土地整理、土地復(fù)墾(編輯修改稿)
2025-09-11 22:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和相應(yīng)的投資計(jì)劃 。 ? 為合理利用土地創(chuàng)造良好的空間條件 。制定自然景觀的保護(hù)和改善、土地復(fù)墾、低產(chǎn)土地改良、防治水土流失、鹽漬化和沼澤化、防治土壤污染等各項(xiàng)技術(shù)措施體系 。制定土地調(diào)整、田塊調(diào)整、田間溝渠和保田林帶、輪作田區(qū)和輪牧田區(qū)、田間道路等設(shè)計(jì)方案并加以實(shí)施。 國(guó)內(nèi)土地整理概述 第四階段 — 90年代后 第三階段 — 建國(guó)初期 第二階段 — 民國(guó)時(shí)期 第一階段 — 民國(guó)前期 ? 第一階段 —民國(guó)前期 ：我國(guó)古代早期的土地整理可以追溯到公元前 1066前西周時(shí)期的井田制度?！?周禮 .遂人 》 記載：“凡治野，夫問(wèn)有遂，遂上有徑，十夫有溝，溝上有限 …… 川上有路，以達(dá)于鑷?！痹谑芳?《 商君書(shū) 》 “徠民篇”中也有土地整理的記載。古代奴隸社會(huì)的井田制、秦漢的屯田制、西晉的占田制、北魏隋唐的均田制等，都可以認(rèn)為是土地整理的雛形。明朝以后土地整理的記載增多，但這只是土地整理的雛形，我國(guó)完整意義上的土地整理開(kāi)始于民國(guó)時(shí)期。 ? 第二階段 —民國(guó)時(shí)期 ：國(guó)民黨時(shí)期的土地整理具有強(qiáng)烈的實(shí)用主義色彩。一些地方對(duì)土地整理政策進(jìn)行了改良，頒布了 《 土地整理章程 》 、 《 變更地籍整理章程 》 和 《 縣行政區(qū)域整理辦法大綱 》等文件。 ?第三階段 —建國(guó)初期 ：土地整理主要通過(guò)一平二調(diào)，以變更權(quán)屬關(guān)系為主要內(nèi)容。 7080年代土地整理主要以農(nóng)田基本建設(shè)為主要內(nèi)容。這一時(shí)期土地整理工作的主要內(nèi)容就是重新分配土地，即將地主的土地分配給貧下中農(nóng)，實(shí)現(xiàn)耕者有其田的目標(biāo)，以及調(diào)整土地權(quán)屬關(guān)系，通過(guò)人民公社化，將土地收歸集體，集中起來(lái)進(jìn)行耕種。 第四階段 — 90年代后 第三階段 — 建國(guó)初期 第二階段 — 民國(guó)時(shí)期 第一階段 — 民國(guó)前期 ? 第四階段 — 90年代后期 ： 這一時(shí)期隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，耕地面積大量減少，人地矛盾日益突出。在土地資源緊缺的情況下，土地開(kāi)發(fā)整理是增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的有效途徑。國(guó)家為了保證糧食安全、保護(hù)基本農(nóng)田和穩(wěn)定耕地面積，按照土地利用總體規(guī)劃的要求，土地開(kāi)發(fā)整理工作主要以提高土地利用率、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為中心。 土地整理模式 國(guó) 外 常規(guī)性土地整理 簡(jiǎn)化的土地整理 平原綜合整理模式 丘陵山區(qū)綜合整理模式 單項(xiàng)土地整理模式 國(guó)內(nèi)外土地整理模式 國(guó) 內(nèi) 項(xiàng)目土地整理 快速土地合并 自愿調(diào)換土地 土地整理基本程序 準(zhǔn)備工作 項(xiàng)目實(shí)施 1 2 3 4 5 編制土地整理專項(xiàng)規(guī)劃 土地整理項(xiàng)目可行性研究 土地整理項(xiàng)目規(guī)劃與工程設(shè)計(jì) 土地整理的類型 資源性土地整理和資產(chǎn)性土地整理 。 ３按整理目的劃分 農(nóng)地整理和建設(shè)用地整理 ４按整理對(duì)象劃分 城市土地整理和農(nóng)村土地整理 2 按地域劃分 土地所有權(quán)整理和土地使用權(quán)整理 1 按權(quán)屬劃分 ?資源性土地整理 是為形成合理高效的資源利用結(jié)構(gòu)而進(jìn)行的一種土地整理，是以 實(shí)物資源 的再配置為主。 ?資產(chǎn)性土地整理 主要是為了確保土地資產(chǎn)的保值增值而進(jìn)行的土地整理，是以 土地價(jià)值 的重組和實(shí)現(xiàn)為起點(diǎn)，土地為載體的一種資源配置過(guò)程 ? 農(nóng)地整理有： ① 農(nóng)田整理 ， 主要指耕地整理 ， 。 ② 低產(chǎn)地改造 。 ③ 未利用地開(kāi)發(fā) 。 ④ 小流域綜合整治 。 ? 建設(shè)用地整理有：舊城區(qū)拆遷改造 ， 城鎮(zhèn) 、 工礦區(qū)閑置土地盤(pán)整 ， 村莊改造 ， 各類廢棄地復(fù)墾 ， 墳地撤并 。 農(nóng)地整理 市地整理
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