是用于加大對(duì)農(nóng)技科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員的創(chuàng)造性和積極性。(2)加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)一是要加大基層在職農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度,每年應(yīng)制定具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),加快農(nóng)技人員的知識(shí)更新。二是要重視中、青年人才的培養(yǎng),要極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)、支持他們承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,使他們?cè)诳萍紝?shí)踐中得到鍛煉和提高。三是要加快農(nóng)技隊(duì)伍后備人才的培養(yǎng),要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)人才需求形勢(shì),提升農(nóng)業(yè)教育層次,培養(yǎng)高學(xué)歷的人才。四是要完善技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度,不斷提高推廣隊(duì)伍的整體素設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)基層技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),通過(guò)不斷創(chuàng)新管理理念,改進(jìn)工作方法,以提高人員素質(zhì)為目標(biāo),為基層人員提供培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。(3)強(qiáng)化體系服務(wù)功能一是要按照優(yōu)化重組資源展隊(duì)伍,提高工作效率,強(qiáng)化服務(wù)功能的基本思路,積極探索農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)的新途徑,力爭(zhēng)形成區(qū)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鎮(zhèn)街有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村級(jí)設(shè)專(zhuān)兼職農(nóng)技員的組織網(wǎng)絡(luò)體系。二要把農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)與當(dāng)前正在開(kāi)展的農(nóng)村科技特派員示范工程有機(jī)結(jié)合,不斷培育壯大農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)體系的服務(wù)功能堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,采取公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用,選拔有真才實(shí)學(xué)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入推廣隊(duì)伍。人員的進(jìn)、管、出要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和人事權(quán)限辦理。三是完善考評(píng)制度,在考評(píng)中要將工作量和業(yè)績(jī)細(xì)化、量化,將技術(shù)人員的工作量和進(jìn)村入戶(hù)推廣技術(shù)的實(shí)績(jī)作為主要考核指標(biāo),將農(nóng)民群眾和基層干部對(duì)技術(shù)人員的評(píng)分作為重要考核內(nèi)容。(4)加快信息建設(shè),改善服務(wù)條件要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入力度,不斷完善農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè),充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和光盤(pán)、多媒體軟件、文字材料等遠(yuǎn)程傳播手段和媒體,及時(shí)有效地向廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技服務(wù)人員,以及農(nóng)村基層干部提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù),以便掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。(5)理順管理體制進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央歷年1號(hào)文件和農(nóng)村工作會(huì)議精神,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。明確公益性職能,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。對(duì)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)內(nèi)整合,設(shè)置農(nóng)技總站,大經(jīng)濟(jì)作物站等。區(qū)級(jí)以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,由區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(6)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核管理要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),破解“三農(nóng)”難題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā),將農(nóng)技服務(wù)這項(xiàng)基礎(chǔ)核心工作放在重要位置,并列入鎮(zhèn)街和部門(mén)的重要議事日程,及時(shí)幫助解決農(nóng)技服務(wù)工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)技人員的工作積極性,加強(qiáng)農(nóng)技工作目標(biāo)責(zé)任管理,強(qiáng)化農(nóng)技工作考核,確保農(nóng)技服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,讓大農(nóng)民真正享受到科技興農(nóng)帶來(lái)的更多實(shí)惠。第四篇:淺談基層農(nóng)技推廣存在的問(wèn)題及建議淺談基層農(nóng)技推廣存在的問(wèn)題及建議摘要:本文主要論述了基層農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀,對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了介紹,并對(duì)其如何推廣提出了一些建議,以供參考。關(guān)鍵詞:基層農(nóng)技;推廣;建議一、我國(guó)基層農(nóng)技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀自2006年起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行農(nóng)業(yè)稅免征政策,自此我國(guó)農(nóng)村進(jìn)入了“無(wú)稅費(fèi)時(shí)代”,這同時(shí)導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政收入的大幅下降。在當(dāng)前的發(fā)展局勢(shì)下,實(shí)行以精簡(jiǎn)人員、減少支出、合并部門(mén)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)改革已成為重要趨勢(shì),其中,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)一部分的基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)也迎來(lái)了改革的局面?;鶎愚r(nóng)技推廣體系改革的原因主要是由內(nèi)因和外因所構(gòu)成。外因即為農(nóng)村稅費(fèi)改革,而內(nèi)因則是廣大農(nóng)民群體收入的不斷增加和日益增加的科技需求與農(nóng)技推廣體系功能的缺乏滯后的現(xiàn)實(shí)矛盾。為了推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系的發(fā)展,中央提出在農(nóng)村基層建立綜合性的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,在有條件的地方走企業(yè)化、社會(huì)化的路子。二、我國(guó)基層農(nóng)技推廣體系存在的問(wèn)題管理體制不完善科學(xué)完善的管理體制直接決定著農(nóng)技推廣事業(yè)的健康運(yùn)行,鄉(xiāng)、縣是農(nóng)技推廣體系的主力軍,雖然目前大多數(shù)鄉(xiāng)、縣均設(shè)有農(nóng)技推廣中心或推廣站等機(jī)構(gòu),但由于管理體
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