【文章內容簡介】 土地利用結構變化情況表)。3．附圖：項目竣工圖(與項目規(guī)劃圖同比例尺)，土地開發(fā)整理后的土地利用現狀圖(1／1萬標準分幅)。(三)項目工程造價審核報告。(四)項目財務決算與審計報告(含項目竣工財務決算報告和項目竣工財務決算報告的審計報告)。(五)工程監(jiān)理總結報告。(六)土地權屬調整協(xié)議或土地權屬認定書。(七)項目竣工后影像資料。第四十一條 省國土資源廳根據驗收情況和項目計劃完成情況。于每年年底予以總結和公布。第四十二條 項目竣工驗收合格后，新增耕地納入省級補充耕地儲備庫，市、縣(區(qū))投入配套資金的，按照投入資金的相應比例分攤。新增耕地要嚴格加以保護，不斷提高質量，符合條件的劃入基本農田保護區(qū)。新增耕地與其它農用地應及時加以利用，未確定土地使用權的，可通過承包、租賃、拍賣等方式確定土地使用權。第四十三條 項目竣工后，項目申報單位要制定、落實好后項目工程后期管護措施與責任，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂項目工程管護責任狀。第八章 監(jiān)督檢查第四十四條 各級國土資源部門應當建立監(jiān)督檢查、巡查稽查、項目管理責任制等管理制度，明確項目實施和管理的責任目標，并對項目實施和責任目標執(zhí)行情況進行考核、獎懲。第四十五條 省國土資源廳負責對項目預算執(zhí)行情況、資金使用與管理情況進行監(jiān)督檢查。各級土地整理復墾開發(fā)機構應當主動接受監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料。第四十六條 項目領導小組、項目承擔單位要定期檢查項目實施情況，檢查內容主要有：制度執(zhí)行情況、實施進度情況、工程質量情況、資金使用管理情況和資料建檔情況，每個季度一次，書面報告所在省轄市國土資源部門和省國土資源廳。省轄市國土資源部門要每半年對本轄區(qū)項目實施情況進行檢查、指導。并書面報告省國土資源廳。省土地開發(fā)復墾整理中心應加強對項目實施的技術指導和技術服務，負責項目施工報表的催報和匯總工作，按季度向省國土資源廳提交項目實施情況評估報告。第四十七條 各級國土資源部門及其土地整理復墾開發(fā)機構應建立對項目測繪、設計、監(jiān)理、施工、審計等專業(yè)機構的業(yè)績考核、誠信考評等制度，切實加強行業(yè)管理和監(jiān)督檢查。第四十八條 在項目實施中發(fā)現有虛報項目新增耕地面積、謊報項目完成情況、截留或挪用資金等行為的，將追究相關責任人的責任；對情節(jié)惡劣，造成嚴重損失和影響的相關責任人，應給予黨紀政紀處分；形成犯罪的，移交司法機關處理。第四十九條 規(guī)劃設計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理機構和審計單位等在項目立項核查、規(guī)劃設計和變更、項目預算、施工、監(jiān)理、結(決)算、審計等工作中弄虛作假的，除按有關規(guī)定處理外，一經發(fā)現暫停兩年從事土地整理復墾開發(fā)相關工作。情節(jié)嚴重的在全省范圍內永久性禁止從事土地整理復墾開發(fā)的相關工作。情節(jié)特別嚴重，造成嚴重后果的，移交相關部門進行處理。第九章 附 則第五十條 市、縣國土資源部門可結合本地區(qū)實際情況，參照本辦法規(guī)定，制定本級投資土地整理復墾開發(fā)項目管理辦 法，并報省國土資源廳備案。第五十一條 本辦法由省國土資源廳負責解釋；原《安徽省省級土地開發(fā)復墾整理項目管理辦法(試行)》同時廢止。第五十二條 本辦法自頒布之日起施行。安徽省國土資源廳二〇〇九年五月十八日第三篇：龍里縣土地復墾開發(fā)項目管理辦法龍府辦發(fā)〔2010〕309號龍里縣人民政府辦公室關于印發(fā)龍里縣土地開發(fā)整理復墾項目管理試行辦法的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣府有關工作部門：《龍里縣土地開發(fā)整理復墾項目管理試行辦法》已經縣政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二〇一〇年十二月三十日龍里縣土地開發(fā)整理復墾項目管理試行辦法第一章總則第一條為規(guī)范縣級土地開發(fā)整理復墾項目管理，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《貴州省土地管理條例》、《貴州省土地整理復墾開發(fā)項目管理辦法（試行）》（黔國土資發(fā)〔2009〕149號）、《黔南州人民政府辦公室轉發(fā)州國土資源局州財政局關于進一步加強和改進我州土地開發(fā)整理復墾及耕地占補平衡工作實施意見的通知》（黔南府辦發(fā)〔2008〕23號）文件精神及土地開發(fā)整理復墾的有關規(guī)定，制定本辦法。第二條縣級土地開發(fā)整理復墾項目是指縣地方財政和建設單位投資土地開發(fā)整理復墾，用于補充耕地的項目。第三條縣級財政投資項目是指用縣收取的耕地開墾費和土地出讓金、縣級涉農資金、縣級新增耕地指標庫指標流轉盈余資金等安排的項目。第四條本行政區(qū)域內土地開發(fā)整理復墾項目庫的建立和管理，縣級土地開發(fā)整理復墾項目申報、實施管理、驗收和后續(xù)管護，適用本辦法。第五條從事土地開發(fā)整理復墾活動應遵循以下原則：（一）符合土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理復墾規(guī)劃和土地利用計劃；（二）增加有效耕地面積，促進耕地總量動態(tài)平衡目標實現與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展；（三）以土地整理、復墾為主，土地開發(fā)為輔；（四）保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用。第二章土地開發(fā)整理復墾項目庫的建立和管理第六條縣級土地開發(fā)整理復墾項目庫，庫內分別設立備選項目、申報項目和在建項目。前款規(guī)定的備選項目是指根據縣級土地開發(fā)整理復墾規(guī)劃確定的規(guī)劃期內將要實施的項目；申請項目是指根據土地開發(fā)整理復墾專項資金安排、建設單位自行補充耕地等申報準備實施的項目；在建項目是指規(guī)劃設計及預算已經縣國土資源局批準，并由財政下達投資計劃的項目。第七條縣國土資源局應當對原編制的土地開發(fā)整理復墾規(guī)劃所確定的土地開發(fā)整理復墾項目進行復核，符合條件的可作為備選項目納入縣級項目庫。只有已納入縣級項目庫的備選項目才能申報縣級項目。第八條為避免項目的重復申報，縣國土資源局對從可行性研究開始至項目承擔單位上報《實施方案》的項目列為申報項目實行備案管理。項目在備案期間不得重復申報。第九條財政投資項目在財政部門下達投資計劃后、建設單位自行補充耕地項目在縣國土資源局下達規(guī)劃設計批復后一個月內，由縣國土資源局應對在建項目備案，納入縣級項目庫在建項目管理。第三章土地開發(fā)整理復墾項目申報第十條實施土地開發(fā)整理復墾，應由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，農業(yè)部門，水利部門以及實施自行占補的建設單位（統(tǒng)稱：項目申請單位）在申報期限內提出立項申請。原則上項目申請單位即是項目承擔單位。第十一條項目申請單位根據本辦法的相關規(guī)定、本區(qū)域土地開發(fā)整理復墾規(guī)劃和計劃，按照有關技術規(guī)程組織編制項目可行性研究報告或項目建議書及相關資料，向縣國土局申請項目立項。申請的項目屬于土地開發(fā)項目的，在報縣國土局審查前，應按照《貴州省土地管理條例》第十五條的規(guī)定先報縣人民政府批準。第十二條縣國土局在接到項目申請材料后對項目區(qū)土地利用現狀、項目投資渠道、資料的完整性等進行審查，并委托本級土地開發(fā)整理復墾機構（統(tǒng)稱：踏勘單位）對項目進行現場踏勘并起草踏勘報告。經審查合格并經踏勘認為具備實施條件的項目，將資料報縣國土局。第十三條項目申請單位申請項目立項應提交以下資料：（一）項目立項申請；（二）項目可行性研究報告或項目建議書；（三）項目區(qū)地形圖（標準分幅，比例尺1:10000）；（四）項目實施前兩年所涉及圖斑土地利用現狀圖（標準分幅，比例尺1:10000，加蓋縣國土局印章）；（五）項目區(qū)地類面積統(tǒng)計表；（六）項目實施前的土地權屬證明材料（《集體土地所有權證》復印件，加蓋縣級土地登記專用章）和村民意見（需三分之二以上村民同意）；（七）屬土地開發(fā)項目的，需有縣人民政府的批復文件（原件）；（八）土地利用現狀影像資料（照片應全方位拍攝，攝像應覆蓋圖斑全部）；（九）踏勘單位的踏勘報告；（十）屬縣級財政投資項目的，應提交縣級財政部門的意見；（十一）屬建設單位自行補充耕地項目的，還應提交建設項目的批準（核準、備案）文件；（十二）縣國土局的審查意見。第十四條由縣國土局組織縣土地開發(fā)整理復墾領導小組（以下簡稱：領導小組）成員單位的領導和專家進行項目會審，會審通過即下達項目立項通知書，同意項目立項。未經立項擅自開工的項目不予補充立項。未經立項的項目不予驗收。第十五條項目申請單位在接到項目立項通知書后，應在縣國土資源局及本級土地開發(fā)整理復墾機構的指導下，根據立項批復和有關技術規(guī)程，委托具有測繪資質（乙級以上）的單位進行測量，并委托具有相應能力的設計單位編制項目規(guī)劃設計與預算。參照《黔南州人民政府辦公室轉發(fā)州國土資源局州財政局關于進一步加強和改進我州土地開發(fā)整理復墾及耕地占補平衡工作實施意見的通知》（黔南府辦發(fā)〔2008〕23號）文件精神,縣級財政投資項目按總投資額的7%。第十六條規(guī)劃設計完成后，設計單位應會同項目申請單位將規(guī)劃設計方案在項目所在地進行公告，聽取項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會、村民小組和村民的意見。第十七條項目申請單位在規(guī)劃設計及預算報批時應提交以下資料：（一）項目規(guī)劃設計及預算文本；（二）項目總體規(guī)劃圖（1:2000）；（三）項目實施前的土地利用現狀實測圖（1:2000，須附測量單位資質證書復印件）；（四）項目測區(qū)坐標控制點測量成果表（西安80坐標）；（五）項目實施前的土壤檢測報告（土地整理項目可不提供）。第十八條縣國土局接到項目申請單位提交的規(guī)劃設計及預算報告后，委托本級土地開發(fā)整理復墾機構對項目規(guī)劃設計方案及項目預算進行技術初審，提出初審意見。經初審通過的項目提交縣國土局，由縣國土局組織領導小組成員單位專家進行項目規(guī)劃設計方案及項目預算會審。第十九條項目經會審通過后，縣級財政投資項目由縣國土局會同縣財政部門、縣審計部門對項目預算進行審核，并分別下達項目批復和項目投資計劃。第二十條項目承擔單位編制項目實施方案報縣國土局備案。第四章土地開發(fā)整理復墾項目實施管理第二十一條在項目批準實施并下達資金計劃后，項目承擔單位應成立項目實施領導機構，具體承擔發(fā)布項目公告、簽定相關合同、組織或委托工程招標、監(jiān)督項目實施進度和工程質量以及協(xié)調相關關系等工作。第二十二條項目承擔單位組織或委托中介機構向社會公開工程招標確定施工單位，招標活動必須在縣監(jiān)察、國土等相關部門的監(jiān)督下進行。第二十三條項目承擔單位可委托監(jiān)理單位，監(jiān)督監(jiān)理到場到位。第二十四條在施工過程中要嚴格執(zhí)行項目規(guī)劃設計與預算支出。確需變更規(guī)劃設計的，按以下情形處理：（一）不涉及項目建設位置、建設總規(guī)模、新增耕地面積和項目支出預算調整的，由項目承擔單位研究解決；（二）涉及項目建設位置、建設總規(guī)模、新增耕地面積和項目支出預算調整的，需報縣國土局批準。前款第（二）項規(guī)定的報批程序如下：項目承擔單位提出調整方案，規(guī)劃設計單位提出同意調整的意見，項目承擔單位向縣土地開發(fā)整理復墾機構申請，縣國土局組織專家論證后批復，并按項目資金來源，屬縣級財政投資項目的，同時抄送縣財政部門、縣審計部門，作為項目資金結算和審計的參考依據。未經縣國土局批準擅自變更規(guī)劃設計的，不予驗收。第五章土地開發(fā)整理復墾項目驗收第二十五條工程施工結束后，項目承擔單位向縣國土局所屬土地開發(fā)整理復墾機構提請項目驗收，縣國土局所屬土地開發(fā)整理復墾機構組織項目所在地村民代表以及農業(yè)、水利等方面的專業(yè)技術人員，以項目規(guī)劃設計為依據，對項目進行現場初驗并出據初驗報告。初驗不合格的，項目承擔單位應責成工程施工單位返工或返修。第二十六條經初驗合格的項目，項目承擔單位向縣國土局申請驗收。第二十七條申請驗收需提交以下資料：（一）項目驗收申請報告和項目驗收申請表；（二）項目竣工報告；（三）縣級初驗報告；（四）項目資金結（決）算報告；（五）項目資金審計報告；（六）土地權屬調整報告、項目建成后運行管護措施報告（其中，土地權屬調整報告需有村民委員會和項目涉及三分之二以上村民的書面意見及簽字表冊）；（七）工程質量監(jiān)理報告及監(jiān)理日志；（八）縣級以上主管部門對堤防、橋涵、泵站、排灌渠、道路等工程質量的檢測、驗收及工程質量等級評定報告；（九）項目招投標資料；（十）項目施工合同；（十一）涉及規(guī)劃設計變更的，項目規(guī)劃設計變更資料及批復意見；（十二）項目竣工測量報告（需附圖斑面積表、原土地利用現狀與竣工后各圖斑地類面積變化流向表以及測量單位資質證書復件）；（十三）項目竣工圖（1:2000，用于土地變更1:10000）；（十四）項目區(qū)位置圖（可采用項目所在地的縣級小比例尺行政區(qū)域圖標注）；（十五）土地開發(fā)整理復墾項目經費收支情況表；（十六）土地開發(fā)整理復墾前后土地利用結構變化情況表；（十七）項目實施后土地利用影像資料；（十八）農業(yè)部門對補充耕地地力評定意見。第二十八條縣國土局委托本級土地開發(fā)整理復墾機構按照相關技術標準對工程完成情況進行技術評定，提出技術評定意見，對通過技術評定的項目組織驗收。技術評定不合格的項目，由縣國土局責令項目承擔單位限期整改，直至技術評定合格再組織驗收。第二十九條項目驗收由縣國土資源局會同縣農業(yè)局、縣財政局上報縣土地開發(fā)整理復墾復墾領導小組,由縣土地開發(fā)整理復墾復墾領導小組成員單位組成驗收組，按照有關規(guī)定進行驗收。第三十條驗收合格的縣級財政投資項目，由縣國土局、縣農業(yè)局、縣財政局聯合行文下發(fā)驗收意。第三十一條驗收組未提出整改意見的項目，下發(fā)驗收意見后由項目驗收機關核發(fā)新增耕地合格證；驗收組提出了整改意見的項目，項目承擔單位要認真整改，整改完成經縣土地開發(fā)整理復墾機構復查合