企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例(參考版)
2025-02-21 14:27本頁(yè)面
【正文】 十一、請(qǐng) 提 問(wèn) 十 、結(jié) 論其他事項(xiàng) 董事會(huì)決議 股東大會(huì)表決所出資企業(yè)向國(guó)資委報(bào)告國(guó)資委審批 (七 ) 責(zé) 任： (六 ) 程 序 1． 人事方面，按組織干部程序進(jìn)行； （ 6）超過(guò)凈資產(chǎn) 10%以上的風(fēng)險(xiǎn)投資； （ 4）被收購(gòu)資產(chǎn)相關(guān)的凈利潤(rùn)或虧損的絕對(duì)值占公司上一年度凈利潤(rùn)或虧損絕對(duì)值的 50%以上； （ 2）擬處置的固定資產(chǎn)價(jià)值，連同前四個(gè)月內(nèi)已處置的固定資產(chǎn)的價(jià)值總和，高于資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)價(jià)值的 33%； ：▲上海聯(lián)交所規(guī)定： 3000萬(wàn)人民幣或剩資產(chǎn)值的 5%以上。對(duì)事： （包括以資抵債方案）。 2． 抓大放小(四 )重要子公司的標(biāo)準(zhǔn)為：1． 對(duì)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全有重大影響；3． 國(guó)有資產(chǎn)占控股或相對(duì)控股的地位；4． 營(yíng)業(yè)額和資產(chǎn)額占所出資企業(yè)的 33%以上 (七 )法律責(zé)任(一 )目標(biāo)：1． 有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值；2． 有利于加強(qiáng)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失；3． 有利于直接監(jiān)管關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的國(guó)有資產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行；4． 有利于避免所出資產(chǎn)企業(yè)與其子公司之間不正常的矛盾，促進(jìn)企業(yè)依法管理，依法經(jīng)營(yíng)。(三 )原則(一 )目標(biāo)從目前情況看 ,國(guó)資委對(duì)集團(tuán)公司的授權(quán)是非常寬的 .4 .國(guó)資委對(duì)集團(tuán)公司的授權(quán)大小 ,將決定集團(tuán)公司對(duì)股份公司的管理力度 .條例不僅要求國(guó)資委不越位 ,不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán) ,而且在法律責(zé)任中特別強(qiáng)調(diào)了干預(yù)企業(yè)自主權(quán)的法律后果 ,包括給予行政和刑事處分 .保證享有企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán) .股份公司從產(chǎn)權(quán)關(guān)系上脫離民航總局 ,而國(guó)資委又只是特設(shè)機(jī)構(gòu) ,不是政府機(jī)關(guān) ,這種局面將徹底解決政企不分 ,消除政企不分所帶來(lái)的種種弊端 .1.八、條例對(duì)股份公司的影響 司： 股 有 （ 2）企業(yè)負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守，造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，并對(duì)其依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（ 1）未按規(guī)定向國(guó)資委報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的，予以警告或紀(jì)律處分。2．國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司： 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（ 2）違法干預(yù)所出資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，侵犯其合法權(quán)益，造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果；（ 1）不按規(guī)定任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，委1．國(guó) ”2023年十六大報(bào)告中指出， “在堅(jiān)持國(guó)家所有的前提下，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 3． 1993年 11月，黨的十四屆三中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，指出， “按照政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者職能分開的原則，積極探索國(guó)有資產(chǎn)管
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