【文章內(nèi)容簡介】 衛(wèi)紅，: [7] :理論、: [8] Michacl Management : Fudan University Press, 1995,30 [9] Garnelt J for Results in Government: A Strategic Approach for Public Francisco: JosseyBass Publishers, [10] Reynolds and Emergency Risk : Centers for Disease Control,2002,6887 [11] Fisher B, Horsley J Propagandises to Professionals: Modeling Public Relations in the Public Colloquium, [12] Boin A, Mcconnell for Critical Infraslructure Breakdowns: The Limits of Crisis Management and the Need for and Crisis Management, 2007(1):54 [13] ，1999年[14] ，2011年9月第一版[15] 連玉明,，2011年丨月第一版 [16] ，2007年第一版[17] ，2010年5月第1 版 （社會(huì)科學(xué)版),2010年(5)[19] 張志會(huì)，2011(1)[20] ，2011(2)[21] ， [22] 楊_麗，2010(2)[23] 蔡中華，2011(1)[24] ，2011(4)[25] ，2010(5)[26] ，(中）[27] (下旬）， [28] 范檢，馬春牛:.，2011(12)第二篇：當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的問題與對策研究當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的問題與對策研究摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，尤其是移動(dòng)通訊飛速發(fā)展，高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)運(yùn)而生，網(wǎng)絡(luò)輿情工作也成為了高校思政工作的重要內(nèi)容之一,高校網(wǎng)絡(luò)輿情就是指高校教職工、在校學(xué)生和校外組織（人士），對最新的各種社會(huì)問題或現(xiàn)象，通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)和傳播，且形成一定規(guī)模、對高校學(xué)生和教師產(chǎn)生態(tài)度、意見和情緒等方面影響。為解決網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)前工作中存在的問題,提升高校輿情工作的實(shí)效性,應(yīng)該進(jìn)一步建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、隊(duì)伍保障機(jī)制、輿情預(yù)警機(jī)制和干預(yù)引導(dǎo)機(jī)制。關(guān)鍵詞：高校。網(wǎng)絡(luò)輿情工作。思想政治教育。由于互聯(lián)網(wǎng)本身既有的即時(shí)性、互動(dòng)性和廣泛性特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和傳播十分迅猛，影響廣度和深度亦非常深遠(yuǎn)。當(dāng)前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件是高校管理者、教育管理部門和社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注對象，如何對高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開展、加強(qiáng)以及改進(jìn)，已經(jīng)成為當(dāng)下的熱點(diǎn)研究問題之一。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在校大學(xué)生通過社會(huì)公共網(wǎng)絡(luò)或者校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，經(jīng)過各種渠道了解并關(guān)心一些事件或者新聞，并對其表達(dá)個(gè)人態(tài)度、個(gè)人意見、情緒看法，從而造成的多方面影響。因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開展，以及建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，有利于及時(shí)了解即時(shí)的在校學(xué)生訴求和意見，維護(hù)高校生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和演變過程高校網(wǎng)絡(luò)輿論生成與傳播有其運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律?？偟膩砜?，其過程一般為四個(gè)環(huán)節(jié)：輿情生成期、擴(kuò)散傳播期、討論沖突期和輿論消散期。為提高高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的主動(dòng)性，并規(guī)避網(wǎng)絡(luò)輿情的消極影響，就必須對其生成與傳播規(guī)律有足夠的認(rèn)識(shí)。１．輿情生成期 當(dāng)下的熱點(diǎn)新聞、社會(huì)問題等互聯(lián)網(wǎng)資訊是輿情生成的誘因，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件一般是由學(xué)生關(guān)注度較高或有關(guān)于學(xué)生自身利益的社會(huì)問題引發(fā)的。這些信息首先通過傳統(tǒng)媒體的報(bào)道，同時(shí)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)媒體的轉(zhuǎn)載報(bào)道，于是有關(guān)“個(gè)人爆料”首先在論壇貼吧、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表與時(shí)間有關(guān)信息。這類信息一旦觸及到高校學(xué)生的敏感地帶，就會(huì)引起學(xué)生群體的高度關(guān)注，隨后高校學(xué)生的對其時(shí)間或問題相關(guān)言論便會(huì)生成，引起廣泛關(guān)注和傳播。２．?dāng)U散傳播期互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展也同時(shí)助力了網(wǎng)絡(luò)信息的快速擴(kuò)散傳播。社會(huì)新聞、熱點(diǎn)事件等在互聯(lián)網(wǎng)和各種新媒體平臺(tái)上不僅傳播了事件本身信息，同時(shí)也傳播了多樣化的評(píng)論和個(gè)人觀點(diǎn)，其擴(kuò)散速度之快、傳播范圍之大是傳統(tǒng)媒體無法比擬的。在高校學(xué)生群體中，熱點(diǎn)事件和相關(guān)問題的觀點(diǎn)和評(píng)論等在校園論壇等平臺(tái)上發(fā)表、擴(kuò)散和傳播。同時(shí)網(wǎng)下討論的新言論和評(píng)價(jià)又會(huì)被即時(shí)回傳到網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)上和網(wǎng)下交互影響。經(jīng)過學(xué)生群體的集中討論后，對該新聞事件的言論高潮隨即形成，這也就標(biāo)志著高校網(wǎng)絡(luò)輿情達(dá)到了高潮期。３．討論沖突期當(dāng)大學(xué)生們關(guān)于事件的不同意見成為焦點(diǎn)之后，也就極易引發(fā)學(xué)生在線下社交生活中對該問題的討論和爭辯。而高校學(xué)生群體又具有易情緒化的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面信息的刺激下，學(xué)生易采取過激行為，甚至組織、參與某些不良群體性活動(dòng)。若高校不能及時(shí)地對輿情高潮予以引導(dǎo)和應(yīng)對，極易導(dǎo)致網(wǎng)下群體性事件的爆發(fā)。當(dāng)然，討論沖突期并非必然發(fā)生。４．輿論消散期網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散傳播發(fā)展，無論是否經(jīng)歷網(wǎng)下的討論沖突期，最終都將消散，輿論觀點(diǎn)及造成的影響的慢慢淡化至消逝。輿論消散期持續(xù)時(shí)間長短不一，但通常伴隨著新輿論討論點(diǎn)的產(chǎn)生，因此也有可能出現(xiàn)二次發(fā)酵的現(xiàn)象。二、當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作任務(wù)及存在問題 新媒體時(shí)代和自媒體時(shí)代，在校大學(xué)生可以隨時(shí)了解最新的新聞資訊動(dòng)態(tài)，一定程度上限制了他們對信息真?zhèn)蔚恼鐒e和對事件發(fā)展的完整了解。大學(xué)生群體許多時(shí)候不能準(zhǔn)確把握各種信息本質(zhì)，不能冷靜客觀去分析各種社會(huì)現(xiàn)象，極易受到負(fù)面信息影響。因此，明確高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的具體任務(wù)和存在的問題，成為高校日常管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。１．高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的任務(wù)高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的任務(wù)可以概括為四個(gè)方面，分別是搜集整理、匯總分析、及時(shí)上報(bào)和即時(shí)處理。在輿情發(fā)展和演變的不同階段，高校實(shí)際輿情工作的具體任務(wù)各有側(cè)重。２．當(dāng)前我國高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作存在的問題 當(dāng)前，大多數(shù)高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作還處于起步階段，在工作方法和隊(duì)伍建設(shè)等方面都存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重視程度不夠，部分高校尚未建立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)構(gòu)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作部門缺乏必要的輿情預(yù)警意識(shí)和預(yù)警措施，不能科學(xué)研判輿情態(tài)勢，沒有科學(xué)合理的輿情處置預(yù)案等。三、建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制的措施為解決網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題，提高網(wǎng)絡(luò)輿情工作的實(shí)效性，高校輿情工作部門應(yīng)該進(jìn)一步建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、輿情預(yù)警機(jī)制、隊(duì)伍保障機(jī)制和干預(yù)引導(dǎo)機(jī)制。、科學(xué)民主的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一項(xiàng)長期的且動(dòng)態(tài)復(fù)雜、情況多變的工作，需要一套從上到下分層管理、各司其責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，這直接影響著高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的效果。、全面可靠的輿情預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制是在輿情事件實(shí)際形成之前對輿情的搜集匯總、預(yù)測以及提供預(yù)先處理方案的重要機(jī)制。若想要對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警要達(dá)到良好效果，必須構(gòu)建成熟合理的預(yù)警體系，并對網(wǎng)絡(luò)輿情事件進(jìn)行科學(xué)分級(jí)，為輿情干預(yù)和引導(dǎo)工作提供依據(jù)。、密切配合的隊(duì)伍保障機(jī)制 目前，我國高等院校的網(wǎng)絡(luò)輿情工作還處于起步發(fā)展階段，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍和安全可靠的預(yù)警機(jī)制，是做好輿情工作的前提，各高等學(xué)校應(yīng)該組建好專兼職結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍。專職工作隊(duì)伍需要在相關(guān)的職能部門設(shè)立有專門的工作崗位，在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指導(dǎo)下開展工作。同時(shí)要充分發(fā)揮大學(xué)生骨干作用，組建學(xué)生輿情工作團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮其熟悉學(xué)生交流習(xí)慣、了解學(xué)生群體動(dòng)向的優(yōu)勢，及時(shí)收集高校網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)信息，積極發(fā)表引導(dǎo)正確言論的傳播。、應(yīng)對靈活的干預(yù)引導(dǎo)機(jī)制 建立系統(tǒng)的、全方位的、完善的的高校輿情干預(yù)引導(dǎo)機(jī)制對消解高校以及社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，維護(hù)高校穩(wěn)定和社會(huì)和諧發(fā)展具有重要的作用。一般情況下來看，網(wǎng)絡(luò)輿情形成之前和形成初期的干預(yù)效果最佳，可以從源頭有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的產(chǎn)生和導(dǎo)向；但要注意不恰當(dāng)?shù)木W(wǎng)上干預(yù)往往適得其反，甚至誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)出現(xiàn)。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情形成后，積極主動(dòng)地引導(dǎo)輿論導(dǎo)向更有利于網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的消解。綜上所述：高校網(wǎng)絡(luò)輿情是學(xué)生群體在一定時(shí)期內(nèi)，對社會(huì)熱點(diǎn)問題的問題評(píng)價(jià)和主要反映，集中表現(xiàn)初大學(xué)生當(dāng)時(shí)的情緒和思想活動(dòng)，是在校學(xué)生的個(gè)人意見以及群體要求的綜合反映，對學(xué)生以及社會(huì)公眾都具有一定的影響力和傾向性。當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的的開展、加強(qiáng)以及改進(jìn)，以及建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，有利于維護(hù)高校生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)必須堅(jiān)持創(chuàng)新，積極探索新思路，力求在高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作方面得到進(jìn)一步創(chuàng)新。參考文獻(xiàn)：[1]丁義浩,[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,(04):424428.[2][J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(04):46.[3][J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(02):3436.[4]虎業(yè)勤,[J].周口師范學(xué)院學(xué)報(bào),2014,(06):102104.第三篇：當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的問題及對策當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的問題及對策丁義浩，王 鑠摘要 ：網(wǎng) 絡(luò) 輿 情 工 作日益成為高校思想政治工作的重要內(nèi)容之一，提升網(wǎng)絡(luò)輿情工作效 率、保證網(wǎng)絡(luò)輿情工作質(zhì)量對于高校的健康發(fā)展具有重要意義。高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的任務(wù)包括輿 情信息的搜集 當(dāng) 前，整理、分 析 匯 總、酌情處理和及時(shí)上報(bào)四 項(xiàng) 內(nèi) 容。高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在責(zé) 任 主 體 不 明 確、管理觀念落后 等 問 題。為解決網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題，提 高 網(wǎng) 絡(luò) 輿 情 工 作 的 實(shí) 效 性，高校輿情工作應(yīng)該進(jìn)一步建立健全工作領(lǐng)導(dǎo) 機(jī) 制、隊(duì) 伍 保 障 機(jī) 制、輿情預(yù)警機(jī)制和干 預(yù) 引 導(dǎo) 機(jī) 制。關(guān)鍵詞 ：高 校 網(wǎng) 絡(luò) 輿 情 思 想 政 治 教 育隨著網(wǎng)絡(luò) 和 新 媒 體 的 迅 速 興 起，網(wǎng) 絡(luò) 輿 情 應(yīng) 運(yùn)而生。由于互聯(lián)網(wǎng)具有即時(shí)性、互動(dòng)性、全球性 等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿 情的產(chǎn)生和傳播 速度相較傳統(tǒng)輿 情 得 到 大 幅 提 升，影 響廣 度 和深度亦顯著增加。近年來，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件逐漸引起高校管理者、教育管理部門 和 社 會(huì) 的 廣 泛 關(guān) 注，如 何 加 強(qiáng) 和 改 進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情工 作已經(jīng)成為當(dāng)前的熱點(diǎn)問題之一。高校網(wǎng)絡(luò) 輿 情 是 網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展在高校的具體反 映，是大學(xué)生在 社會(huì)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或校園網(wǎng)絡(luò)空 間內(nèi)，通過多種 多樣的互聯(lián)網(wǎng)渠 道對其所關(guān)心的或與其切身利益息息相關(guān)的事件、政策、新聞等表 達(dá)的個(gè)人１］。看法、意見、態(tài)度、情緒，從而匯集而成的信息集合［因 此，建 立 健 全 高 校 網(wǎng) 絡(luò) 輿 情 工 作 機(jī)制有利于及 時(shí)了解 大學(xué)生群 體的意見和訴求，維護(hù)校園環(huán)境的安全穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一、網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和演變過程網(wǎng)絡(luò)輿論生成與傳播有其自身運(yùn)行發(fā)展的規(guī) 律?？傮w來看，網(wǎng)絡(luò)輿情的生成 和發(fā)展過程一般 包括 四 個(gè) 環(huán) 節(jié)：言 論 形 成 期、討 論 傳 播 期、為了 提高輿情工作的主動(dòng) 性，網(wǎng) 下 沖 突期和 輿 論 消 退 期。有效規(guī)避消極輿情的影響，必須對網(wǎng)絡(luò)輿論生 成與傳播規(guī)律有清醒的認(rèn)識(shí)。１．言論形成期新聞事件、社 會(huì) 熱 點(diǎn) 等 信 息 資 訊 是 網(wǎng) 絡(luò) 輿 情形成的重要誘 因，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件往往是 由 那 些大學(xué)生群體關(guān)注度較高或關(guān)乎大學(xué)生群體自身利益的網(wǎng)絡(luò)新聞事件引發(fā)的。這些網(wǎng)絡(luò)信息可能首先來自于傳 統(tǒng) 媒 體 的 報(bào) 道，再經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn) 載，但更多的時(shí)候傳 統(tǒng) 媒體保持沉默，于 是 有 關(guān)“知情人”首先 在論壇等網(wǎng)絡(luò)場所發(fā)表相關(guān)信息。此類信息一旦 觸及到大學(xué)生群體的興奮點(diǎn)，往 往 會(huì)引起他們的 高 度 關(guān) 注，事件相關(guān)的言論 便 會(huì)紛紛在網(wǎng)絡(luò)上 出 現(xiàn)，引起 更多大學(xué)生群體甚至 全 ．討論傳播期網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)言論的快速傳播創(chuàng)造了條件。相對于傳統(tǒng)媒體，新聞事件、社會(huì)熱 點(diǎn)等在網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)上不僅傳播了熱點(diǎn)事件本身，多樣化的評(píng)論觀點(diǎn)也會(huì)隨之產(chǎn)生和傳播，其傳播速度之快、范圍之大也是傳統(tǒng)媒體無法比擬的。在高校，熱點(diǎn)事件和相關(guān)評(píng)論、觀點(diǎn)等在公共社交網(wǎng)絡(luò)或 校園論壇等平臺(tái)上發(fā)表、傳 播 和 碰 撞。當(dāng)大學(xué)生們關(guān)于某個(gè)爭議性事件的不同意見 逐漸成為輿論 焦 點(diǎn) 后，極 易引發(fā)他們在網(wǎng)下對該熱點(diǎn)問題的 爭 執(zhí) 和 討 論。網(wǎng)下討論的新情況、新 信息又會(huì)被隨 時(shí)傳播到網(wǎng)絡(luò)上，形成網(wǎng)上網(wǎng)下的 交互影響。經(jīng) 過 短 時(shí) 期 內(nèi) 的 集 中 討 論，針 對 該 事 件的討論高潮 隨 即 形 成，這標(biāo)志 著高校網(wǎng)絡(luò)輿情高潮期的到來。３．網(wǎng)下沖突期由于大學(xué)生 群 體 具 有 易 情 緒 化、易 受 鼓 動(dòng) 和 誘惑等特點(diǎn)，在負(fù)面輿論信息的刺激下，他們?nèi)菀撞扇∵^激行為，甚至組織、參與某些不良群體性活 動(dòng)。群體性事 件 是 輿 情 危 機(jī) 的 表 現(xiàn) 形 式 之 一，反 映著輿情雙方的矛盾關(guān)系，是輿 情狀況的極端外化形式或非正常表現(xiàn)［４］。如果高校無法及時(shí)有效地對輿情高潮 予 以 應(yīng) 對，極易導(dǎo) 致網(wǎng)下群體性事 件的爆發(fā)。當(dāng) 然，網(wǎng)下沖突期并 非高校網(wǎng)絡(luò)輿情 形成、發(fā)展的必經(jīng)階段，是高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展中較少發(fā)生的異常情況。即便輿情 發(fā)展進(jìn)入高潮期，發(fā)展仍處于可控范疇，高校相關(guān)部門可以通過在網(wǎng)絡(luò)輿情形成和傳播期采取有效手段防止輿 情危機(jī)的發(fā)生。４．輿論消退期高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展擴(kuò)散，無論是否經(jīng)歷網(wǎng)下沖突期，最終都必將迎來輿論消退期，即輿論觀點(diǎn)及影響的逐漸淡化直至消逝。輿論消退期持續(xù) 時(shí)間長短不一，取決于受眾對事件的關(guān)注度、事件 本身的影響面、解決是否合理以 及媒介環(huán)境中是 否有新的吸引受眾注意的事件發(fā)生。消退期通常伴隨著新的輿論討論點(diǎn)的醞釀、輿情環(huán)境更換，因此也可能出現(xiàn)新環(huán)境下已冷卻的輿論重新升溫即“二次發(fā)酵”的現(xiàn)象。二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作任務(wù)及存在問題自媒體時(shí)代，新一代 網(wǎng)民日益熱衷于以“快餐”方式追逐最新的信息資訊，了解最新的新聞動(dòng)態(tài)。這種方式滿足了他們快速獲取信息的需要，但是一定程度上也限制了他們對信息真?zhèn)蔚膰?yán)肅甄別和對事件發(fā)展的完整了解。大學(xué)生群體人生觀、價(jià)值觀和世界觀尚處于形成時(shí)期，易于接受新事物、善于使用新技術(shù)、樂于獲取 “異 類 ”信 息，許多時(shí)候不能客觀分析各種社會(huì)現(xiàn)象、準(zhǔn)確把握各種信息的本質(zhì)，極易受到負(fù)面網(wǎng)絡(luò)信息影響。因 此，明確高校網(wǎng) 絡(luò)輿情工作的具 體任務(wù)和存在的 現(xiàn)實(shí)問題，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)言論的正確引導(dǎo)和監(jiān)控，成為 高校日