企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例(編輯修改稿)
2025-03-09 14:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)施管理 （一）對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施管理： 1．國(guó)有獨(dú)資企業(yè)：任免總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師及其他企業(yè)負(fù)責(zé)人；與其簽訂業(yè)績(jī)合同，進(jìn)行年度考核和任期考核，確定其報(bào)酬。 2．國(guó)有獨(dú)資公司：任免董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等的任免建議；與其簽訂業(yè)績(jī)合同，進(jìn)行年度考核和任期考核，確定其報(bào)酬。 3．國(guó)有控股公司：依照章程，提出董事、監(jiān)事人選，推薦董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)主席人選，并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師人選的建議；與其簽訂業(yè)績(jī)合同，進(jìn)行年度考核和任期考核，依據(jù)考核結(jié)果，決定其獎(jiǎng)懲。4．國(guó)有參股公司 ：依照公司章程，提出董事、監(jiān)事人選。如國(guó)務(wù)院對(duì)所出資企業(yè)的負(fù)責(zé)人任免另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 （二）對(duì)所出資企業(yè)重大事項(xiàng)實(shí)施管理 :1．國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司：指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，審核批準(zhǔn)重組、股份制改造方案及章程；決定分立、合并、破產(chǎn)、解散，增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項(xiàng)。2．國(guó)有控股、國(guó)有參股公司：派出股東代表、董事參加股東會(huì)、董事會(huì)；決定分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本，發(fā)行增減資本，發(fā)行公司債券、任免企業(yè)負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)時(shí)，派出的董事、股東代表，應(yīng)按照國(guó)資委的指示發(fā)表意見，行使表決權(quán)，并及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告其履行職責(zé)的有關(guān)情況。（三）對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施管理 國(guó)資委負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作；協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛；對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益依法履行出資人職責(zé)；監(jiān) 督： （一）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司（二）國(guó)有控股公司 （一）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司： 派出監(jiān)事會(huì)，依法對(duì)所出資企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；內(nèi)部建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督，定期報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況 （二）國(guó) 有 控 股 公 司 ： 依法對(duì)所出資企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；內(nèi)部應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度。 監(jiān) 督 管 理 的 方 式 ： （一）獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司：直接決定重大事項(xiàng)（二）國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司：派出股東代表、董事參加股東會(huì)和董事會(huì)議。在條例中有一個(gè)條款值得重視。“第二十四條：所出資企業(yè)投資設(shè)立的重要子企業(yè)的重大事項(xiàng)，需由所出資企業(yè)報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn)的，管理辦法由國(guó)務(wù)院國(guó)資委另行制定。 ”五．如何做到 “不越位 ”？ 1．所出資企業(yè)及其投資設(shè)立的企業(yè)，享有法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。國(guó)資委除履行出資人職責(zé)以外，不得干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（第 10條）2．尊重、維護(hù)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（第 14條） 3．國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)、權(quán)利和義務(wù)等，依照《公司法》等法律，行政法規(guī)和本條例的規(guī)定執(zhí)行。（第 42條） 六．如何做到 “不錯(cuò)位 ”？ 1．國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管框架：國(guó)務(wù)院 國(guó)資委 國(guó)家地方各級(jí)政府 國(guó)資委 企業(yè)企業(yè)16
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