【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 角度對(duì)準(zhǔn)運(yùn)證編號(hào)處的水印檢測(cè)出不同的內(nèi)容。第三，在紫外線(xiàn)燈光照射下，煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證專(zhuān)用章有熒光反應(yīng)。第四，使用放大鏡可觀測(cè)到準(zhǔn)運(yùn)證最下方的橫線(xiàn)由微縮字母“ YANCAOZHUANMAIPINZHUNYUNZHENG”構(gòu)成。 隨貨同行的卷煙電子交易 合同 紙由中國(guó)煙草交易中心統(tǒng)一印制，登記后下發(fā)各工業(yè)會(huì)員和省級(jí)公司。 合同 紙大小為 21cm*，白底紅字，右上側(cè)印有 “ 隨貨同行 ” 字樣。標(biāo)題 “ 中國(guó)煙草交易中心電 子交易專(zhuān)用 合同 （卷煙） ” 字樣采取特殊方法印制，在紫外線(xiàn)燈光照射下，會(huì)發(fā)生反光現(xiàn)象。判別 合同 有效與否的依據(jù) ，主要是合同 右上角 的 識(shí)別號(hào)與印刷號(hào) ， 識(shí)別號(hào)與印刷號(hào)不一致時(shí)，該 合同 為無(wú)效 合同 。 另外， 卷煙電子交易 合同 上任何一方的 合同 鑒章都由規(guī)格、樣式統(tǒng)一的 “ 電子 合同 章 ” 和每組數(shù)碼都不相同的 “ 會(huì)員代表（確認(rèn)經(jīng)辦人）數(shù)字簽名 ” 兩部分組成。其中，會(huì)員代表（確認(rèn)經(jīng)辦人）的數(shù)字簽名，包含的數(shù)據(jù)豐富且具有唯一性，是鑒別一份電子交易 合同 真?zhèn)蔚闹饕罁?jù)。 B 市場(chǎng)管理 A 日常檢查 20分 01市場(chǎng)檢查的工作銜接 Y 市場(chǎng)監(jiān)管員在日常檢查工程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)情況要通過(guò)信息反饋單、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等方式，及時(shí)與專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)、內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén)、稽查部門(mén)以及卷煙營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)進(jìn)行信息反饋和交流。 （ 1）對(duì)卷煙零售戶(hù)違法違規(guī)使用煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的行為，要及時(shí)將情況通報(bào)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科（股）進(jìn)行相應(yīng)處理。如發(fā)現(xiàn)卷煙經(jīng)營(yíng)者的地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、名稱(chēng)等卷煙零售許可證上登記的有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變更 ，應(yīng)及時(shí)將信息通報(bào)同級(jí)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科（股），由專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科（股）做相應(yīng)變更處理。 （ 2）對(duì)卷煙零售戶(hù)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)卷煙的行為，能當(dāng)場(chǎng)處理的要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處理，并將當(dāng)場(chǎng)查獲的違法卷煙及時(shí)上報(bào)稽查隊(duì)交專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科（股）進(jìn)行處理；不能當(dāng)場(chǎng)處理的要及時(shí)將情況向稽查隊(duì)匯報(bào)，由稽查隊(duì)組織人員依法進(jìn)行查處。 （ 3）發(fā)現(xiàn)電訪(fǎng)員訪(fǎng)銷(xiāo)不到位，送貨員沒(méi)有按規(guī)定送貨到戶(hù)等問(wèn)題，要及時(shí)將情況通報(bào)同級(jí)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督科（股），由內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督科（股）進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查處理。 （ 4）對(duì)卷煙零售戶(hù)訂貨和銷(xiāo)售異常的問(wèn)題，在檢查其有無(wú)違法購(gòu)進(jìn)卷煙 行為的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行深入的調(diào)查了解，防止出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為 02市場(chǎng)檢查的實(shí)施 X 準(zhǔn)備工作 、熟悉檢查計(jì)劃 （ 1）煙草專(zhuān)賣(mài)檢查證件：專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員具有合法執(zhí)法主體資格的證明，是進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí)必須攜帶的物品 （ 2）行政許可類(lèi)法律文書(shū)（ 3）行政處罰類(lèi)法律文書(shū)（ 4）內(nèi)部監(jiān)管類(lèi)文書(shū)（ 5）市場(chǎng)檢查工作日志 （ 6）法律法規(guī)宣傳資料（ 7）輔助類(lèi)工具 。 要特別注意以下幾個(gè)問(wèn)題：（ 1）注意車(chē)輛使用的安全；（ 2）注意通訊設(shè)備、攝錄設(shè)備等辦案器材穩(wěn)定、可靠；（ 3）注意隨身攜帶檢查證 件；（ 4）注意各種法律文書(shū)及有關(guān)資料完整無(wú)損。 行為規(guī)范 （ 1）煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在對(duì)卷煙零售戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、違法行為發(fā)生地等有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查前，須出示執(zhí)法證件，說(shuō)明來(lái)意，并有當(dāng)事人或見(jiàn)證人在場(chǎng)。 （ 2）煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在執(zhí)法檢查時(shí)，不得對(duì)非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所進(jìn)行檢查；如該場(chǎng)所涉嫌違法，確須檢查的，應(yīng)及時(shí)向有執(zhí)法權(quán)限的執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告，并配合其進(jìn)行檢查。 （ 3） 煙草專(zhuān)賣(mài) 管理 人員在執(zhí)法檢查中應(yīng)告知當(dāng)事人權(quán)利，并認(rèn)真、耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。 （ 4）煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)盡量避免翻動(dòng)與執(zhí)法活動(dòng)無(wú)關(guān)的財(cái)物；檢查完成后 ，要對(duì)檢查所涉及的其他物品盡可能的復(fù)位。 （ 5）煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在執(zhí)法檢查過(guò)程中，如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)被檢查主體存在違法行為，應(yīng)對(duì)其配合檢查的行為表達(dá)謝意；如果發(fā)現(xiàn)其確有違法行為，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行處理。 （ 6）煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在抽樣取證時(shí)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，告知當(dāng)事人或見(jiàn)證人抽樣的理由和依據(jù)，如實(shí)填寫(xiě)《抽樣取證物品清單》，現(xiàn)場(chǎng)封存，并提請(qǐng)當(dāng)事人或見(jiàn)證人核對(duì)無(wú)誤后，簽字確認(rèn)。 工作手續(xù) 檢查零售戶(hù)違法行為時(shí)的工作手續(xù) 對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)行為，要嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行處理：①進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，需要 現(xiàn)場(chǎng)制作《檢查（勘驗(yàn)）筆錄》，并提請(qǐng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)。②煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員應(yīng)向當(dāng)事人說(shuō)明其涉嫌違法情況，告知當(dāng)事人初步認(rèn)定違法行為的性質(zhì)。③需要對(duì)違法物品進(jìn)行登記保存的，要現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具《先行登記保存通知書(shū)》，請(qǐng)當(dāng)事人核對(duì)先行登記保存物品的品種、數(shù)量等，核對(duì)無(wú)誤后，在《先行登記保存通知書(shū)》上簽字確認(rèn)。 ④將先行登記保存的可以裝箱封存的煙草專(zhuān)賣(mài)品及其他涉案物品現(xiàn)場(chǎng)裝箱、封存。⑤告知當(dāng)事人應(yīng)于何時(shí)、帶何材料、到何地、找何部門(mén)接受案件調(diào)查、處理。 許可證管理方面的工作手續(xù) ：填寫(xiě)各類(lèi)申請(qǐng)表 內(nèi)部管理監(jiān)督方面的工作手續(xù) ： ①詢(xún)問(wèn)有 關(guān)送貨員卷煙配送情況，如有異常情況要及時(shí)進(jìn)行記錄。②查看零售戶(hù)的購(gòu)貨小票，看是否有送貨員或客戶(hù)經(jīng)理的簽字，是否存在購(gòu)貨異常情況，如有異常情況要填寫(xiě)入戶(hù)核查單，記錄有關(guān)情況。③實(shí)行電子結(jié)算的，要查看零售戶(hù)的銀行交款憑證，看其是否和訂貨情況一致，發(fā)現(xiàn)異常情況要在入戶(hù)核查單上進(jìn)行記錄。 實(shí)施步驟 ： 在進(jìn)行日常專(zhuān)賣(mài)檢查的過(guò)程中要做到“一亮證，二檢查，三告知，四整改，五道別” （ 1）亮證：進(jìn)入零售戶(hù)店內(nèi)應(yīng)首先出示執(zhí)法檢查證件，表明身份，告知工作意圖，檢查時(shí)應(yīng)至少有 2名執(zhí)法人員共同進(jìn)行。 （ 2）檢查：依法檢查零售戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況，守法情況，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)在場(chǎng)。 （ 3）告知：如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時(shí)，告知當(dāng)事人違法違規(guī)事實(shí)及查處依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。 （ 4）整改：對(duì)零售戶(hù)的輕微違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正，并填寫(xiě)相關(guān)文書(shū)。登記保存涉案物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書(shū)，對(duì)涉案物品進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)封存。 （ 5）道別：離開(kāi)時(shí)要和零售戶(hù)友好道別。 03違法行為的識(shí)別 X 零售戶(hù)違法行為的種類(lèi)及其識(shí)別方法 就卷煙零售戶(hù)來(lái)說(shuō)，其常見(jiàn)的違法行為主要有以下幾種： ①無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的違法行為。識(shí)別方法：第一，看 零售戶(hù)是否持有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，無(wú)零售許可證是無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)違法行為的一個(gè)根本特點(diǎn)。 第二，看零售戶(hù)是否有銷(xiāo)售行為。 ②未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的違法行為。識(shí)別方法： 第一，看零售戶(hù)是否合法持有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。第二，查看零售戶(hù)是否具有從當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)購(gòu)貨的憑證，即購(gòu)貨發(fā)票。 ③無(wú)證批發(fā)煙草制品的違法行為。識(shí)別方法：第一，查看是否具有一次銷(xiāo)售卷煙、雪茄煙多達(dá) 50 條（含 50 條）以上的銷(xiāo)售行為，這是認(rèn)定無(wú)證批發(fā)煙草制品的一個(gè)法定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 第二，查看是否持有煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證。 ④銷(xiāo)售非法 生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品的違法行為。非法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品在實(shí)踐中常見(jiàn)的有以下四種： ； ； （未取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的卷煙）； 。識(shí)別方法： 第一，查看零售戶(hù)銷(xiāo)售的卷煙是否是假冒商標(biāo)卷煙。第二，查看零售戶(hù)銷(xiāo)售的卷煙有無(wú)注冊(cè)商標(biāo)。 ⑤無(wú)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的違法行為。識(shí)別方法： 第一，查看是否符合國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局國(guó)煙專(zhuān) [2021]18 號(hào)《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于規(guī)范異地?cái)y帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》 的規(guī)定。 第二，查看是否符合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第 31號(hào)令《煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》的規(guī)定 04煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法部門(mén)與其他行政執(zhí)法部門(mén)的職能管轄區(qū)分 Y 對(duì)于涉煙違法行為，擁有行政管轄權(quán)的主要有四個(gè)部門(mén)，即煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、海關(guān)和公安機(jī)關(guān)。 ①由煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)管轄的涉煙違法行為，主要有：擅自收購(gòu)煙葉；無(wú)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品；無(wú)證生產(chǎn)煙草制品；無(wú)證生產(chǎn)其他煙草專(zhuān)賣(mài)品（卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械）；無(wú)證批發(fā)煙草制品；無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專(zhuān)用機(jī)械；無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)；無(wú)證經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)；銷(xiāo) 售無(wú)標(biāo)志外國(guó)卷煙、專(zhuān)供出口卷煙、沒(méi)收的非法進(jìn)口卷煙；未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨；銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品；免稅店經(jīng)營(yíng)未加貼專(zhuān)門(mén)標(biāo)志的卷煙、雪茄煙；擅自拍賣(mài)煙草專(zhuān)賣(mài)品；使用過(guò)期、失效許可證或者轉(zhuǎn)讓許可證；不及時(shí)辦理許可證年檢、變更、注銷(xiāo)手續(xù)；非法取得煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證等違法行為。 ②由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)管轄的涉煙違法行為，主要有 :無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù) ； 生產(chǎn)、銷(xiāo)售沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲 ； 生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品 ； 非法印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí) 等違法行為。 ③由海關(guān)負(fù) 責(zé)管轄的涉煙違法行為，主要是 走私煙草專(zhuān)賣(mài)品 行為。 ④由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管轄的涉煙違法行為，主要是 拒絕、阻礙煙草專(zhuān)賣(mài)檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的 行為。 05舉報(bào)投訴的接待規(guī)范 X 各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，應(yīng)當(dāng)熱情接待前來(lái)咨詢(xún)、投訴、申訴、來(lái)訪(fǎng)及申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)或個(gè)人。 （ 1）接待者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄有關(guān)問(wèn)題或請(qǐng)求。（ 2）任何人不得以工作忙或相關(guān)人員不在等理由回絕申請(qǐng)人或咨詢(xún)?nèi)说囊?；?duì)來(lái)訪(fǎng)者所提要求不屬于本部門(mén)受理范圍的，應(yīng)給予解釋。（ 3）具體職能部門(mén)的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)， 及時(shí)受理申請(qǐng)、回答咨詢(xún)、一次性告知申請(qǐng)人或咨詢(xún)?nèi)讼嚓P(guān)事項(xiàng)。 受理舉報(bào)（投訴）的接待規(guī)范包括以下幾個(gè)方面∶ （ 1）告知舉報(bào)人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。舉報(bào)人依法享有的權(quán)利有： ① 舉報(bào)權(quán) ② 詢(xún)問(wèn)權(quán) ③ 要求回避權(quán) ④ 要求保護(hù)權(quán)舉報(bào)人的義務(wù)有： ①對(duì)所檢舉事實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé) ② 接受正確的處理意見(jiàn)，不得提出專(zhuān)賣(mài)法律、政策等規(guī)定以外的要求。 （ 2）認(rèn)真、準(zhǔn)確的記錄舉報(bào) 內(nèi)容并及時(shí)匯報(bào)。 06法制宣傳的注意事項(xiàng) X 首先在內(nèi)容上有三點(diǎn)需要注意： （ 1）要進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)基礎(chǔ)性知識(shí)的普及教育。 （ 2）要進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的普及教育。 （ 3）要進(jìn)行依法行政的普及教育。 在宣傳方式方法上有四點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)：（ 1）宣傳教育的面要廣，重點(diǎn)要突出。（ 2）宣傳教育的方式方法要多樣化、注重實(shí)際效果。（ 3）要區(qū)別地域差別開(kāi)展宣傳。 （ 4）宣傳教育要與執(zhí)法實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。 （ 1）按照宣傳的載體可以分為：媒體、會(huì)議、板報(bào)、墻體、傳單、標(biāo)語(yǔ)等。（ 2）按照時(shí)間可以分為：日常宣傳和集中宣傳。（ 3）按照 性質(zhì)可以分為：正面宣傳和反面宣傳。 07資料整理的基本方法和步驟 Y 資料的整理就是將所獲取的信息資料分門(mén)別類(lèi)地加以歸納，使原來(lái)分散的、個(gè)別的、局部的、無(wú)系統(tǒng)的信息資料，變成能說(shuō)明事物的過(guò)程或整體，顯示其變化的軌跡或狀態(tài)，論證其道理或指出其規(guī)律的系統(tǒng)的信息資料。 資料的整理一般可分為三步：（ 1）根據(jù)信息資料的性質(zhì)、內(nèi)容或特征進(jìn)行分類(lèi)。（ 2）進(jìn)行資料匯編。 （ 3）進(jìn)行資料分析。 08卷煙零售戶(hù)基本信息的收集、傳遞、匯總、整理 X 卷煙零售戶(hù)基本信息的收集、傳遞、匯