構(gòu)建社區(qū)“大黨委”,創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制(編輯修改稿)
2025-05-14 22:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體做法是，奎文區(qū)42個(gè)社區(qū)黨委打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置模式，“按黨員愛(ài)好特長(zhǎng)、從業(yè)性質(zhì)等建立功能型黨支部，按‘地域相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)聚集’原則把黨組織建在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、協(xié)會(huì)上”，靈活組建便民服務(wù)型、維護(hù)穩(wěn)定型、交流提升型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、和諧共進(jìn)型等各類(lèi)功能型黨支部，發(fā)揮每個(gè)黨員的特長(zhǎng)，靠特長(zhǎng)為社區(qū)所有成員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這種服務(wù)，有黨員個(gè)性特長(zhǎng)的有效發(fā)揮，有黨組織專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的組織合力，不但提高了服務(wù)質(zhì)量，也極大地提高了黨員的專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。群眾和愿意接受這種服務(wù)，在接受服務(wù)中，群眾也愿意被社區(qū)黨委把他（她）們也組織起來(lái)，投入到社區(qū)建設(shè)、社區(qū)文藝文化活動(dòng)和社會(huì)管理中。例如，奎文區(qū)東關(guān)街道奎文門(mén)社區(qū)，把黨員編入相關(guān)黨支部，把若干黨支部聯(lián)合起來(lái)，使黨組織和黨員的作用得到最大發(fā)揮。 案例：打造社區(qū)“四心橋”，溫暖社區(qū)一家人 奎文區(qū)東關(guān)街道奎文門(mén)社區(qū)黨委開(kāi)展零距離訪談，以“有話向黨說(shuō)、有事找黨幫”為宗旨，創(chuàng)新工作思路，培育特色品牌，打造“四心橋”，營(yíng)造親情奎文門(mén)?！ ≡谏鐓^(qū)各單位設(shè)立特色黨支部，建立黨員群眾學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、談心、健身等多功能于一體的“社區(qū)黨群之家”，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。以黨群議事會(huì)為平臺(tái)，發(fā)揮轄區(qū)單位、在職黨員的作用，形成資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦、雙向互動(dòng)的工作機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)各界人士的熱情，開(kāi)展“共建進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。以此為基礎(chǔ)，實(shí)施“四心橋”工程： 服務(wù)黨員“暖心橋”：依托服務(wù)中心黨支部和社情民意黨支部，建立展示黨員教育、管理、服務(wù)窗口；依托“紅色家園”創(chuàng)建，使社區(qū)黨組織真正成為社區(qū)黨員的溫馨之家、凝聚黨員的堅(jiān)實(shí)陣地和組織黨員的堅(jiān)強(qiáng)堡壘； 黨員居民“連心橋”：依托老年黨支部和大學(xué)生黨支部，確定每月最后一個(gè)星期五為“黨員居民接待日”，黨員和居民坐在一起，不掩蓋矛盾、不回避困難，“面對(duì)面”做溝通，“心貼心”解難題； 扶貧助困“愛(ài)心橋”：依托雷鋒黨支部和維權(quán)黨支部，幫扶困難黨員和困難群眾；從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展鄰里活動(dòng)，送溫暖、促就業(yè)，深化“一助一”、“一聯(lián)一”系列活動(dòng)，增強(qiáng)黨員和居民對(duì)社區(qū)大家庭的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，樹(shù)立“社區(qū)是我家、有事靠大家”、“一家有事、百家相助”的責(zé)任意識(shí)、關(guān)愛(ài)意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)； 社區(qū)共建“安心橋”：依托治安巡邏黨支部，加強(qiáng)社區(qū)黨委和單位支部聯(lián)系，開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，吸引和凝聚社區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人積極參與社區(qū)建設(shè)，在“紅色家園”與黨員、居民“零距離對(duì)話”。 總之，從形成共識(shí)，確立原則，再到穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)屬地化服務(wù)，一種新型的社會(huì)管理，在社區(qū)服務(wù)中逐漸生成?！ 】膮^(qū)的新舉措是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的新探索 首先，社區(qū)“大黨委”的建立與運(yùn)行，創(chuàng)新了城市基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制。社區(qū)是城市社會(huì)的基本單元，是人們社會(huì)生活的共同體和人居的基本平臺(tái)。加強(qiáng)和創(chuàng)新城市社會(huì)管理的重心在社區(qū)，改善民生的依托在社區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定的根基在社區(qū)。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程的深入，社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)和黨在基層執(zhí)政的基本支撐點(diǎn)。因此，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須要解決黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)體制和基層社會(huì)的管理體制問(wèn)題。中共奎文區(qū)委順應(yīng)城市化的發(fā)展潮流，先對(duì)城市基層進(jìn)行科學(xué)的“網(wǎng)格化”定位，在每個(gè)“網(wǎng)格”內(nèi)，組建一個(gè)新的社區(qū)。每個(gè)社區(qū)組建一個(gè)社區(qū)“大黨委”（以下稱(chēng)社區(qū)黨委），作為社區(qū)的領(lǐng)
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