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正文內(nèi)容

高級煙草專賣管理員(技能要點2)(編輯修改稿)

2024-11-09 12:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 難以確定的,按照國家計劃委員會、最高人民法院、公安部1997 年4 月22 日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定,委托指定的估價機構(gòu)確定。多次生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的,未經(jīng)處理的,偽劣產(chǎn)品的銷售金額或者貨值金額,累計計算。偽劣煙草制品的銷售金額不滿5 萬元,但與尚未銷售的偽劣煙草制品的貨值金額合計達到15 萬元以上的,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰。生產(chǎn)偽劣煙草制品尚未銷售,無法計算貨值金額,有下列情形之一的,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰:生產(chǎn)偽劣煙用煙絲數(shù)量在1000 公斤以上的;生產(chǎn)偽劣煙用煙葉數(shù)量在1500 公斤以上的。③主體要件。本罪主體是一般主體,自然人、法人和其他組織均可構(gòu)成。知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品行為,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件,或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的共犯論處。④主觀要件。本罪主觀方面是故意,即行為人明知生產(chǎn)、銷售的是偽劣產(chǎn)品而仍然予以生產(chǎn)或者銷售,并且行為人一般具有非法牟利的目的。(2)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的刑事責(zé)任根據(jù)《刑法》第一百四十條的規(guī)定,對于構(gòu)成本罪的,在量刑上分以下四個檔次:一是銷售金額5 萬元以上不滿20 萬元的,處2 年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額50%以上2 倍以下罰金。二是銷售金額20 萬元以上不滿50 萬元的,處2 年以上7 年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上2 倍以下罰金。三是銷售金額50 萬元以上不滿200 萬元的,處7 年以上有期徒刑,并處銷售金額50%以上2 倍以下罰金。四是銷售金額200 萬元以上的,處15 年有期徒或者無期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。偽劣煙草制品尚未銷售,貨值金額分別達到15 萬元以上不滿20 萬元、20 萬元以上不滿50 萬元、50 萬元以上不滿200 萬元、200 萬元以上的,分別依照《刑法》第一百四十條規(guī)定的量刑檔次定罪處罰。(3)關(guān)于非法生產(chǎn)、拼裝、銷售煙草專用機械行為定罪處罰問題非法生產(chǎn)、拼裝、銷售煙草專用機械行為,依照《刑法》第一百四十條的規(guī)定,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪追究刑事責(zé)任。非法經(jīng)營罪,是指違反國家規(guī)定,從事非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。(1)非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件①客體要件。市場經(jīng)濟具有自身難以克服的局限性、盲目性等消極因素,在合理有效地配置社會資源,制止非法經(jīng)營行為方面存在重大缺陷。國家對某些重要商品實行由特定部門統(tǒng)一經(jīng)銷的專營、專賣制度,也有對特定行業(yè)的經(jīng)營許可制度,宏觀調(diào)控手段有利于促使市場經(jīng)濟正常建立、運行和完善。非法經(jīng)營既侵犯了市場管理制度,有時還同時侵犯國家的商品專營專賣制度、對外貿(mào)易管理制度等。②客觀要件。本罪的客觀要件是行為人具有違反國家規(guī)定,進行非法經(jīng)營,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。包括三要素:。非法經(jīng)營罪在客觀方面首先是違反國家規(guī)定。所謂“違反國家規(guī)定”,是指違反全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律、國務(wù)院頒布的行政法規(guī)、決定、命令等關(guān)于對部分物品實行專賣、專營,對部分經(jīng)營活動實施許可證制度、審批制度的規(guī)定。主要是未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,專營、專賣物品在特定的經(jīng)營環(huán)節(jié)和經(jīng)銷渠道上,只能由國家指定的專營、專賣機構(gòu)進行經(jīng)營,其他單位和個人事實上不可能獲得許可。我國目前專營、專賣物品主要包括煙草、食鹽、金銀以及其他貴重金屬等。這些物品往往關(guān)系國計民生,或者與老百姓的利益息息相關(guān)。情節(jié)嚴(yán)重主要是看違法經(jīng)營數(shù)額或違法所得數(shù)額,同時結(jié)合其他情節(jié)全面分析。所謂“情節(jié)嚴(yán)重”,主要是指:行為人非法所得數(shù)額較大的;多次進行非法經(jīng)營活動的;非法經(jīng)營經(jīng)行政處罰后再犯的;導(dǎo)致市場嚴(yán)重混亂的;抗拒檢查,沖擊市場管理機關(guān)或圍攻、毆打管理人員的;對檢舉人、揭發(fā)人進行報復(fù)陷害的;利用職權(quán)進行非法經(jīng)營活動,影響極壞的等等。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀(jì)要》第三條規(guī)定,未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可,無生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售許可證,而生產(chǎn)、批發(fā)、零售煙草制品,具有下列情形之一的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定定罪處罰:個人非法經(jīng)營數(shù)額在5 萬元以上的,或者違法所得數(shù)額在1 萬元以上的;單位非法經(jīng)營數(shù)額在50 萬元以上的,或者違法所得數(shù)額在10 萬元以上的;曾因非法經(jīng)營煙草制品行為受過二次以上行政處罰又非法經(jīng)營的,非法經(jīng)營數(shù)額在2 萬元以上的。③主體要件。本罪的主體為一般主體,自然人、法人和其他組織均可構(gòu)成。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀(jì)要》第四條規(guī)定,知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施非法經(jīng)營行為,仍實施下列行為之一的,應(yīng)認(rèn)定為共犯,依法追究刑事責(zé)任:直接參與非法經(jīng)營煙草制品并在其中起主要作用的;提供房屋、場地、設(shè)備、車輛、貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、技術(shù)等設(shè)施和條件,用于幫助非法經(jīng)營煙草制品的。④主觀要件。本罪的主觀要件為故意,即明知其行為是非法經(jīng)營行為而故意實施之。不知其行為為非法而實施非法經(jīng)營行為的,不構(gòu)成犯罪。實施非法經(jīng)營行為的目的是為了獲取非法利益。但是,不以是否獲利為犯罪的構(gòu)成要件。(2)非法經(jīng)營罪的刑事責(zé)任根據(jù)《刑法》第二百二十五條的規(guī)定,對于構(gòu)成本罪的,在量刑上分以下二個檔次:一是情節(jié)嚴(yán)重的,處5 年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得1 倍以上5 倍以下罰金。二是情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5 年以上有期徒刑,并處違法所得1 倍以上5 倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀(jì)要》第五條規(guī)定,國家機關(guān)工作人員參與實施非法經(jīng)營的犯罪行為的,從重處罰。假冒注冊商標(biāo)罪,是指未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可,擅自在同一種商品上使用與他人注冊商標(biāo)相同的商標(biāo),侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。(1)假冒注冊商標(biāo)罪的構(gòu)成要件①客體要件。本罪侵犯的客體是國家對注冊商標(biāo)的管理制度和注冊商標(biāo)權(quán)利人的商標(biāo)專用權(quán)。②客觀要件。本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反商標(biāo)管理法規(guī),未經(jīng)注冊商標(biāo)所有權(quán)人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)的行為。違反商標(biāo)管理法規(guī),是指違反我國《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施細則》等法律、法規(guī)。假冒商標(biāo)的行為在客觀方面的表現(xiàn)為: 。③主體要件。本罪主體是一般主體,自然人、法人和其他組織均可構(gòu)成。根據(jù)2004 年11 月最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十六條規(guī)定,明知他人實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或運輸、儲存、代理進出口等便利條件、幫助的,以侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的共犯論處。④主觀要件。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即行為人認(rèn)識到自己使用的商標(biāo)與他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)相同,未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可,在同一種商品上使用與他人注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)的行為。如果不知道自己使用的商標(biāo)是他人已經(jīng)注冊的商標(biāo),不構(gòu)成本罪。(2)假冒注冊商標(biāo)罪的刑事責(zé)任根據(jù)《刑法》第二百一十三條的規(guī)定,對于構(gòu)成本罪的,在量刑上分以下二個檔次: 一是情節(jié)嚴(yán)重的,處3 年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。二是情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3 年以上7 年以下有期徒刑,并處罰金。根據(jù)《刑法》第二百二十條規(guī)定,單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本罪的規(guī)定處罰。銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪,是指明知是假冒他人注冊商標(biāo)的商品而予以銷售,銷售金額數(shù)額較大的行為。(1)銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪的構(gòu)成要件①客體要件。本罪侵犯的客體是國家對注冊商標(biāo)的管理制度和注冊商標(biāo)權(quán)利人的商標(biāo)專用權(quán),同時也破壞了市場管理秩序,侵犯了消費者的合法權(quán)益。②客觀要件。本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反商標(biāo)管理法規(guī),銷售假冒他人注冊商標(biāo)的商品,銷售金額數(shù)額較大的行為。所謂“銷售”,是指售出假冒商標(biāo)商品。銷售行為既可以是批發(fā),也可以是零售;既可以是代銷,也可以是販賣。同時也包括在其他商品的讓利銷售中將假冒注冊商標(biāo)的商品作為“贈品”處理的行為。將假冒注冊商標(biāo)的商品抵作貨款或者償還債務(wù),也屬于“銷售”。所謂“銷售金額”,是指銷售假冒注冊商標(biāo)的商品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。與扣除成本后獲利的違法所得金額并不同。銷售假冒他人注冊商標(biāo)的商品質(zhì)量如何,不影響本罪的成立。根據(jù)2004 年11 月最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定,銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品,銷售金額在五萬元以上的,屬于《刑法》第二百一十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”;銷售金額在二十五萬元以上的,屬于《刑法》第二百一十四條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。根據(jù)2004 年11 月最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定,單位實施這種犯罪的,按照法律規(guī)定的相應(yīng)個人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的三倍定罪量刑。③主體要件。本罪的主體是一般主體,自然人、法人和其他組織均可構(gòu)成。但不包括在所銷售商品上假冒注冊商標(biāo)的犯罪人,即假冒注冊商標(biāo)的犯罪人銷售自己假冒注冊商標(biāo)的商品的,屬于吸收犯,成立假冒注冊商標(biāo)罪,不成立本罪。如果犯罪人同時銷售他人假冒注冊商標(biāo)的商品,則成立數(shù)罪。根據(jù)2004 年11 月最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定,明知他人實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或運輸、儲存、代理進出口等便利條件、幫助的,以侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的共犯論處。④主觀要件。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,強調(diào)行為人對犯罪對象假冒他人注冊商標(biāo)的商品具有“明知”的認(rèn)識因素。而《刑法》第十四條關(guān)于犯罪故意認(rèn)識因素的“明知”,是指行為人對犯罪構(gòu)成要件及危害結(jié)果的明知。根據(jù)2004 年11 月最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第九條第二款規(guī)定:具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為屬于《刑法》第二百一十四條規(guī)定的“明知”:知道自己銷售的商品上的注冊商標(biāo)被涂改、調(diào)換或者覆蓋的;因銷售假冒注冊商標(biāo)的商品受到過行政處罰或者承擔(dān)過民事責(zé)任、又銷售同一種假冒注冊商標(biāo)的商品的;偽造、涂改商標(biāo)注冊人授權(quán)文件或者知道該文件被偽造、涂改的;其他知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假冒注冊商標(biāo)的商品的情形。如果行為人不知道其所銷售的商品系假冒他人注冊商標(biāo)的商品,如被人欺騙,或者進貨渠道復(fù)雜,疏于防范,又疏忽大意,不加辨別,銷售了假冒商標(biāo)商品的,不構(gòu)成本罪。(2)銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪的刑事責(zé)任根據(jù)《刑法》第二百一十四條的規(guī)定,對于構(gòu)成本罪的,在量刑上分以下二個檔次: 一是銷售金額數(shù)額較大的,處3 年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。二是銷售金額數(shù)額巨大的,處3 年以上7 年以下有期徒刑,并處罰金。根據(jù)《刑法》第二百二十條規(guī)定,單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本罪的規(guī)定處罰。第二篇:中級煙草專賣管理員技能要點草中級技能考試要點內(nèi)部監(jiān)管(一)對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容、雪茄煙生產(chǎn)、銷售、打掃碼日常監(jiān)管的主要內(nèi)容 對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的主要方法 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求主要有:從事卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,嚴(yán)格在許可證范圍內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動;嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計劃,不允許超計劃、超進度生產(chǎn);生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙應(yīng)100%打碼入庫。卷煙、雪茄煙銷售的規(guī)范要求煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對卷煙、雪茄煙銷售的規(guī)范要求主要有:卷煙、雪茄煙銷售價格應(yīng)符合價格管理要求;卷煙、雪茄煙銷售應(yīng)簽定合同;在銷售渠道上生產(chǎn)企業(yè)只能向取得煙草專賣批發(fā)許可證的行業(yè)內(nèi)單位銷售卷煙、雪茄煙,不允許向未取得煙草專賣批發(fā)許可證的單位和持有煙草專賣零售許可證的單位和個人提供貨源等。對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容、雪茄煙生產(chǎn)、銷售、打掃碼日常監(jiān)管的主要內(nèi)容 對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理的重點包括兩方面內(nèi)容一、是卷煙工業(yè)企業(yè)是否嚴(yán)格按照計劃組織生產(chǎn);二、是卷煙工業(yè)企業(yè)是否嚴(yán)格按照專賣法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求嚴(yán)格對專賣品進行管理。對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)方面監(jiān)管的主要內(nèi)容、監(jiān)管的重點 監(jiān)管的主要內(nèi)容是:企業(yè)組織生產(chǎn)、執(zhí)行生產(chǎn)計劃的情況和成品打碼入庫的情況,監(jiān)管的重點是:企業(yè)是否嚴(yán)格按照計劃組織生產(chǎn);有無超計劃、超進度生產(chǎn)卷煙的情況;生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙是否100%打碼入庫,有無違反卷煙打碼規(guī)定的情況。對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)管,可以采取以下監(jiān)管手段:根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)管,可以采取以下監(jiān)管手段:實地監(jiān)督煙草專賣品購進、入庫、銷售、報廢等全過程;到相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行檢查;詢問有關(guān)工作人員,要求其對有關(guān)事項作出說明;查閱、復(fù)制有關(guān)的文件、資料;登陸有關(guān)業(yè)務(wù)部門的計算機信息管理系統(tǒng),查閱有關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。對生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)行日常監(jiān)管模式主要有三種類型: 一是駐廠(生產(chǎn)點)監(jiān)管模式;二是定期實地檢查與不定期抽查結(jié)合的監(jiān)管模式;三是遠程信息監(jiān)管與實地檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式。對生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管最為重要的方法主要有兩種對生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的方式方法有多種。最為重要的方法主要有兩種,一是數(shù)據(jù)采集、分析比對,發(fā)現(xiàn)異常情況并查實問題;二是現(xiàn)場檢查、實地監(jiān)管。其他常用的日常監(jiān)管方法和手段還有:審核企業(yè)內(nèi)控制度;通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息系統(tǒng)適時監(jiān)管等。數(shù)據(jù)采集主要通過登陸信息系統(tǒng)查詢、建立備案制度、列席企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式會議、實地查詢等渠道進行。①生產(chǎn)環(huán)節(jié)常見異常情況:實際生產(chǎn)量﹥計劃產(chǎn)量:需要進一步核實是否存在超計劃、超進度生產(chǎn)。機臺實際產(chǎn)量﹥報表產(chǎn)量;需要進一步核實期末產(chǎn)成品數(shù)量是否合理,是否存在成品卷煙
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