【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資產(chǎn)的增減、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣、報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移以及資源性資產(chǎn)出讓、轉(zhuǎn)出和出租等變幅較大的(指限額以上的)均應(yīng)在30天內(nèi)向上級(jí)水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門作出書面報(bào)告?！　〉谌龡l 水利國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記和國有資產(chǎn)保值增值考核實(shí)行定期報(bào)批制度?！　〉谒恼?水利單位財(cái)產(chǎn)權(quán)利　　第一節(jié) 經(jīng)營性資產(chǎn)　　第三十四條 經(jīng)營性資產(chǎn)是指國家對(duì)水利單位以謀求盈利和實(shí)現(xiàn)資本增值作為主要目標(biāo)，同時(shí)兼顧水利、水電及其他社會(huì)公益目標(biāo)的投資和投資收益所形成的各種形態(tài)的資產(chǎn)。一般指企業(yè)占有、使用的資產(chǎn)和非企業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化用于經(jīng)營行為的資產(chǎn)?！　〉谌鍡l 水利單位依法獨(dú)立支配國家授予其經(jīng)營管理的經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。各級(jí)主管部門(或主管單位)和水利國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得直接支配水利單位的財(cái)產(chǎn)?！　〉谌鶙l 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，政府以及任何部門、機(jī)構(gòu)不得以任何形式抽取注入水利單位的經(jīng)營性資本，不得調(diào)取水利單位經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)，不得以任何名義向水利單位收取任何費(fèi)用。　　第三十七條 國家對(duì)水利單位經(jīng)營行為承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，以投入水利單位的經(jīng)營性資產(chǎn)額為限?！　∷麊挝灰云淙拷?jīng)營性法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任?！　〉谌藯l 水利單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。對(duì)水利單位全部 經(jīng)營性凈資產(chǎn)的保值、增值承擔(dān)責(zé)任?！　〉谌艞l 水利單位運(yùn)用經(jīng)營性資產(chǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)，按下列規(guī)定辦理：　　，應(yīng)將單位的水利國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)納入承包指標(biāo)體系?！　。凶夥綉?yīng)當(dāng)依照有關(guān)租賃經(jīng)營的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在租賃期間按照合同約定，足額繳納租金，并保證經(jīng)營性水利國有資產(chǎn)的保值增值?！　〉谒氖畻l 水利單位經(jīng)營性水利國有資產(chǎn)投資收益(指應(yīng)分配利潤(rùn))及水利單位依法轉(zhuǎn)讓水利國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的收入，應(yīng)按《國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)各級(jí)水行政主管部門規(guī)定的時(shí)間和上繳比例，及時(shí)足額上交?！　「骷?jí)水行政主管部門對(duì)其所屬水利單位上繳的經(jīng)營性收益和依法轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)收入，按照國家有關(guān)規(guī)定用于對(duì)經(jīng)營性水利單位再投資、抵頂國家撥款的水利事業(yè)費(fèi)支出、公益性水利工程耗費(fèi)的補(bǔ)償和興建水利工程的投入?！　￡P(guān)聯(lián)法規(guī)：　　第二節(jié) 非經(jīng)營性資產(chǎn)　　第四十一條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指為了抵御洪、澇、旱、凌等災(zāi)害以及為其管理服務(wù)，國家對(duì)水利單位的行政事業(yè)性、基建、專項(xiàng)等撥款，以及水利單位為了完成防汛、抗旱等事業(yè)任務(wù)按國家規(guī)定組織的行政事業(yè)性收費(fèi)所形成各種形態(tài)的資產(chǎn)?！　〉谒氖l 水利單位有權(quán)依法依規(guī)在規(guī)定用途的范圍內(nèi)使用、支配其非經(jīng)營性水利國有資產(chǎn)?！　∷麊挝患捌鋯挝回?fù)責(zé)人對(duì)非經(jīng)營性水利國有資產(chǎn)，承擔(dān)合理、有效、節(jié)約使用、保障國有資產(chǎn)安全、完整、防止流失的責(zé)任?！　〉谒氖龡l 水利單位對(duì)非經(jīng)營性水利國有資產(chǎn)的使用、管理按下列規(guī)定執(zhí)行：　　，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理、有效、節(jié)約使用、節(jié)減國家財(cái)政支出。　　、使用的管理制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和監(jiān)督管理制度，使國有資產(chǎn)管理工作法制化、科學(xué)化、規(guī)范化，建立正常、嚴(yán)格的管理秩序?！　?、使用的水利國有資產(chǎn)要定期檢查、做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失?！　。瑧?yīng)建立健全固定資產(chǎn)登記、入庫驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、檢查、維護(hù)制度和辦法，建立健全固定資產(chǎn)損失賠償制度?！　〉谒氖臈l 水利單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的管理　　一、水利單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)在保證完成國家規(guī)定的防汛抗旱等行政事業(yè)任務(wù)前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，在允許的范圍內(nèi)，有條件的要積極努力從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)?！　《?、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：　　、對(duì)象的變化，公益服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)?！　。诠ど绦姓芾聿块T領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體?！　?、入股、合資、聯(lián)營等。　　，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有企業(yè)法人資格的附屬營業(yè)單位?！　?、出借、承包經(jīng)營?！　?。　　三、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照國家頒布的《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行評(píng)估，核定其價(jià)值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占用，使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。　　由于工程情況和公益服務(wù)范圍、對(duì)象變化，非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)的價(jià)值量，按《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》有關(guān)制造費(fèi)用分配的方法所計(jì)算的比例，核定計(jì)算轉(zhuǎn)化價(jià)值量，作為經(jīng)營性資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)?！　∷?、水利單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)除由于工程情況和公益服務(wù)范圍、對(duì)象發(fā)生非實(shí)體性轉(zhuǎn)化外，超過一定數(shù)額的需提出申請(qǐng)，經(jīng)水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。　　五、水利單位利用占有的國有資產(chǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)取得的收入，所屬獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位上交的純收入，以及對(duì)外投資、聯(lián)營、租出國有資產(chǎn)等所取得的收益、租金等，都應(yīng)納入單位統(tǒng)一管理與核算?！　×⑺麊挝粚?duì)開展經(jīng)營活動(dòng)和所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、經(jīng)營項(xiàng)目所占用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)如有變動(dòng)轉(zhuǎn)移，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，辦理變動(dòng)轉(zhuǎn)移手續(xù)?！　∑?、水利單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)。其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用水利國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)?！　“恕⒎墙?jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要明確產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系，堅(jiān)持有償使用的原則，使國有資產(chǎn)保值增值，其收益應(yīng)全部納入單位統(tǒng)一管理，執(zhí)行本辦法對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的有關(guān)監(jiān)督管理?xiàng)l款?！　￡P(guān)聯(lián)法