【文章內容簡介】 族政策，謹慎處置，必要時要取得宗教事務管理部門的支持配合。⑤對違章當事人向執(zhí)法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危及生命安全的，執(zhí)法人員要謹慎處置，切不可有過急行為而引發(fā)嚴重后果。（七）證據(jù)審查的方法。對證據(jù)要全面審查，具體分析。審查證據(jù)時應當整合各種證據(jù)，全面客觀地審查。審查時必須審查證據(jù)是否具有合法形式、客觀真實及其與案件事實的聯(lián)系情況，即審查證據(jù)的法律資格。將其與其他證據(jù)加以對照、印證，進行綜合分析，從相互間的聯(lián)系上進行審查，就可以發(fā)現(xiàn)問題，辨別真?zhèn)?。詢問釋疑法是指在審查證據(jù)時對某些重要問題重新向有關人員詢問，確保認定的準確。比較取舍法就是結合案件具體情況，對前后發(fā)生變化的同一證據(jù)進行對比，去一取一的分析方法。矛盾排除法是指在案件證據(jù)存在矛盾的情況下，通過分析論證，排除其中部分證據(jù)，采信其他證據(jù)，證明案件事實的分析方法。（八）證據(jù)的審查內容:p400 。對書證的審查應當圍繞以下幾點進行：（1）書證的形成過程。查明書證的制作者、制作過程、制作方法，確定書證有無偽造、變造、涂改、增減等情況，確定復印件的形成過程、復印件與原件是否一致等。（2）書證內容是否真實。（3）書證的形式是否符合要求。對物證主要審查：（1）物證的來源是否合法。（2）物證收集和保管是否依法進行。（3）物證是否真實可靠，即該種物證是否具有客觀性。（4）物證本身與案件事實是否具有關聯(lián)性，即審查認定某一物證的存在與否能否足以影響到特定的案件事實所呈現(xiàn)的實際狀態(tài)。對證人證言主要審查：（1）證人的作證能力，即證人的作證是否與其年齡、智力、精神健康狀況相適應。最高人民法院《關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第42 條規(guī)定，“不能正確表達意志的人不能作證”。（2）證人是否如實提供證言。（3）證人證言的內容，主要證明證人證言所表達的內容與案件事實有無關聯(lián)性，有何種關聯(lián)性，以及證人證言與其他證據(jù)之間有無矛盾之處。（4）證人證言的形成過程，以判斷證據(jù)力的大小與強弱，證言的形成過程是一個復雜的、主觀能動地反映客觀事物的感知、記憶和陳述過程，其中任何一個環(huán)節(jié)受干擾，都會影響證明力。（5）證人與違法案件當事人或案件本身是否具有利害關系。（6）證人的品格、操行對其證言是否產(chǎn)生影響。（九）使用證據(jù)（重點）證據(jù)的證明對象是指違法案件中，需要由執(zhí)法人員依法收集運用證據(jù)證明的案件事實，主要有違法事實、違法主體、程序事實及證據(jù)事實四個方面：（1）違法事實。這是證明對象的主要部分，應抓住其主要核心內容，即“五何”要素予以證明?！拔搴巍奔春稳?、何時、何地、何具體違法活動、其危害后果如何，（2）違法主體。包括兩個方面的內容，一是違法主體是誰，二是違法主體的基本情況?！罢l違法，誰負責”是確定違法主體的基本原則，其中的“誰”是指應當承擔行政責任的主體，絕不是說具體從事違法行為的人就一定是承擔行政責任的對象。如企業(yè)雇員以企業(yè)名義從事涉煙違法行為，應當由企業(yè)承擔責任；個體戶的從業(yè)人員違法，應當由個體工商戶承擔責任； 在行政處罰程序中，行政機關對當事人行為的違法性負有舉證責任，根據(jù)“行政有證在先原則”的規(guī)定，證據(jù)的調查和收集應當在行政處罰決定做出之前進行，在行政處罰決定做出之后取得的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)；（1）證據(jù)采信規(guī)則。按照下列情形分別認定：①國家機關以及其他職能部門依職權制作的公文文書優(yōu)于其他書證；②鑒定結論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；③原件、原物優(yōu)于復制件、復制品；④法定鑒定部門的鑒定結論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結論；⑤法庭主持勘驗所制作的勘驗筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗所制作的勘驗筆錄；⑥原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；⑦其他證人證言優(yōu)于與當事人有親屬關系或者其他密切關系的證人提供的對該當事人有利的證言；⑧出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言；⑨數(shù)個種類不同、內容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。（2）證據(jù)排除規(guī)則下列證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)：①嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料；②以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據(jù)材料；③以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料；④當事人無正當事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料；⑤在中華人民共和國領域以外或者在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料；⑥當事人無正當理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對方當事人不予認可的證據(jù)的復制件或者復制品；⑦被當事人或者他人進行技術處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；⑧不能正確表達意志的人提供的證言；⑨不具備合法性和真實性的其他證據(jù)材料。（十）聽證前準備 p405 聽證會的主持人由煙草專賣行政主管部門負責人指定。主持人應是煙草專賣行政主管部門主管專賣法制工作或專賣管理工作的專職人員，且非本案的調查人員。、地點并通知當事人聽證主持人確定聽證日期后，應在聽證會舉行7 日前書面通知當事人舉行聽證的時 間、地點、主持人等事項，并告知其有委托代理、申請回避等權利。當事人要求變更聽證日期的，應當允許，但只能延期一次。當事人如果經(jīng)通知，無正當理由不到場的，視為放棄聽證的權利。當事人委托代理人參加聽證的，主持人應告知當事人在聽證會舉行前，提交書面委托書，委托書應說明代理人的基本情況、代理權限等。公告舉行聽證的時間、地點、案由。公告可以采取在報刊、公告欄刊登等方式。聽證主持人和記錄人在聽證舉行之前，應調閱案卷，熟悉案情。（十一）聽證的實施聽證會應當公開舉行，允許公眾旁聽，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的案件除外。聽證參加人包括案件調查人員、當事人及其委托代理人、第三人、證人及鑒定人。，說明案由，告知當事人的權利、義務，宣布會場紀律，詢問當事人是否申請主持人回避，宣布聽證會開始。、認定的違法事實、出示相關的證據(jù)，提出處罰建議。；有第三人的，由第三人進行陳述。聽證在實質上是當事人行使陳述、申辯權的特別程序，因此當事人有權向聽證主持人提供與案件有關的材料、證據(jù)，主持人應予審查并收錄在案。當事人有權對調查人員提出的事實和證據(jù)提出問題，進行質證；調查人員對當事人提出的問題，應當予以正面明確答復、解釋。（1）由當事人作最后陳述。（2）有第三人的，由第三人進行最后陳述、申辯。（3）調查人員進行最后陳述。聽證會應當制作筆錄，筆錄在當事人及其他參加人確認無誤后簽字或蓋章,主持人、記錄人也應當在筆錄上簽字或蓋章。當事人及其他參加人可以要求對聽證記錄進行補充、修改。（十二）涉煙刑事案件移送程序涉煙刑事案件移送主體一般為各級煙草專賣行政主管部門，接收主體則為同級公安機關，涉嫌走私犯罪的移送相關海關執(zhí)法部門查處。根據(jù)《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪的規(guī)定》（國務院第310 號令）規(guī)定，涉煙刑事案件移送程序為：，應當立即指定2 名或者2 名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負責，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批。決定批準的，應當在24 小時內向同級公安機關移送；決定不批準的，應當將不予批準的理由記錄在案。，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調查報告；涉案物品清單；有關檢驗報告或者鑒定結論；其他有關涉嫌犯罪的材料。，應當在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字；其中，不屬于本機關管轄的，應當在24 小時內轉送有管轄權的機關，并書面告知移送案件的煙草專賣行政主管部門。，應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品以及與案件有關的其他材料移交公安機關，并辦結交接手續(xù)。（十三）涉煙刑事案件移送的其他有關問題。煙草專賣行政主管部門接到公安機關不予立案的通知書后，認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3 日內，提請作出不予立案決定的公安機關復議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。煙草專賣行政主管部門作出的處罰決定不停止執(zhí)行。煙草專賣行政主管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告、責令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰決定，不停止執(zhí)行。第四篇：初級煙草專賣管理員理論知識試卷煙草行業(yè)崗位技能鑒定初級煙草專賣管理員理論知識試卷 注意事項考試時間：90分鐘。請首先按要求在試卷的標封處填寫您的姓名、準考證號和所在單位的名稱。請仔細閱讀各種題目的回答要求，在規(guī)定的位置填寫您的答案。不要在試卷上亂寫亂畫，不要在標封區(qū)填寫無關的內容。一二總分得分得分評分人一、單項選擇(第1題～第60題。選擇一個正確的答案，將相應的字母填入題內的括號中。每題1分，滿分60分。)《煙草專賣許可證管理辦法》于（）開始施行。A、2007年2月5日B、2007年3月7日 C、1998年5月11日D、2002年7月1日 （）。A、情報的目的是利用情報解決某一特定問題B、情報的內容一般表現(xiàn)為具體的人、事、物等情況C、情報的任務是對各種信息、情況、消息和知識進行搜集、加工、儲存、檢索和傳遞D、情報的最主要屬性是傳遞性 ，要注意做好防火安全工作，還要防止盜竊或搶劫事故，要保證（）、商品、設備三安全。A、貨物B、人身C、車輛D、交通 （）的企業(yè)經(jīng)營。A、煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證B、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證C、煙草專賣零售企業(yè)許可證D、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證 （）進行觀察和統(tǒng)計分析的方法。A、全部的個體B、部分的個體C、大量的個體D、全部或足夠數(shù)量的個體 6.《煙草專賣法》規(guī)定的禁止發(fā)布煙草制品廣告的范圍是（）。A、廣播、電影、電視、報紙、期刊B、等候室、影劇院C、所有新聞媒介和公共場所D、會議廳堂、體育比賽場館 （）。A、無證生產(chǎn)其他煙草專賣品B、無證經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務 C、免稅店經(jīng)營未加貼專門標志的卷煙D、以上都是，在日常市場檢查工作中，不屬于他們的工作內容是（）。A、檢查零售戶的煙草專賣許可證的使 B、檢查零售戶的卷煙經(jīng)營情況。C、向卷煙消費者宣傳《煙草專賣法》 D、向零售戶介紹新品牌卷煙（）之日起，煙草專賣行政主管部門辦理煙草專賣零售許可證的期限開始適用。A、申請人提出申請B、煙草專賣局接到申請C、煙草專賣局受理D、煙草專賣局實地核查 （）。A、新設分立B、存續(xù)分立C、吸收合并D、新設合并 （）。A、煙草專賣行政主管部門B、工商行政主管部門C、海關D、人民法院 （）。A、“一亮證，二檢查，三告知，四整改，五道別”B、“一亮證，二告知，三檢查，四整改，五道別”C、“一亮證，二檢查，三整改，四告知，五道別”D、“一告知，二亮證，三檢查，四整改，五道別” ，滿6個月后，市場監(jiān)管員應通知他填寫（）。A、《煙草專賣零售許可證歇業(yè)申請表》B、《煙草專賣零售許可證停業(yè)申請表》C、《煙草專賣零售許可證新辦申請表》D、《煙草專賣零售許可證補辦申請表》 《煙草專賣許可證管理辦法》相關規(guī)定，申請煙草專賣零售許可證，應當具備：有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務相適應的資金、有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所、符合當?shù)責煵輰Ｙu制品零售點合理布局的要求和（）規(guī)定的其他條件。A、省級煙草專賣行政主管部門B、國務院煙草專賣行政主管部門C、縣級煙草專賣行政主管部門D、縣級工商行政機關 （）率先推出的水培（無土）育苗技術。A、津巴布韋B、巴西C、美國D、中國 、合議制度是包含于（）中的。A、首問負責制度B、聽取意見制度C、權力分解與集體決定制度D、說明理由制度 （）。A、良種化B、規(guī)范化C、等級化D、合同化 （）。A、地域管轄B、級別管轄C、指定管轄D、移送管轄 （）規(guī)定。A、法律B、法規(guī)C、地方性法規(guī)D、規(guī)章 （）。A、立案、調查取證、作出行政處罰決定、送達行政處罰決定書B、立案、作出行政處罰決定、調查取證、送達行政處罰決定書C、調查取證、立案、作出行政處罰決定、送達行政處罰決定書D、立案、調查取證、送達行政處罰決定書、作出行政處罰決定 ，應在煙草專賣零售許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定，逾期未作決定的，視為（）。A、不予延續(xù)B、取消經(jīng)營資格C、停業(yè)整頓D、準予延續(xù) （）。A、獲取案源B、部門審核C、填報立案報告表D、機關負責人審批（）。A、通過互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)現(xiàn)案件線索B、查處舉報案件時發(fā)現(xiàn)的其他案件的線索C、有關部門移交的案件線索D、來訪人員舉報的線索，這體現(xiàn)了職業(yè)道德的哪一方面的特征（）。A、范圍上的有限性B、功能上的普遍性C、內容上的穩(wěn)定性和連續(xù)性D、形式上的多樣性 （）。A、事實清楚B、證據(jù)完整C、手續(xù)完備D、程序合法 ，（）的日期為送達日期。A、行政處罰作出B、受送達人在送達回證上簽收C、執(zhí)法人員填寫送達文書D、受送達人執(zhí)行處罰決定 （）。A、經(jīng)營場所的位置B、經(jīng)營店鋪為自有還是租賃C、遵法經(jīng)營的情況D、零售許可證上注明的經(jīng)營范圍 （）。A、打葉復烤設備B、制絲設備C、卷接設備D、包裝設備和濾棒成型設備，申請人的經(jīng)營場所位于高中校門口，且向煙草專賣局提出辦理煙草專賣零售許可證申請的，有管轄權的煙草專賣局應當作出（）的決定。A、準予許可B、不予許可C、受理D、不予受理 ，偵查人員不得少于（）人。A、1B、2C、3D、5 （）。A、其主要內容都是揭露涉煙領域中的違法違規(guī)事實B、其主要目的都是為了維護自身合法利益C、其主要要求都是要求依法予以懲處，對其被侵害的合法利益給予保護D、以上都是（）。A、運輸煙草專賣品的品種、數(shù)量B、運輸煙草專賣品的來源、去向C、有無煙草專賣品準運證D、有無煙草專賣品零售許可證 、法人或者其他組織進行監(jiān)督檢查不可以采取的方式是（）。A、書面檢查B、現(xiàn)場檢查C、書面檢查與現(xiàn)場檢查相結合 D、強制檢查 、復烤煙葉的調撥計劃由（）下達。A、國務院煙草行政主管