【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 報(bào)表。報(bào)表要求內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，同時(shí)對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)作出文字說(shuō)明。第十九條 行政事業(yè)單位對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，必須向縣財(cái)政局申請(qǐng)批復(fù)后，方可改變資產(chǎn)使用性質(zhì)?？h財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理，要建立專(zhuān)項(xiàng)管理制度。第二十條 非經(jīng)營(yíng) 性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)主要是指：（一）用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；（二）用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外投資、入股、合資、聯(lián)營(yíng)；（三）用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為注冊(cè)資金，在工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營(yíng)業(yè)單位；（四）用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外出租、出借、出讓?zhuān)唬ㄎ澹┮云渌绞礁淖冑Y產(chǎn)使用性質(zhì)的；第二十一條 對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，堅(jiān)持有償使用的原則，以其占用的國(guó)有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)。第二十二條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣財(cái)政局審批，對(duì)形成的收益按照政府非稅收入管理的規(guī)定 繳入縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，納入單位綜合預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線管理。第二十三條 對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)采取管理與運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的辦法，對(duì)閑置資產(chǎn)如場(chǎng)地、房屋、鋪面、設(shè)備、儀器鼓勵(lì)依法經(jīng)營(yíng)，對(duì)所取得收益，實(shí)行比例返還獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，促進(jìn)資產(chǎn)整合與共享共用，行政事業(yè)單位按照規(guī)定依法使用資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。第五章 資產(chǎn)處置第二十五條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置方式包括：無(wú)償調(diào)拔、出售、轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失 核銷(xiāo)等。第二十六條 行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。行政事業(yè)單位處置由單位提出意見(jiàn)，經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門(mén)鑒定后，按審批權(quán)限報(bào)送主管部門(mén)后，再報(bào)送縣財(cái)政局審批。行政事業(yè)單位占有、使用的土地，房屋建筑物和車(chē)輛及辦公設(shè)備儀器等資產(chǎn)的處置，以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以下的資產(chǎn)處置報(bào)主管部門(mén)審批，主管部門(mén)將審批結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局備案登記核銷(xiāo)，單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置報(bào)部門(mén)審核后，報(bào)送縣財(cái)政局審批。第二十七條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，其審批權(quán)限及程序按照下列規(guī)定執(zhí)行：行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)帳面原值在2000元（含2000元，以下同）以下或者批量帳面原值在1萬(wàn)元以下的，報(bào)主管部門(mén)審批后，報(bào)送縣財(cái)政局備案登記核銷(xiāo)；行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)或者處置國(guó)有資產(chǎn)帳面原值在2000元以上或者批量帳面原值1萬(wàn)元以上的，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)縣財(cái)政局審批；行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)帳面原值在10萬(wàn)元以上或者批量帳面原值在50萬(wàn)元以上的，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)縣財(cái)政局審核提出具體意見(jiàn)后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)同意后方可處置?？h財(cái)政局應(yīng)當(dāng)實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一處置。對(duì)單位提出的未到使用期限的產(chǎn)品處置，由縣財(cái)政局收回后調(diào)劑使用，對(duì)該單位不再配備同類(lèi)產(chǎn)品。對(duì)非正常損失需報(bào)損的資產(chǎn)，由使用單位提供發(fā)生情況的報(bào)告材料和具有法律效力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定部門(mén)審核鑒定報(bào)告后，方可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。第二十八條 行政事業(yè)單位出售、出讓及置換土地、房屋以及大型（貴重）儀器、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并報(bào)縣財(cái)政局核準(zhǔn)備案后，采取拍賣(mài)、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式公開(kāi)處置。在交易過(guò)程中，當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，由縣財(cái)政局報(bào)縣政府批準(zhǔn)后方后繼續(xù)進(jìn)行。公務(wù)用車(chē)過(guò)戶(hù)和報(bào)廢必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)用車(chē)使用12周年或行駛30萬(wàn)公里以上準(zhǔn)予報(bào)廢、更新。有下列情況之一，經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定，縣財(cái)政局審核后，可以提前報(bào)廢、更新：（一）車(chē)輛維修費(fèi)用累計(jì)超過(guò)等車(chē)價(jià)值一半以上；（二）同款車(chē)型廠家已無(wú)生產(chǎn)，配件供應(yīng)困難；（三）其他特殊情況造成車(chē)輛使用成本過(guò)高或車(chē)輛無(wú)法使用。公務(wù)用車(chē)報(bào)廢更新、調(diào)劑時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及材料，經(jīng)縣財(cái)政局審核同意后，辦理報(bào)廢更新手續(xù)。報(bào)廢更新的公務(wù)用車(chē)，必須交縣財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)劑或進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，各單位不得以任何理由私自處置和調(diào)配公務(wù)用車(chē)，拍賣(mài)所得資金屬于政府非稅收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理，用于彌補(bǔ)該單位購(gòu)置更新車(chē)輛。第二十九條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由申報(bào)單位審核鑒定，并提出具體意見(jiàn)，同時(shí)填報(bào)《兩當(dāng)縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)送縣財(cái)政局審批。第三十條 縣財(cái)政局對(duì)審核確認(rèn)的處置事項(xiàng)，下達(dá)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)書(shū)》）。申報(bào)單位憑《批復(fù)書(shū)》，按現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。出售的資產(chǎn)，申報(bào)單位憑實(shí)際交易價(jià)格及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的《成交確認(rèn)書(shū)》調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目。第三十一條 縣財(cái)政局對(duì)申報(bào)單位處置事項(xiàng)下達(dá)《批復(fù)書(shū)》是行政事業(yè)單位辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)、變更登記手續(xù)的必備依據(jù)和單位調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證，也是縣財(cái)政重新安排行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的主要參考依據(jù)。第三十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)處置的行政事業(yè)單位具有占有權(quán)、使 用權(quán)的土地、房屋建筑物、車(chē)輛和設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)、房產(chǎn)、交警、國(guó)土資源、工商等部門(mén)不得辦理相關(guān)的資產(chǎn)注冊(cè)、過(guò)戶(hù)、變更登記等手續(xù)。第三十三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，包括各類(lèi)資產(chǎn)的出售收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等，屬于政府非稅收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。第三十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理。國(guó)有資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài)、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及其他法定方式進(jìn)行。第六章 資產(chǎn)評(píng)估地資產(chǎn)清查第三十五條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣財(cái)政局委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：（一）取得沒(méi)有原始價(jià)格憑證的；（二）拍賣(mài)、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn)的；（三）整體或者部分改制為企業(yè)的；（四）合并、分立、清算的；（五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位的；（六）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的；（七）事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的；（八）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。第三十六條 資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容所包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法按照國(guó)家和縣財(cái)政局規(guī)定的資產(chǎn)清查辦法執(zhí)行。第七章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處第三十七條 產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，由縣財(cái)政局按照資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系組織實(shí)施。第三十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向縣財(cái)政局申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記，并由縣財(cái)政局核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證。產(chǎn)權(quán)登記證是行政事業(yè)單位依法占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的法律憑證。第三十九條 產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括：（一）單位名稱(chēng)、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間；（二）單位性質(zhì)、主管部門(mén)；（三）單位資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)總額及其使用狀況；（四）行政事業(yè)單位對(duì)外出租、長(zhǎng)期出借資產(chǎn)、對(duì)外投資、擔(dān)保情況；（五）其他需要登記的事項(xiàng)。第四十條 行政事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制以及隸屬關(guān)系、單位名稱(chēng)、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記；因依法撤銷(xiāo)或整體改制等原因被清算、注銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。第四十一條 行政事業(yè)單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛由當(dāng)事人協(xié)商 解決。協(xié)商不能解決的，由縣財(cái)政局提出具體意見(jiàn)，報(bào)縣政府調(diào)解，調(diào)解不服的，由司法機(jī)關(guān)裁定。行政事業(yè)單位與非行政事業(yè)單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由行政事業(yè)單位提出處理意見(jiàn)，報(bào)縣財(cái)政局同意后與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第八章 附 則第四十二條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）第八條：“國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分?！钡囊?guī)定執(zhí)行。第四十三條 社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照辦法執(zhí)行。第四十四條 本《辦法》由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行；第三篇：東南大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)概況東南大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)概況（含保值增值情況）東南大學(xué)是中央直管、教育部直屬的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，是“985工程”和“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)之一，是國(guó)務(wù)院首批可授予博士、碩士、學(xué)士學(xué)位和審定教授、副教授任職資格及自批增列博士生導(dǎo)師的高校。學(xué)校坐落于歷史文化名城南京，建有四牌樓、九龍湖、丁家橋等校區(qū)。一、國(guó)有資產(chǎn)總況：截至2016年12月31日，，%，，%，，%，，%，，%。學(xué)校現(xiàn)有土地22幅。二、固定資產(chǎn)構(gòu)成情況： 萬(wàn)元。設(shè)備資產(chǎn)（含通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、車(chē)輛和文物陳列品）總計(jì)140039臺(tái)（套），，%，其中200萬(wàn)元以上大型設(shè)備106臺(tái)（套），2016增加14臺(tái)（套）。家具用具裝具等共計(jì)147779臺(tái)（套），，%。，%。，外文圖書(shū)6932冊(cè)；訂購(gòu)中文期刊3870冊(cè)，外文期刊460冊(cè)。東南大學(xué)2017年5月11日第四篇：企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法解讀《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》解讀2004年2月1日，國(guó)家頒布了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)舊文件）。隨著近期，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入深水期，2016年7月1日國(guó)家新頒布了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（以下建成新文件）進(jìn)一步全面規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)交易。新文件對(duì)比舊文件主要差異如下：規(guī)范的行為范圍擴(kuò)大： 舊文件只針對(duì)“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓”。新文件規(guī)范三大行為：1）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?）增資；3）重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。顯然，新文件對(duì)于交易過(guò)程中可能影響國(guó)有資產(chǎn)的行為覆蓋更全面。規(guī)范的主體更明晰：舊文件籠統(tǒng)稱(chēng)：“持有國(guó)有資本的企業(yè)”。新文件明確“國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)”分別指4類(lèi)企業(yè)： 1）政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)（公司），以及上述單位、企業(yè)直接或間接合計(jì)持股為100%的國(guó)有全資企業(yè)。（100%出資）2）第1）款所列單位、企業(yè)單獨(dú)或