【文章內(nèi)容簡介】 供參考和借鑒。同時，全面落實(shí)黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)情況反映制度等各項(xiàng)黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，做到上級文件黨員先傳達(dá)、重要工作黨員先通報、重大問題黨員先討論、重要決策黨員先行動。 。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，邀請社會各界人士列席區(qū)委常委會議、參與區(qū)委有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展重大決策討論。同時采取集中活動和分組活動的方式，組織黨代表開展視察調(diào)研、優(yōu)秀提案征集評選等活動。在村級組織進(jìn)一步完善村務(wù)公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“四議兩公開”工作法，全面推行以“黨員聽取聯(lián)系戶意見、黨小組聽取匯總意見、黨支部民情分析會聽取提議方案意見、提議方案報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審查”為主要內(nèi)容的民主提議“三聽一審”制度，對涉及村級重大事項(xiàng)以及黨員群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題聽取黨員群眾的意見建議，進(jìn)行廣泛討論、集體議定，積極落實(shí)農(nóng)村黨員民主權(quán)利，大力營造民主討論、民主議 事、民主決策的氛圍。 。建立了各級黨組織書記抓黨建工作述職制度，黨組織書記定期對照基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)全面開展自查，總結(jié)黨建工作有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，查找問題和不足，并邀請黨員群眾參加述職會議，定期了解黨組織工作狀況，接受黨員群眾監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“兩述一評”（領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、干部群眾民主評議為主要內(nèi)容的民主評議和群眾滿意度測評工作），把“群眾擁不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意”作為評判標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地對每位黨員干部的崗位勝任度、廉潔自律情況和群眾滿意度實(shí)施評議。同時，健全 完善了黨組織、黨員民主評議、年度測評、滿意度測評等制度，采取組織點(diǎn)評、群眾測評、黨員互評的辦法，將評議滲透到執(zhí)政為民、服務(wù)群眾、推進(jìn)發(fā)展、廉潔自律等各個方面，并把評議結(jié)果融入到評先選優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定等工作中。 。針對農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)及機(jī)關(guān)學(xué)校黨組織工作不同，科學(xué)界定黨務(wù)公開內(nèi)容，保證重大問題決策和權(quán)力行使公開透明。同時，嚴(yán)格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果”的基本程序，抓好提出、審核、公開、反饋四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求黨務(wù)公開規(guī)范、有序、到位。公開期間確定專人負(fù)責(zé)收集、整理 群眾意見和要求，及時反饋給相關(guān)部門，并將處理和落實(shí)情況予以公開，接受黨員和群眾監(jiān)督。 六、加強(qiáng)基層黨組織對社會管理的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善社會管理工作格局。 根據(jù)對前期群眾工作的調(diào)查研究，結(jié)合新時期的實(shí)際，可以認(rèn)為，做好新時期群眾工作，必須從不斷探索改進(jìn)黨的群眾工作的方式和途徑、推進(jìn)和諧社會構(gòu)建的需要出發(fā)，在工作理念、體制機(jī)制、內(nèi)容范圍、方式方法等方面不斷創(chuàng)新，使群眾工作的內(nèi)容更加廣泛、方法更加新穎、途徑更加多樣、效果更加明顯。 1．把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位置。必須把做好新時期群眾工作擺在更加突出 的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作舉措，推動群眾工作上新臺階，為婺城“十二五”經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證和群眾基層。一是要堅(jiān)定不移地抓發(fā)展，把滿足群眾需要作為“第一目標(biāo)”。發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關(guān)鍵。只有加快發(fā)展步伐，才能不斷滿足人民群眾日益增長的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多方面的需要，從而為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作提供內(nèi)在的原動力。二是要切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，把為群眾辦實(shí)事好事作為“第一任務(wù)”。幫助群眾解決實(shí)際困難，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的、看得見的利益。三是要樹立正確的政績觀，把群眾滿意作為檢 驗(yàn)工作的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。群眾工作的實(shí)質(zhì)，說到底就是服務(wù)人民、造福人民，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。把為人民造福作為人生價值的最高體現(xiàn)，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的“第一標(biāo)準(zhǔn)”，把評判干部的標(biāo)準(zhǔn)真正交給群眾。 6 2．進(jìn)一步暢通群眾意愿表達(dá)渠道。一是進(jìn)一步完善社情民意信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對涉及群眾切身利益的政策執(zhí)行情況的調(diào)查研究，收集、分析有關(guān)群眾思想、工作和生產(chǎn)生活等方面的動態(tài)，提出相應(yīng)的對策。充分發(fā)揮黨建信息網(wǎng)站的作用，方便群眾通過電子郵件、信函、電話等方式，咨詢有關(guān)政策，反映意見和建議。完善區(qū)、鎮(zhèn) (街 )、村（社區(qū)）三級信息網(wǎng)絡(luò)，保證網(wǎng)絡(luò)高效暢通。二是要高度重視新聞媒體反映的民意。著力培養(yǎng)黨員干部新聞意識，高度重視新聞媒體在民意反映、參政議政上的積極作用，對新聞媒體刊登的群眾來信和短信平臺反映的重要信息進(jìn)行梳理，做好正 確引導(dǎo)和管理工作。要切實(shí)做好新聞媒體對群眾來信批轉(zhuǎn)或公開曝光事件的查處。有關(guān)部門要加強(qiáng)輿情信息工作，對反映較為集中的問題要組織力量及時進(jìn)行專查專報。三是要進(jìn)一步完善聯(lián)系群眾制度。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員聯(lián)系群眾制度，建立完善群團(tuán)組織多渠道、多形式廣泛聯(lián)系群眾的制度。堅(jiān)持開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動，加強(qiáng)與群眾經(jīng)常性的思想溝通。 3．加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和應(yīng)急處理工作。一是堅(jiān)持經(jīng)常性排查各類矛盾糾紛。要堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，切實(shí)增強(qiáng)解決苗頭性、傾向性問題的能力，防患于未然。堅(jiān)持定期和不定期排查相結(jié)合 、經(jīng)常性和重點(diǎn)時段排查相結(jié)合、分級和分類排查相結(jié)合的方法，加大矛盾糾紛的排查力度。建立健全基層矛盾排查信息報告制度。二是要加大矛盾及糾紛調(diào)處力度。充分發(fā)揮基層黨組織在調(diào)解矛盾糾紛工作中的作用，按照屬地管理的原則，將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是要切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。加強(qiáng)法制宣傳和教育引導(dǎo)，加大《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)以及處理違法上訪案件的宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求。四是依法妥善處理群體性事件。認(rèn)真分析各類群體性事件產(chǎn)生的原因特別是深層次的原因，努力從源頭 上減少群體性事件的發(fā)生。嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，堅(jiān)持民主和說服教育的方法對待群眾，化解矛盾，解決問題。 創(chuàng)新農(nóng)村社會管理 做好農(nóng)村群眾工作 —— 深刻認(rèn)識新形勢下創(chuàng)新農(nóng)村社會管理、做好農(nóng)村群眾工作的重大意義 高擎著光榮與夢想 ,肩負(fù)著使命與輝煌 ,中華民族偉大復(fù)興的征程又到了一個重大歷史節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵時刻。一方面 ,我們迎來了中華民族發(fā)展難得的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期 ,一方面我們也無法回避在發(fā)展中急劇凸顯的各種社會矛盾。如何認(rèn)識 ,怎么把握 ,怎樣處理 ,不僅考驗(yàn)著執(zhí)政的智慧 ,更攸關(guān)國家的長治久安 ,攸關(guān)中國的現(xiàn)代化和民 族復(fù)興進(jìn)程的順利推進(jìn)。 最大限度激發(fā)社會活力 !最大限度增加和諧因素 !最大限度減少不和諧因素 !這三個“最大限度” ,表明的是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的頑強(qiáng)信念和堅(jiān)定決心 ,彰顯的是黨中央國務(wù)院治國理政的高瞻遠(yuǎn)矚和求真務(wù)實(shí)。 2020 年 2 月 19 日 ,胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話中強(qiáng)調(diào) ,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理 ,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口 ,建設(shè)中國特色社會主義管理體系 ,確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。 3 月 5 日 ,溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的政府工作報 告中將社會管理列為 2020 年重要工作之一。 中央對新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作作出的一系列重要部署 ,關(guān)乎全局 ,意義深遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè) ,農(nóng)民是最大群體 ,農(nóng)村是最基層社區(qū) ,深刻認(rèn)識新形勢下密切聯(lián)系農(nóng)民群眾、加強(qiáng)農(nóng)村社會管理及創(chuàng)新的重要性緊迫性 ,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新 ,全面提高農(nóng)村社會管理的科學(xué)化水平 ,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重大基礎(chǔ)性工程 ,也是全社會加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要基礎(chǔ)支撐。 農(nóng)村和諧社會建設(shè)的重大課題 農(nóng)村社會是中國社會的基礎(chǔ) ,加強(qiáng)社會管理的重點(diǎn)應(yīng)該在基層、在農(nóng)村。農(nóng)村社會管理是指政 府通過制定系統(tǒng)規(guī)范的農(nóng)村社會政策和法規(guī) ,管理和規(guī)范農(nóng)村社會組織、社會事務(wù) ,培育合理的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu) ,調(diào)整農(nóng)村社會的利益關(guān)系 ,回應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的訴求 ,化解農(nóng)村社會 7 矛盾 ,維護(hù)農(nóng)村的社會公正和社會秩序 ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。它是農(nóng)村和諧社會建設(shè)和中國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個重大課題 ,不僅關(guān)系著中國農(nóng)民的生活和命運(yùn) ,也關(guān)系著國家穩(wěn)定發(fā)展和民族復(fù)興的大局。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段變化的客觀要求。改革開放三十多年來 ,我國加速由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型。農(nóng)村社會各種要素也加快由靜態(tài)到動態(tài)、由封閉到開放、由單一到多元的轉(zhuǎn)變 ,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段 ,各個領(lǐng)域出現(xiàn)許多新的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生深刻變化 ,集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展 ,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動加快、生產(chǎn)資源整合加速 ,特別是各種專業(yè)大戶、合作社等大量涌現(xiàn) ,