【文章內(nèi)容簡介】 成一個(gè)由派出所負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，司法所負(fù)責(zé)日常教育矯正，社區(qū)村組干部、群眾負(fù)責(zé)日常監(jiān)督的群防群治工作網(wǎng)絡(luò)。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。為防止社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生，及時(shí)處理和解決社區(qū)矯正工作中存在的問題。建立由政法委牽頭，公檢法司各部門參加的聯(lián)席會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)和解決銜接、交付執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正和檢查監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。加大監(jiān)控處罰力度一是公安、檢察、司法機(jī)關(guān)在法律框架內(nèi)履行考察、監(jiān)督、管理矯正對(duì)象的職責(zé)。要求罪犯遵守法律、法規(guī)，接受監(jiān)督；按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)告自己的活動(dòng)情況；遵守關(guān)于會(huì)客的規(guī)定；離開所居住的市縣或遷居，應(yīng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)等。二是對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯再犯罪的要進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，保證刑罰執(zhí)行的威懾力，促使其他監(jiān)外執(zhí)行罪犯主動(dòng)接受教育改造；同時(shí)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯存在違法違規(guī)現(xiàn)象要堅(jiān)決給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重符合收監(jiān)執(zhí)行條件的，要堅(jiān)決進(jìn)行查處，收監(jiān)執(zhí)行。加大檢察監(jiān)督力度檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，督促執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)范對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理：一是加大對(duì)監(jiān)外罪犯執(zhí)行的監(jiān)督檢察，督促執(zhí)行機(jī)關(guān)更好地落實(shí)監(jiān)管措施。二是監(jiān)所檢察部門每年會(huì)同公安、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外罪犯開展二次以上聯(lián)合檢查，不定期開展抽查，督促糾正發(fā)現(xiàn)存在的脫管漏管，建議收監(jiān)嚴(yán)重違法的監(jiān)外執(zhí)行罪犯；三是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行中違法行為的查處，尤其要著重查辦牽涉其中的職務(wù)犯罪案件。加大幫扶力度，解決生活困難司法行政機(jī)關(guān)要最大限度的爭取其他單位和部門的配合，針對(duì)性的組織監(jiān)外執(zhí)行罪犯參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使他們掌握一定的勞動(dòng)技能，提高就業(yè)機(jī)率；執(zhí)行機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與企業(yè)和用人單位的聯(lián)系，加大正面宣傳力度，促使用人單位轉(zhuǎn)變用人觀念，為監(jiān)外執(zhí)行罪犯提供平等的擇業(yè)機(jī)會(huì)；對(duì)于生活確實(shí)困難的，又無生活來源的，要協(xié)助其做好申請(qǐng)低保等工作，切實(shí)幫助其解決生存問題。社區(qū)矯正在我國剛剛起步，盡管從宏觀上而言，其實(shí)施條件和環(huán)境仍存在很多缺陷，但其獨(dú)有的輕緩化、人性化、成本經(jīng)濟(jì)性的特征，符合人類文明進(jìn)步的要求，隨著社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的不斷深入，具有中國特色的社區(qū)矯正制度必將形成。第四篇：關(guān)于社區(qū)矯正工作中若干問題融矯辦【2011】014號(hào)關(guān)于社區(qū)矯正工作中若干問題補(bǔ)充規(guī)定的通知各司法所：2011年4月28日，在我局七樓會(huì)議室市委政法委常務(wù)副書記、610辦主任吳星明主持召開社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了我市社區(qū)矯正開展以來總體情況，并就目前存在的突出問題進(jìn)行深入探討、研究，在堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果并重的基礎(chǔ)上，如何正確使用法律、加強(qiáng)工作銜接等方面的手段。現(xiàn)將聯(lián)席會(huì)的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容下發(fā)給各基層司法所，各單位在下一步社區(qū)矯正工作中要嚴(yán)格按照通知要求貫徹實(shí)施。具體的內(nèi)容如下：一、社區(qū)服刑漏管人員接收問題針對(duì)我市142名漏管服刑人員中人檔齊全的，與派出所（含邊防所）做好移交手續(xù)，一律予以接收，納入社區(qū)矯正，進(jìn)行日常監(jiān)管。5月31日前仍不到司法所報(bào)到接受社區(qū)矯正的服刑人員，司法所、派出所共同做好走訪調(diào)查材料，按脫管上報(bào)，市公安局治安大隊(duì)向法院提請(qǐng)撤銷緩刑或假釋，對(duì)于違反治安管理法的，進(jìn)行治安處罰；法律文書不齊全的社區(qū)服刑人員，針對(duì)不同情況分別造冊(cè)登記，并查明原因。上報(bào)市局社區(qū)矯正科。二、外出就業(yè)、就學(xué)的社區(qū)服刑人員監(jiān)管的問題關(guān)于審批到外地就業(yè)、就學(xué)未完成日常監(jiān)管材料的社區(qū)服刑人員，限5月31日前來補(bǔ)齊相關(guān)材料。期限內(nèi)不回的，由司法所會(huì)同公安派出所（邊防所）以書面形式正式通知服刑人員，一周內(nèi)仍不回來的，將其視為不服從管理。以“脫管”形式，由司法所、派出所做好材料收集上報(bào)，市公安局治安大隊(duì)向法院提請(qǐng)撤銷緩刑、假釋或治安處罰。三、社區(qū)服刑人員法定不批準(zhǔn)出境的報(bào)備問題各司法所對(duì)所接收的社區(qū)服刑人員在矯正期限內(nèi)，要求嚴(yán)格按照榕公綜【2004】234號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市法定不批準(zhǔn)出境人員通報(bào)備案工作的通知》的文件規(guī)定，從5月份起，每月25日前將本所在冊(cè)社區(qū)服刑人員的名單，報(bào)備給公安派出所（含邊防所），并造冊(cè)存檔。接收持有有效的港、澳、臺(tái)身份證件或護(hù)照并獲取外籍身份的原福清籍服刑人員。在接受矯正之前必需提供由其原戶籍地派出所辦理暫扣證件手續(xù)的證明和境外人員暫住證，方可將這類服刑人員納入社區(qū)矯正工作。四、落實(shí)定期例會(huì)制度各所要建立鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)制，與公安派出所（含邊防所）每月一次定期走訪例會(huì)制度、工作通報(bào)制度、對(duì)社區(qū)服刑人員的考核考評(píng)制度；與社區(qū)服刑人員的家屬（親屬、關(guān)系密切人）建立情況報(bào)告制度。通過例會(huì)，信息溝通，及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員心理動(dòng)態(tài)及動(dòng)向，嚴(yán)防重新違法犯罪、脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。福清市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一一年五月十日第五篇：我國社區(qū)矯正工作中問題的解決對(duì)策我國社區(qū)矯正工作中問題的解決對(duì)策【摘要】：最近幾年，我國的社區(qū)矯正工作取得了顯著的成績，但在中國現(xiàn)有的國情下，從試點(diǎn)到全面推廣，還面臨許多困難，主要是沒有明確的法律依據(jù)，物質(zhì)保障程度低，人員不足，機(jī)制不暢，觀念阻礙等方面。要保證社區(qū)矯正工作全面、健康的發(fā)展，首先要從保障國家長治久安的戰(zhàn)略高度，給社區(qū)矯正合理定位，監(jiān)禁矯正和社區(qū)矯正并重，將社區(qū)矯正作為應(yīng)對(duì)違法犯罪首選的制度安排。加快社區(qū)矯正工作立法，重塑我國的法律制裁結(jié)構(gòu)。引入社會(huì)治理觀念，充分發(fā)揮非機(jī)構(gòu)矯正在社會(huì)建設(shè)與管理中的作用，依法建設(shè)美好社區(qū)，促進(jìn)社會(huì)和諧。【關(guān)鍵詞】：社區(qū)矯正，存在問題，和諧社區(qū)，完善建議國外社區(qū)矯正的實(shí)踐證明，社區(qū)矯正不僅有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán)，而且有利于合理配置行刑資源，減輕國家的行刑成本。從監(jiān)禁刑向非監(jiān)禁刑的發(fā)展，是當(dāng)今世界刑罰執(zhí)行制度的改革趨勢(shì)，不少發(fā)達(dá)國家普遍采用社區(qū)矯正的方法，其緩刑、假釋人數(shù)已超出監(jiān)禁人數(shù)的數(shù)倍。我國社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的醞釀而生，順應(yīng)了現(xiàn)代刑罰理念。社區(qū)矯正組織的成立使得權(quán)責(zé)分明，真正便于管理。同時(shí)，定期接受談話、專家心理咨詢、社會(huì)幫教、參與社區(qū)公益勞動(dòng)等多種形式的改造使刑罰目的有了有效的載體。但是，我國的非監(jiān)禁刑執(zhí)行研究一直是刑事訴訟程序中一個(gè)被忽視的問題 因此，筆者嘗試對(duì)作為非監(jiān)禁刑執(zhí)行方式的社區(qū)矯正法律制度的完善進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶接?。一、我國社區(qū)矯正制度存在的主要問題雖然我國的社區(qū)矯正工作取得了一定的成績，但是存在著不少問題，相比世界的刑罰發(fā)展趨勢(shì)和西方一些發(fā)達(dá)國家，有著很大的距離。（一）社區(qū)矯正的法律依據(jù)缺失兩院兩部 通知 是我國迄今為止對(duì)社區(qū)矯正規(guī)定得最詳盡也是最有權(quán)威的規(guī)范性文件 除此之外，我們找不到更多的法律 依據(jù) 該文件的性質(zhì)類似于司法解釋，其法律