【文章內(nèi)容簡介】 督范圍，加強(qiáng)事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，加大對依法行政執(zhí)法責(zé)任制和有效性的評議考核力度。加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)，注重檢查實(shí)效，避免流于形式，提高依法行政的檢查監(jiān)督效果。（四）將政務(wù)公開放在執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、實(shí)施金融監(jiān)管、提供金融服務(wù)的高度來認(rèn)識 上級行應(yīng)加強(qiáng)政務(wù)公開的指導(dǎo)和規(guī)范管理，使人民銀行基層支行在政務(wù)公開信息的主體、內(nèi)容、形式和載體方面更加貼近社會公眾，以此保證此項(xiàng)工作作為常態(tài)工作，并及時(shí)更新。（作者單位：中國人民銀行官渡區(qū)支行）第三篇：依法行政目前存在的問題及對策依法行政目前存在的問題及對策目前依法行政還不適應(yīng)發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，與人民群眾的愿望相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹?。主要表現(xiàn)在，一些行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念不夠強(qiáng)、法律素質(zhì)不夠高，不善于運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題；依法行政在有些地方和部門，特別是一些直接面對人民群眾的基層政府和政府部門還比較薄弱；行政決策還不夠科學(xué)、民主、規(guī)范；政府立法工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；有令不行、有禁不止，隨意執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；行政監(jiān)督制度、機(jī)制還不夠完善，違法行政行為得不到及時(shí)糾正等。解決這些問題，適應(yīng)行政管理體制改革的要求，必須加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的步伐。各級政府和政府各部門都要充分認(rèn)識推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到政府工作的重要議事日程，常抓不懈，務(wù)必抓出實(shí)效。我認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面繼續(xù)努力：規(guī)范行政決策程序，大力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；加快社會管理和公共服務(wù)方面的政府立法；完善法律、規(guī)章、規(guī)范備案和審查制度；完善行政執(zhí)法，提高執(zhí)法效率；行政復(fù)議；強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制；預(yù)防、化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定；政府信息公開；推進(jìn)縣、鄉(xiāng)政府的依法行政；進(jìn)第四篇：關(guān)于依法行政中存在的問題及對策依法行政是依法治國的必要前提和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，離開了依法行政，依法治國便成了一個(gè)空殼。隨著改革開放的深入，我國的法制建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，在依法行政方面也取得了可喜的成就。但就目前來看，依法行政難，執(zhí)行難的問題仍不容忽視，尤其是在城市管理執(zhí)法中，仍然存在著大量的違法行為得不到有效查處和強(qiáng)制性執(zhí)行。研究探討這些問題產(chǎn)生的深層次原因，并提出行之有效的解決對策，已成為當(dāng)前必須重視的一個(gè)課題。一、依法行政的歷史與現(xiàn)實(shí)依法行政是一個(gè)與社會形態(tài)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明程度動態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的歷史演變過程。我國是一個(gè)有著五千年文明史的國家，在漫長的社會歷史發(fā)展進(jìn)程中，中華民族形成了以儒家思想為核心價(jià)值的歷史文化，這些文化不僅鍛造了令中華民族引以為榮的“貞觀之治”和“康乾盛世”，而且也對世界文明產(chǎn)生了巨大的影響。但是我們也不得不看到，這種歷史文化就其本質(zhì)來說，仍就是一種封建專制文化，其本質(zhì)就是為維護(hù)封建統(tǒng)治階段利益服務(wù)的，所謂“刑不上大夫”、“利不與官爭”就是這種封建文化的最好注腳。這種封建專制文化對近代法制的演化進(jìn)程造成了極大的桎梏，影響和束縛了法制社會的進(jìn)程。新中國成立后，社會主義制度的建立和完善，為我國推進(jìn)依法治國創(chuàng)造了條件，提供了制度保證。但由于我國實(shí)行的是社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，再加上長期的“左”的錯(cuò)誤思潮干擾，極大地制約了依法治國的進(jìn)程。黨的十一屆三中全會的召開，拉開了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的序幕，從而為推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略，提供了現(xiàn)實(shí)條件。特別是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確立和扎實(shí)推進(jìn)，有力地促進(jìn)了依法治國的進(jìn)程，依法行政也成了各級政府的一項(xiàng)重要職能。具體到城市管理工作，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代化城市管理的需求，對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的傳統(tǒng)的城市管理體制進(jìn)行必要的改革，被納入整個(gè)體制改革的一部分。正是在這種情況下，城市管理監(jiān)察組織應(yīng)運(yùn)而生。從北京市城市管理監(jiān)察組織成立8年來的實(shí)踐看，體現(xiàn)了國務(wù)院提出的“統(tǒng)一、精簡、高效”的組建原則和相對集中行使處罰權(quán)的基本要求。在體制上較好地解決了交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法的弊端，較好地發(fā)揮了綜合執(zhí)法的合力優(yōu)勢；在機(jī)制運(yùn)作上，形成了兩級政府、三級管理的格局，管理主體、責(zé)任主體、監(jiān)管主體進(jìn)一步明晰化；在管理效果上，城市管理的水平逐年呈上升趨勢，城市環(huán)境秩序有了顯著改善。二、目前依法行政中存在的問題與不足社會主義經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確立和有力推進(jìn)，促進(jìn)了依法治國的進(jìn)程，為依法行政提供了良好的政治環(huán)境、體制保障和政策支持，使依法行政工作擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的桎梏，并取得了明顯的社會效益，社會生活正在步入規(guī)范化、法制化、經(jīng)?；墓芾碥壍?。但從依法行政和依法對城市管理的實(shí)踐看，還存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（一）依法行政的良好社會環(huán)境還有待加強(qiáng)。就城市管理監(jiān)察行政執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)環(huán)境看，應(yīng)該說通過幾年的不懈努力，通過開展執(zhí)法公示教育，城管法規(guī)進(jìn)社區(qū)活動，通過各種媒體多種形式進(jìn)行城管法規(guī)宣傳等方式，依法行政、依法執(zhí)法的環(huán)境有了很大改善，但依法行政、依法執(zhí)法的良好社會環(huán)境氛圍還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。一是經(jīng)常性的法規(guī)宣傳還做的不夠，社會公眾的遵紀(jì)守法意識還有待進(jìn)一步提高。二是大批外來人員的綜合素質(zhì)較低，給依法行政、依法執(zhí)法造成了新的困難。從海淀一名副分隊(duì)長在執(zhí)法中被違法經(jīng)營者刀刺身亡的現(xiàn)實(shí)看，執(zhí)法環(huán)境在某些方面還有不斷加劇的趨勢。（二）社會保障和求助制度還有待進(jìn)一步完善。改革的目的就是最大限度地調(diào)動和發(fā)揮人的積極性，從而提高社會生產(chǎn)效益，創(chuàng)造更多的社會財(cái)富，使人民更加富裕、國家更加富強(qiáng)。因而改革的過程就是利益的再分配過程。但是由于一些社會問題尚未得到合理、妥善地解決，使行政執(zhí)法處于兩難境地。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，企業(yè)間競爭愈來愈激烈，在競爭中優(yōu)勝劣汰，從理論上講是符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。但是由于相應(yīng)的社會保障體系沒有跟上，目前已有的一些措施也很不完善，某些企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或被其他企業(yè)兼并后，企業(yè)為了減輕壓力，要么裁減職工，要么只發(fā)給職工基本生活費(fèi)，有的甚至連基本生活費(fèi)也發(fā)不了，只能將庫存的積壓產(chǎn)品發(fā)給職工，讓職工自己去銷售，以充抵工資。這種狀況，勢必會造成街面商攤的不斷增加，市場混亂的局面日益加重。從依法執(zhí)法的角度講，對街面的無照攤販應(yīng)堅(jiān)決取締，沒收非法所得；可是這些人從某種意義上講已經(jīng)生活無著落了，又怎么能承受罰款處罰呢？如果不實(shí)施處罰，法律的嚴(yán)肅性又如何體現(xiàn)呢？部分農(nóng)民失去了他們世代賴以生存的土地，他們要生存，要改變生活現(xiàn)狀，僅靠政策的部分補(bǔ)償是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因而他們只有選擇進(jìn)城打工，甚至違法做生意、搞經(jīng)營。城市規(guī)模的擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)了一大批城市邊緣地區(qū)農(nóng)民企盼多年的農(nóng)轉(zhuǎn)非夢想。但現(xiàn)實(shí)中由于先天不足，他們在實(shí)現(xiàn)就業(yè)、子女入學(xué)、購買住房等多方面切身利