【文章內(nèi)容簡介】 衛(wèi)紅，: [7] :理論、: [8] Michacl Management : Fudan University Press, 1995,30 [9] Garnelt J for Results in Government: A Strategic Approach for Public Francisco: JosseyBass Publishers, [10] Reynolds and Emergency Risk : Centers for Disease Control,2002,6887 [11] Fisher B, Horsley J Propagandises to Professionals: Modeling Public Relations in the Public Colloquium, [12] Boin A, Mcconnell for Critical Infraslructure Breakdowns: The Limits of Crisis Management and the Need for and Crisis Management, 2007(1):54 [13] ，1999年[14] ，2011年9月第一版[15] 連玉明,，2011年丨月第一版 [16] ，2007年第一版[17] ，2010年5月第1 版 （社會科學版),2010年(5)[19] 張志會，2011(1)[20] ，2011(2)[21] ， [22] 楊_麗，2010(2)[23] 蔡中華，2011(1)[24] ，2011(4)[25] ，2010(5)[26] ，(中）[27] (下旬）， [28] 范檢，馬春牛:.，2011(12)第二篇：當前高校網(wǎng)絡輿情工作中存在的問題與對策研究當前高校網(wǎng)絡輿情工作中存在的問題與對策研究摘要：隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，尤其是移動通訊飛速發(fā)展，高校網(wǎng)絡輿情應運而生，網(wǎng)絡輿情工作也成為了高校思政工作的重要內(nèi)容之一,高校網(wǎng)絡輿情就是指高校教職工、在校學生和校外組織（人士），對最新的各種社會問題或現(xiàn)象，通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡空間表達和傳播，且形成一定規(guī)模、對高校學生和教師產(chǎn)生態(tài)度、意見和情緒等方面影響。為解決網(wǎng)絡輿情當前工作中存在的問題,提升高校輿情工作的實效性,應該進一步建立健全工作領導機制、隊伍保障機制、輿情預警機制和干預引導機制。關鍵詞：高校。網(wǎng)絡輿情工作。思想政治教育。由于互聯(lián)網(wǎng)本身既有的即時性、互動性和廣泛性特點，網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生和傳播十分迅猛，影響廣度和深度亦非常深遠。當前，高校網(wǎng)絡輿情事件是高校管理者、教育管理部門和社會的重點關注對象，如何對高校網(wǎng)絡輿情工作的開展、加強以及改進，已經(jīng)成為當下的熱點研究問題之一。高校網(wǎng)絡輿情是在校大學生通過社會公共網(wǎng)絡或者校園網(wǎng)絡平臺，經(jīng)過各種渠道了解并關心一些事件或者新聞，并對其表達個人態(tài)度、個人意見、情緒看法，從而造成的多方面影響。因此，高校網(wǎng)絡輿情工作的開展，以及建立健全網(wǎng)絡輿情工作機制，有利于及時了解即時的在校學生訴求和意見，維護高校生活和學習環(huán)境的穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。一、高校網(wǎng)絡輿情的形成和演變過程高校網(wǎng)絡輿論生成與傳播有其運行發(fā)展的規(guī)律?？偟膩砜?，其過程一般為四個環(huán)節(jié)：輿情生成期、擴散傳播期、討論沖突期和輿論消散期。為提高高校網(wǎng)絡輿情工作的主動性，并規(guī)避網(wǎng)絡輿情的消極影響，就必須對其生成與傳播規(guī)律有足夠的認識。１．輿情生成期 當下的熱點新聞、社會問題等互聯(lián)網(wǎng)資訊是輿情生成的誘因，高校網(wǎng)絡輿情事件一般是由學生關注度較高或有關于學生自身利益的社會問題引發(fā)的。這些信息首先通過傳統(tǒng)媒體的報道，同時經(jīng)過網(wǎng)絡媒體的轉(zhuǎn)載報道，于是有關“個人爆料”首先在論壇貼吧、論壇等網(wǎng)絡平臺發(fā)表與時間有關信息。這類信息一旦觸及到高校學生的敏感地帶，就會引起學生群體的高度關注，隨后高校學生的對其時間或問題相關言論便會生成，引起廣泛關注和傳播。２．擴散傳播期互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展也同時助力了網(wǎng)絡信息的快速擴散傳播。社會新聞、熱點事件等在互聯(lián)網(wǎng)和各種新媒體平臺上不僅傳播了事件本身信息，同時也傳播了多樣化的評論和個人觀點，其擴散速度之快、傳播范圍之大是傳統(tǒng)媒體無法比擬的。在高校學生群體中，熱點事件和相關問題的觀點和評論等在校園論壇等平臺上發(fā)表、擴散和傳播。同時網(wǎng)下討論的新言論和評價又會被即時回傳到網(wǎng)絡，形成網(wǎng)上和網(wǎng)下交互影響。經(jīng)過學生群體的集中討論后，對該新聞事件的言論高潮隨即形成，這也就標志著高校網(wǎng)絡輿情達到了高潮期。３．討論沖突期當大學生們關于事件的不同意見成為焦點之后，也就極易引發(fā)學生在線下社交生活中對該問題的討論和爭辯。而高校學生群體又具有易情緒化的特點，在網(wǎng)絡輿情的負面信息的刺激下，學生易采取過激行為，甚至組織、參與某些不良群體性活動。若高校不能及時地對輿情高潮予以引導和應對，極易導致網(wǎng)下群體性事件的爆發(fā)。當然，討論沖突期并非必然發(fā)生。４．輿論消散期網(wǎng)絡輿情的擴散傳播發(fā)展，無論是否經(jīng)歷網(wǎng)下的討論沖突期，最終都將消散，輿論觀點及造成的影響的慢慢淡化至消逝。輿論消散期持續(xù)時間長短不一，但通常伴隨著新輿論討論點的產(chǎn)生，因此也有可能出現(xiàn)二次發(fā)酵的現(xiàn)象。二、當前高校網(wǎng)絡輿情工作任務及存在問題 新媒體時代和自媒體時代，在校大學生可以隨時了解最新的新聞資訊動態(tài)，一定程度上限制了他們對信息真?zhèn)蔚恼鐒e和對事件發(fā)展的完整了解。大學生群體許多時候不能準確把握各種信息本質(zhì)，不能冷靜客觀去分析各種社會現(xiàn)象，極易受到負面信息影響。因此，明確高校網(wǎng)絡輿情工作的具體任務和存在的問題，成為高校日常管理工作的一項重要任務。１．高校網(wǎng)絡輿情工作的任務高校網(wǎng)絡輿情工作的任務可以概括為四個方面，分別是搜集整理、匯總分析、及時上報和即時處理。在輿情發(fā)展和演變的不同階段，高校實際輿情工作的具體任務各有側(cè)重。２．當前我國高校網(wǎng)絡輿情工作存在的問題 當前，大多數(shù)高校網(wǎng)絡輿情工作還處于起步階段，在工作方法和隊伍建設等方面都存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：對大學生網(wǎng)絡輿情工作的重視程度不夠，部分高校尚未建立專門的網(wǎng)絡輿情工作機構(gòu)，高校網(wǎng)絡輿情工作部門缺乏必要的輿情預警意識和預警措施，不能科學研判輿情態(tài)勢，沒有科學合理的輿情處置預案等。三、建立健全高校網(wǎng)絡輿情工作機制的措施為解決網(wǎng)絡輿情工作中存在的現(xiàn)實問題，提高網(wǎng)絡輿情工作的實效性，高校輿情工作部門應該進一步建立健全工作領導機制、輿情預警機制、隊伍保障機制和干預引導機制。、科學民主的工作領導機制 高校網(wǎng)絡輿情工作是一項長期的且動態(tài)復雜、情況多變的工作，需要一套從上到下分層管理、各司其責的工作領導機制，這直接影響著高校網(wǎng)絡輿情工作的效果。、全面可靠的輿情預警機制網(wǎng)絡輿情預警機制是在輿情事件實際形成之前對輿情的搜集匯總、預測以及提供預先處理方案的重要機制。若想要對網(wǎng)絡輿情的預警要達到良好效果，必須構(gòu)建成熟合理的預警體系，并對網(wǎng)絡輿情事件進行科學分級，為輿情干預和引導工作提供依據(jù)。、密切配合的隊伍保障機制 目前，我國高等院校的網(wǎng)絡輿情工作還處于起步發(fā)展階段，科學領導的網(wǎng)絡輿情工作隊伍和安全可靠的預警機制，是做好輿情工作的前提，各高等學校應該組建好專兼職結(jié)合的網(wǎng)絡輿情工作隊伍。專職工作隊伍需要在相關的職能部門設立有專門的工作崗位，在學校網(wǎng)絡輿情工作領導小組的直接指導下開展工作。同時要充分發(fā)揮大學生骨干作用，組建學生輿情工作團隊，充分發(fā)揮其熟悉學生交流習慣、了解學生群體動向的優(yōu)勢，及時收集高校網(wǎng)絡輿情的相關信息，積極發(fā)表引導正確言論的傳播。、應對靈活的干預引導機制 建立系統(tǒng)的、全方位的、完善的的高校輿情干預引導機制對消解高校以及社會的網(wǎng)絡輿情危機，維護高校穩(wěn)定和社會和諧發(fā)展具有重要的作用。一般情況下來看，網(wǎng)絡輿情形成之前和形成初期的干預效果最佳，可以從源頭有效防止網(wǎng)絡輿情危機的產(chǎn)生和導向；但要注意不恰當?shù)木W(wǎng)上干預往往適得其反，甚至誘發(fā)網(wǎng)絡輿情的危機出現(xiàn)。因此，網(wǎng)絡輿情形成后，積極主動地引導輿論導向更有利于網(wǎng)絡輿情危機的消解。綜上所述：高校網(wǎng)絡輿情是學生群體在一定時期內(nèi)，對社會熱點問題的問題評價和主要反映，集中表現(xiàn)初大學生當時的情緒和思想活動，是在校學生的個人意見以及群體要求的綜合反映，對學生以及社會公眾都具有一定的影響力和傾向性。當前高校網(wǎng)絡輿情工作的的開展、加強以及改進，以及建立健全網(wǎng)絡輿情工作機制，有利于維護高校生活和學習環(huán)境的穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。網(wǎng)絡輿情引導必須堅持創(chuàng)新，積極探索新思路，力求在高校網(wǎng)絡輿情工作方面得到進一步創(chuàng)新。參考文獻：[1]丁義浩,[J].東北大學學報(社會科學版),2013,(04):424428.[2][J].淮北職業(yè)技術學院學報,2016,(04):46.[3][J].延安職業(yè)技術學院學報,2016,(02):3436.[4]虎業(yè)勤,[J].周口師范學院學報,2014,(06):102104.第三篇：當前高校網(wǎng)絡輿情工作中存在的問題及對策當前高校網(wǎng)絡輿情工作中存在的問題及對策丁義浩，王 鑠摘要 ：網(wǎng) 絡 輿 情 工 作日益成為高校思想政治工作的重要內(nèi)容之一，提升網(wǎng)絡輿情工作效 率、保證網(wǎng)絡輿情工作質(zhì)量對于高校的健康發(fā)展具有重要意義。高校網(wǎng)絡輿情工作的任務包括輿 情信息的搜集 當 前，整理、分 析 匯 總、酌情處理和及時上報四 項 內(nèi) 容。高校網(wǎng)絡輿情工作中存在責 任 主 體 不 明 確、管理觀念落后 等 問 題。為解決網(wǎng)絡輿情工作中存在的現(xiàn)實問題，提 高 網(wǎng) 絡 輿 情 工 作 的 實 效 性，高校輿情工作應該進一步建立健全工作領導 機 制、隊 伍 保 障 機 制、輿情預警機制和干 預 引 導 機 制。關鍵詞 ：高 校 網(wǎng) 絡 輿 情 思 想 政 治 教 育隨著網(wǎng)絡 和 新 媒 體 的 迅 速 興 起，網(wǎng) 絡 輿 情 應 運而生。由于互聯(lián)網(wǎng)具有即時性、互動性、全球性 等特點，網(wǎng)絡輿 情的產(chǎn)生和傳播 速度相較傳統(tǒng)輿 情 得 到 大 幅 提 升，影 響廣 度 和深度亦顯著增加。近年來，高校網(wǎng)絡輿情事件逐漸引起高校管理者、教育管理部門 和 社 會 的 廣 泛 關 注，如 何 加 強 和 改 進網(wǎng)絡輿情工 作已經(jīng)成為當前的熱點問題之一。高校網(wǎng)絡 輿 情 是 網(wǎng)絡輿情發(fā)展在高校的具體反 映，是大學生在 社會公共網(wǎng)絡平臺或校園網(wǎng)絡空 間內(nèi)，通過多種 多樣的互聯(lián)網(wǎng)渠 道對其所關心的或與其切身利益息息相關的事件、政策、新聞等表 達的個人１］。看法、意見、態(tài)度、情緒，從而匯集而成的信息集合［因 此，建 立 健 全 高 校 網(wǎng) 絡 輿 情 工 作 機制有利于及 時了解 大學生群 體的意見和訴求，維護校園環(huán)境的安全穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。一、網(wǎng)絡輿情的形成和演變過程網(wǎng)絡輿論生成與傳播有其自身運行發(fā)展的規(guī) 律?？傮w來看，網(wǎng)絡輿情的生成 和發(fā)展過程一般 包括 四 個 環(huán) 節(jié)：言 論 形 成 期、討 論 傳 播 期、為了 提高輿情工作的主動 性，網(wǎng) 下 沖 突期和 輿 論 消 退 期。有效規(guī)避消極輿情的影響，必須對網(wǎng)絡輿論生 成與傳播規(guī)律有清醒的認識。１．言論形成期新聞事件、社 會 熱 點 等 信 息 資 訊 是 網(wǎng) 絡 輿 情形成的重要誘 因，高校網(wǎng)絡輿情事件往往是 由 那 些大學生群體關注度較高或關乎大學生群體自身利益的網(wǎng)絡新聞事件引發(fā)的。這些網(wǎng)絡信息可能首先來自于傳 統(tǒng) 媒 體 的 報 道，再經(jīng)過網(wǎng)絡媒體轉(zhuǎn) 載，但更多的時候傳 統(tǒng) 媒體保持沉默，于 是 有 關“知情人”首先 在論壇等網(wǎng)絡場所發(fā)表相關信息。此類信息一旦 觸及到大學生群體的興奮點，往 往 會引起他們的 高 度 關 注，事件相關的言論 便 會紛紛在網(wǎng)絡上 出 現(xiàn)，引起 更多大學生群體甚至 全 ．討論傳播期網(wǎng)絡技術的高速發(fā)展為網(wǎng)絡言論的快速傳播創(chuàng)造了條件。相對于傳統(tǒng)媒體，新聞事件、社會熱 點等在網(wǎng)絡和新媒體平臺上不僅傳播了熱點事件本身，多樣化的評論觀點也會隨之產(chǎn)生和傳播，其傳播速度之快、范圍之大也是傳統(tǒng)媒體無法比擬的。在高校，熱點事件和相關評論、觀點等在公共社交網(wǎng)絡或 校園論壇等平臺上發(fā)表、傳 播 和 碰 撞。當大學生們關于某個爭議性事件的不同意見 逐漸成為輿論 焦 點 后，極 易引發(fā)他們在網(wǎng)下對該熱點問題的 爭 執(zhí) 和 討 論。網(wǎng)下討論的新情況、新 信息又會被隨 時傳播到網(wǎng)絡上，形成網(wǎng)上網(wǎng)下的 交互影響。經(jīng) 過 短 時 期 內(nèi) 的 集 中 討 論，針 對 該 事 件的討論高潮 隨 即 形 成，這標志 著高校網(wǎng)絡輿情高潮期的到來。３．網(wǎng)下沖突期由于大學生 群 體 具 有 易 情 緒 化、易 受 鼓 動 和 誘惑等特點，在負面輿論信息的刺激下，他們?nèi)菀撞扇∵^激行為，甚至組織、參與某些不良群體性活 動。群體性事 件 是 輿 情 危 機 的 表 現(xiàn) 形 式 之 一，反 映著輿情雙方的矛盾關系，是輿 情狀況的極端外化形式或非正常表現(xiàn)［４］。如果高校無法及時有效地對輿情高潮 予 以 應 對，極易導 致網(wǎng)下群體性事 件的爆發(fā)。當 然，網(wǎng)下沖突期并 非高校網(wǎng)絡輿情 形成、發(fā)展的必經(jīng)階段，是高校網(wǎng)絡輿情發(fā)展中較少發(fā)生的異常情況。即便輿情 發(fā)展進入高潮期，發(fā)展仍處于可控范疇，高校相關部門可以通過在網(wǎng)絡輿情形成和傳播期采取有效手段防止輿 情危機的發(fā)生。４．輿論消退期高校網(wǎng)絡輿情的發(fā)展擴散，無論是否經(jīng)歷網(wǎng)下沖突期，最終都必將迎來輿論消退期，即輿論觀點及影響的逐漸淡化直至消逝。輿論消退期持續(xù) 時間長短不一，取決于受眾對事件的關注度、事件 本身的影響面、解決是否合理以 及媒介環(huán)境中是 否有新的吸引受眾注意的事件發(fā)生。消退期通常伴隨著新的輿論討論點的醞釀、輿情環(huán)境更換，因此也可能出現(xiàn)新環(huán)境下已冷卻的輿論重新升溫即“二次發(fā)酵”的現(xiàn)象。二、高校網(wǎng)絡輿情工作任務及存在問題自媒體時代，新一代 網(wǎng)民日益熱衷于以“快餐”方式追逐最新的信息資訊，了解最新的新聞動態(tài)。這種方式滿足了他們快速獲取信息的需要，但是一定程度上也限制了他們對信息真?zhèn)蔚膰烂C甄別和對事件發(fā)展的完整了解。大學生群體人生觀、價值觀和世界觀尚處于形成時期，易于接受新事物、善于使用新技術、樂于獲取 “異 類 ”信 息，許多時候不能客觀分析各種社會現(xiàn)象、準確把握各種信息的本質(zhì)，極易受到負面網(wǎng)絡信息影響。因 此，明確高校網(wǎng) 絡輿情工作的具 體任務和存在的 現(xiàn)實問題，加強網(wǎng)絡言論的正確引導和監(jiān)控，成為 高校日