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正文內(nèi)容

加強和創(chuàng)新基層社會管理再思考(編輯修改稿)

2024-11-09 01:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 與合作,然而我國的社會組織發(fā)展很慢,假使缺乏社會組織這一重要平臺,那么公眾的基層社會管理參與度將直接下降,進而無法形成基層公眾與基層政府的良好互動,所以加強和創(chuàng)新社會管理必須注重在制度上保障社會組織的培育與發(fā)展。其次,公眾在參與社會管理的過程中缺乏利益表達機制,這與社會組織的培育與發(fā)展不夠有一定的關(guān)系,如果公眾不能夠有效表達自己的利益取向,那么公眾對社會管理的參與熱情必將降低甚至消失。所以在制度上完善公眾的利益表達機制是十分必要的。最后,在基層的社會管理中必須擁有一批優(yōu)秀的社會管理人才,才能夠有效實現(xiàn)基層社會管理的發(fā)展,但由于基層的艱苦性,無法吸引和留住眾多優(yōu)秀人才,這就需要政府出臺相應(yīng)的政策,實現(xiàn)制度上的保障,從而推動基層社會的發(fā)展。三、公共服務(wù)是重點基層社會管理必須加強基層公共服務(wù)。首先,基層政府要著重從管理意識邁向服務(wù)意識,要加強基層工作人員的服務(wù)觀念、大局觀念,切實以服務(wù)公眾為先,以大局為重。其次,基層政府在具有服務(wù)意識的基礎(chǔ)上必須建立健全基層公共服務(wù)體系,基層公共服務(wù)不僅僅包括一些硬件設(shè)施的提供,更需要在軟件上加強,為公眾提供教育、培訓(xùn)等服務(wù),切實提高基層公眾的社會工作的適應(yīng)能力,實現(xiàn)社會人力資源的優(yōu)化組合,實現(xiàn)高效的社會發(fā)展水平?;鶎庸卜?wù)的意義重大,原因是基層政府與社會公眾直接接觸,他們的聯(lián)系最為密切,如果基層公共服務(wù)不到位將使政府在社會公眾中的形象受損,政府的能力和權(quán)威受到公眾質(zhì)疑。所以基層公共服務(wù)必須貼合公眾的需求,關(guān)注公眾的難處,切實高效的提供一系列軟硬件設(shè)施,讓公眾感受到政府的關(guān)懷并享受我國的發(fā)展成果,從而在與基層公眾的直接接觸與互動中實現(xiàn)基層社會的穩(wěn)定與發(fā)展。四、民生保障是基礎(chǔ)基層社會管理必須保障民生,必須保障基層公眾的基本生活需求。基層公眾缺乏基本的社會保障將產(chǎn)生大量的社會問題。首先,基層社會管理必須摸清基層公眾的實際生活狀況,必須重視對弱勢群體的關(guān)心與支持,必須建立健全對弱勢群體的救助與補助體系,不僅體現(xiàn)了政府對人民的高度負責,而且可以避免基層社會極端事件的發(fā)生。其次,需要加強和完善基本的醫(yī)療體系制度,特別是在廣大鄉(xiāng)村地區(qū),要防止因病返貧對基層公眾造成極大的心理落差進而產(chǎn)生一系列社會問題。最后,政府在對基層公眾的民生建設(shè)中需要加大財政的投入力度,并且在資金的分配和運作上必須讓公眾參與,真正使民生建設(shè)符合公眾的現(xiàn)實需求,真正實現(xiàn)保障民生,造福民眾。五、結(jié)語基層社會管理的發(fā)展離不開基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),也需要制度保障、民生保障和一系列的公共服務(wù)?;鶎由鐣陌l(fā)展將直接影響我國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展進程,處理好基層社會管理問題將是我國當前乃至未來相當長的時期內(nèi)的重大課題?;鶎由鐣芾硇枰{(diào)動各方的積極性與主動性,需要多方的共同參與和努力,我們必須結(jié)合時代的發(fā)展要求,密切聯(lián)系社會發(fā)展實際,關(guān)注社會發(fā)展重難點,不斷加強和創(chuàng)新基層社會管理,以期實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展,加快推進我國全面建設(shè)小康社會的發(fā)展進程?!舻谒钠夯鶎觿?chuàng)新社會管理淺析基層創(chuàng)新社會管理淺談創(chuàng)新有多層的內(nèi)涵,有多元的指向。發(fā)展有多重的難題,有多樣的選擇。在中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的三十多年間,社會矛盾在步入新世紀后集中體現(xiàn),社會管理體制機制不健全,不完善。以至于常常陷入“百姓苦,干部累”各種利益訴求無法滿足,矛盾糾紛難及時化解,加強和創(chuàng)新社會管理工作重要而緊迫,是發(fā)展轉(zhuǎn)型,繼續(xù)深化改革開放,堅持中國社會主義道路所面臨的重要課題,是為經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重要保證。對于加強和創(chuàng)新社會管理工作點多面廣,涉及層次多,涉及每個社會成員的根本利益,我所就創(chuàng)新社會管理著重從農(nóng)村基層剖析,以點帶面觸類旁通,闡述當前社會管理的熱點。隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)民的稅,費和義務(wù)工等負擔全面取消,在減輕農(nóng)民負擔的同時,也使基層組織與農(nóng)民之間的聯(lián)系日趨松散,傳統(tǒng)工作抓手與載體基本喪失。然而,新時期農(nóng)村工作的熱點難點問題不斷涌現(xiàn),農(nóng)民的訴求和意愿也呈現(xiàn)出諸多新特點。這就要求我們能夠及時化解、調(diào)處好矛盾糾紛;適應(yīng)需求改善管理體制機制;加快職能轉(zhuǎn)軌提高服務(wù)標準。管控源頭及時化解矛盾糾紛在社會轉(zhuǎn)型時期,農(nóng)村社會矛盾呈現(xiàn)類型多樣,情況復(fù)雜趨勢,突發(fā)性,涉眾性特點顯現(xiàn),許多矛盾糾紛形成快,易激化,難調(diào)處。而現(xiàn)行的調(diào)解體系客觀上仍然存在力量不足,時效性不強等問題。矛盾糾紛往往因失去了最佳調(diào)解時機而擴大升級。在群眾自治的前提下,學習借鑒“中心戶長”制,在農(nóng)村推選作風正派,責任心強的群眾代表擔任中心戶長,以村小組為單位負責本區(qū)域內(nèi)的治安防范,矛盾調(diào)處,幫解困難和村民議事會的協(xié)調(diào)者。履行以往“五大員”:維穩(wěn)信息員,矛盾糾紛調(diào)解員,治安防范執(zhí)勤員,法制教育宣傳員,重點對象幫扶員的職責。適當?shù)膮⑴c村兩委的中心工作和村級事務(wù)管理,規(guī)范中心戶長工作制度,實行動態(tài)調(diào)整,一年一聘,按照各項考評結(jié)果優(yōu)勝劣汰,體現(xiàn)村民自治組織特性。其報酬以誤工補助的形式發(fā)
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