【文章內(nèi)容簡介】 ................................................................................................4....................................................................................................4 ................................................................................................5 ................................................................................................5 ....................................................................................................5 計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)11級2班1167111227張苗........................................................................................7 ............................................................................................................7 三相關(guān)的數(shù)據(jù)................................................................................................................8..........................................................................................................8 ......................................................................................................9 ..........................................................................................................10 四解決的辦法..............................................................................................................10，完善政策法規(guī)......................................................................10 ，保持社會穩(wěn)定......................................................11 ..............................................................11 , 扶助弱勢群體生存發(fā)展...............................................11 ..................................................11 計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)11級2班1167111227張苗摘要：改革開放以來，中國在減輕貧困和貧富差距上取得的成果歸功于快速發(fā)展策略，但城鄉(xiāng)貧富差距、地區(qū)貧富差距和貧困仍然是中國所面臨的嚴(yán)峻問題。這不但是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個重要內(nèi)容，同時也是政治學(xué)理論必須正視的一個現(xiàn)實(shí)問題。本文主要從政治學(xué)角度研究當(dāng)前我國社會貧富差距加大，社會兩極分化的現(xiàn)狀和表現(xiàn)，具體分析了形成社會兩極分化的原因，并提出了解決由貧富差距和地區(qū)發(fā)展不平衡引起的社會兩極分化問題的一些對策，以期健全公平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和完善的社會保障體制。關(guān)鍵字：中國 貧富差距 基尼系數(shù) 計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)11級2班1167111227張苗淺談中國的貧富差距問題一貧富差距的概念貧富差距是指社會中，個人財富不均衡的現(xiàn)象。貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實(shí)際占有社會財富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。前者主要屬于經(jīng)濟(jì)問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關(guān)系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。二產(chǎn)生的原因中國當(dāng)今的貧富差距問題如此凸現(xiàn)，在很大程度上也是中央政府政策的產(chǎn)物，甚至是在某種程度上得到鼓勵的?！肮膭钜徊糠秩讼雀黄饋怼?，實(shí)際上就是鼓勵制造貧富差距，這無需回避，只是所鼓勵的“貧富差距”是以其不達(dá)到“兩級分化”為界限的，因此，從政治學(xué)的角度探討貧富差距問題是非常必要的。據(jù)此，我們要突出的關(guān)注政府和政治的地位和作用。政府，作為政策輸出的主體，在試圖解決貧富差距問題時所必須處理好的最基本的關(guān)系，是這一差距的程度與社會保障的關(guān)系。在天然和歷史的一定條件下，僅就政策的輸出而言，貧富差距的程度主要源于效率的供給，而社會保障體系則主要是一個政策主體的公平供給的產(chǎn)物；允許一定程度的貧富差距，主要是為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，而政府對社會保障體系的設(shè)計，往往與這個國家所選擇的‘政治底線’直接相關(guān)?！?。由此，對于由政府控制導(dǎo)致的貧富分化現(xiàn)狀，可以得出以下幾點(diǎn)原因： 權(quán)力，特別是能夠掌控資源配置的權(quán)力對個人的收入地位具有重大作用；此外，以權(quán)力為中心形成的社會網(wǎng)絡(luò)資源也對收入分配有重要影響作用。許多事例都可以證明，在市場體制中，通過對資源的控制和分配，一些再分配體制中的權(quán)力仍然得到了維續(xù)，一些握有再分配權(quán)力的人通過市場交換獲得經(jīng)濟(jì)回報，將權(quán)力變形為個人資本。在目前的中國，政府掌握著大量的權(quán)力，從而使其在社會資源分配中很容易占有優(yōu)勢地位。出現(xiàn)類似行政壟斷、市場信息不對稱、規(guī)則難以 計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)11級2班1167111227張苗實(shí)行的狀況。處于劣勢的群體只能眼睜睜的看著兩極分化越拉越大，卻無能為力。長期以來，我國的政府機(jī)構(gòu)定位不清，導(dǎo)致政府行為慣性運(yùn)作，因而“越位”、“缺位”、“錯位”等問題突出，政府行為亟待規(guī)范?，F(xiàn)實(shí)中的政府行為還帶有計劃經(jīng)濟(jì)的明顯痕跡，整個經(jīng)濟(jì)活動，多是以政府為中心展開，隨意干預(yù)企業(yè)的現(xiàn)象隨處可見。收入差距的一個原因就是政府行政上的集權(quán)式機(jī)制。市場機(jī)制的不成熟和自發(fā)性本應(yīng)由黨和政府進(jìn)行積極調(diào)控和校正，但我國目前的現(xiàn)實(shí)又是上層建筑改革滯后，原行政集權(quán)式的管理機(jī)制仍發(fā)揮著強(qiáng)大的作用，在高度集權(quán)的機(jī)制下，政府官員手中握有較大的審批干預(yù)權(quán) ,而對他們的監(jiān)督、約束又不到位，行使權(quán)的程序又不規(guī)范。由于市場機(jī)制的不成熟和行政集權(quán)管理的機(jī)制還有相當(dāng)?shù)臋?quán)威，少數(shù)政府官員的權(quán)力資本化，使本來就不健全的收入分配法則更加混亂，致使政府威信下降、企業(yè)失信、民眾道德滑坡，嚴(yán)重破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，扭曲了人們的價值觀，并使社會不安定的因素茲生蔓延。我國現(xiàn)有的社會體制大體上是比較健全的，但仍存在一些缺陷，導(dǎo)致了社會兩極分化的加劇。這些主要表現(xiàn)在以下及各方面。我國在制定政策法規(guī)時，考慮到了“先富帶動后富”的要求，對沿海經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)的有一定的政策優(yōu)惠，并且加大了經(jīng)濟(jì)扶持，卻在一定程度上導(dǎo)致偏遠(yuǎn)的中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)上相對落后；我國的稅收制度仍不夠健全，在某些情況下出現(xiàn)了“殺貧濟(jì)富”的現(xiàn)象，在遺產(chǎn)稅和贈與稅方面仍有漏洞存在，從而導(dǎo)致借機(jī)偷稅漏稅的現(xiàn)象時有發(fā)生，各級政府財政支出中經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入過多，而公共服務(wù)開支仍然不足；投資體制改革嚴(yán)重滯后，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；政府投資范圍界定不清，對競爭性領(lǐng)域的投資介入過寬，行政干預(yù)過多，忽視投資的經(jīng)濟(jì)效益，對民間投資還存在過多的準(zhǔn)入壁壘和審批；土地、環(huán)境等資源管理不規(guī)范，價格失真，難以形成相應(yīng)的替代、節(jié)約資源的激勵和約束機(jī)制，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、環(huán)境成本高昂；我國的社會福利制度和社會保障制度不夠健全，到現(xiàn)在為止，中國沒有建立一個包含全民的社會保險體制，并且在扶貧助貧方面的措施實(shí)施不力，對社會上廣大的弱勢群體關(guān)心和幫助不夠。反腐敗斗爭力度不夠,致使黑色富有階層發(fā)展過快。毋庸諱言,改革開放30多年來,我國一直在進(jìn)行反腐敗斗爭,而這期間腐敗問題卻愈演愈烈。據(jù)國家外匯管理局的專家估計,2007年至2009年,我國外逃資本大約在1520億美元上下,其中,貪官向境外轉(zhuǎn)移非法所得占一定比重。每一個有正常思維的人都不難理解: