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正文內(nèi)容

當(dāng)前農(nóng)村村務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策(編輯修改稿)

2024-10-28 12:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用柔性手段來(lái)實(shí)施,如政策解釋、做思想工作等。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象,就束手無(wú)策。例如:有的對(duì)象利用家庭老、弱、病、殘人來(lái)威協(xié),利用社會(huì)渣子來(lái)干擾,引起不明真象群眾聚會(huì),在各地不勝枚舉。這些人以一帶十,從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作處于被動(dòng)局面。(五)流動(dòng)量大,管理成本增加,基層難為無(wú)米之炊,流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平,流動(dòng)人口行計(jì)劃生育的自覺(jué)性,甚至有更多百姓加入躲避、對(duì)抗繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的行列,造成計(jì)劃生育整體工作軟化。(七)各行其事,各自為陣,部門(mén)配合協(xié)調(diào)差,難以形成計(jì)劃生育工作整體合力。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策,不是哪一個(gè)部門(mén),哪一個(gè)人能完成的,它必須由各部門(mén)的密切配合,相互協(xié)調(diào)來(lái)完成。尤其是有的醫(yī)院在接收產(chǎn)婦時(shí)不憑有效證件接待、記錄,也不向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)及時(shí)反饋情況,導(dǎo)致政策外懷孕異地出生。而公安和計(jì)生部門(mén)也缺乏有效對(duì)接,很多基層派出所完全按照公安部門(mén)內(nèi)部規(guī)定辦理戶(hù)口和身份證,沒(méi)有利用職能認(rèn)真查驗(yàn)計(jì)生部門(mén)相關(guān)手續(xù),也沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)厲的溺嬰、非法鑒定性別等非法犯罪的懲處;教育系統(tǒng)也缺乏對(duì)學(xué)生行之有效的計(jì)劃生育知識(shí)宣傳教育,導(dǎo)致未婚青年早孕、早育現(xiàn)象逐年上升。二、幾點(diǎn)對(duì)策(一)加大典型案例宣傳,著力維護(hù)計(jì)劃生育政策權(quán)威,盡力營(yíng)造農(nóng)村計(jì)劃生育工作良好氛圍。搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當(dāng)前,除認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和《人口與計(jì)劃生育條例》外,要加強(qiáng)典型突出成功查處案例的宣傳力度,用身邊人身邊事觸動(dòng)群眾的神經(jīng),樹(shù)立百姓計(jì)劃生育工作作為國(guó)策的權(quán)威。強(qiáng)化計(jì)劃生育剛性政策堅(jiān)持以人為本,開(kāi)展村民自治,發(fā)揮群眾的參與意識(shí),使群眾對(duì)計(jì)生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,由“治民”走向“民治”。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實(shí)際,對(duì)個(gè)別計(jì)生限制性政策做好適當(dāng)調(diào)整。(四)尊重客觀,解決實(shí)際,加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,切實(shí)加以解決。一是對(duì)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍特別是村級(jí)專(zhuān)干隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整。充實(shí)一批素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng)的年輕計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍;二是減輕計(jì)生專(zhuān)干工作壓力。將計(jì)生專(zhuān)干兼職的其他工作盡量減少,使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作;三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任級(jí)別和待遇,以利調(diào)動(dòng)其積極性;四是提高專(zhuān)干待遇。從事計(jì)生工作的干部相對(duì)其他同志來(lái)說(shuō),工作量大、責(zé)任重,在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補(bǔ)貼,讓其勞有所獲,穩(wěn)定人心;五是盡量減少政治壓力,讓其放心大膽工作,而不是提心吊膽工作。按各級(jí)要求,我們的計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者,計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者。計(jì)生工作是大家的事,但在現(xiàn)實(shí)工作中,我們的計(jì)生干部卻成了所有計(jì)生工作的承包人,所有計(jì)生責(zé)任的承擔(dān)者。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。計(jì)生主管部門(mén)要深入基層指導(dǎo)工作,幫助化解矛盾,解決難題。(五)進(jìn)出聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)管理,探索流動(dòng)人口有效管理方式。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,流動(dòng)人口的隊(duì)伍越來(lái)越對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查,對(duì)擅自為育齡婦女實(shí)施解除節(jié)育措施手術(shù)的,堅(jiān)決予以打擊;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格堅(jiān)持憑證檢查和憑證生育制度,并及時(shí)通報(bào)同級(jí)計(jì)生主管部門(mén),否則,追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。第四篇:當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格存在的問(wèn)題及對(duì)策價(jià)格是配置社會(huì)資源的主要手段,合理的價(jià)格水平、良好的價(jià)格環(huán)境有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);反之,則不利于新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)面臨不少價(jià)格問(wèn)題。從我們調(diào)查的情況看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁。近年來(lái),我國(guó)建立了以糧食儲(chǔ)備、糧食最低收購(gòu)價(jià)格、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為主的糧食生產(chǎn)保護(hù)制度,比較有效地穩(wěn)定了糧食價(jià)格,保障了農(nóng)民的種糧收益。但農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)范圍偏小,生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)制度尚未建立,農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較頻繁。據(jù)對(duì)湘西北澧縣的調(diào)查,農(nóng)民反映2008年上半年當(dāng)?shù)厣i市場(chǎng)低迷,農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無(wú)利可圖,還要虧損。在新農(nóng)村建設(shè)中整治村容村貌、進(jìn)行道路硬化,增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求,其價(jià)格不斷上漲。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映,2008年每50千克水泥價(jià)格上升了5元。農(nóng)村工匠的工價(jià)也在迅速攀升,如涔南鄉(xiāng)曾家河村泥水工工價(jià)由每天30元漲到了每天5060元。受油價(jià)上漲的影響,農(nóng)村機(jī)械耕作費(fèi)用上升,涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映,目前當(dāng)?shù)孛慨€水田的機(jī)械耕作費(fèi)上升到50至60元。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。近兩年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。在調(diào)查中,農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。2008年與2005年相比,復(fù)混肥等上漲30,農(nóng)藥價(jià)格普遍上漲。澧縣農(nóng)民反
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