加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理再思考-文庫(kù)吧
2024-11-09 01:36 本頁(yè)面
【正文】 體主義教育，倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚，把新時(shí)代新氣象帶到基層，讓農(nóng)民學(xué)習(xí)新風(fēng)尚，摒棄舊思想。三要廣泛深入宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體和形式，大力宣傳基層社會(huì)管理創(chuàng)新的重要性和必要性，不斷提高基層干部群眾知曉度和參與率。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)專題討論會(huì)、群眾座談會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等形式和渠道，營(yíng)造“社會(huì)協(xié)同、全民參與，縱向到底、橫向到邊”的工作氛圍。4繼續(xù)抓好民生建設(shè)，不斷提升基層城鎮(zhèn)化品位。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)功能，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展逐漸朝著城市化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)化品位。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入十二五發(fā)展時(shí)期，北部灣發(fā)展風(fēng)生水起，今后幾年，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、城鄉(xiāng)一體化全面突破互動(dòng)并進(jìn)的重要時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們應(yīng)進(jìn)一步解放思想，緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，不斷探索基層社會(huì)管理的新方法新途徑，以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、振奮的精神，在新的起點(diǎn)上不斷破解難題，全力推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。第二篇：對(duì)創(chuàng)新基層社會(huì)管理的思考對(duì)創(chuàng)新基層社會(huì)管理的思考通過(guò)參加“**區(qū)加強(qiáng)基層組織建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理北京大學(xué)研修班”，個(gè)人感到受益頗豐，開(kāi)闊思路，啟發(fā)思考，就創(chuàng)新基層社會(huì)管理談點(diǎn)想法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，基層社會(huì)治理模式正在轉(zhuǎn)型發(fā)展，治理方式也要變化。回顧?quán)l(xiāng)村治理方式經(jīng)歷三個(gè)階段：1954年9月，頒布政社合一為公社管理委員會(huì)。1962年之后，人民公社調(diào)整并確立為公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)組織。1982年，用憲法確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村治理模式，設(shè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，村民委員會(huì)，這種農(nóng)村基層組織模式一直延續(xù)至今，鄉(xiāng)村治理期待轉(zhuǎn)型。目前的村兩委承擔(dān)了整個(gè)村莊的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)職能，簡(jiǎn)單的治理體制與面臨多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的村莊，已經(jīng)不相匹配。傳統(tǒng)治理模式之困主要表現(xiàn)：體制單一與事務(wù)多元的沖突；體制固化與村莊變化的摩擦；治理形式與村民理念的斷裂。鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型趨勢(shì)：一是積極培育社會(huì)組織，轉(zhuǎn)化剛性治理模式。社會(huì)組織可以通過(guò)共同利益促進(jìn)群體合作。二是構(gòu)造多元治理體系，彌補(bǔ)體制單一不足。培育社會(huì)組織，彌補(bǔ)單一治理體制不足，緩和村民與村莊治理的矛盾。積極發(fā)展民主，民主決議制度要成為滿足村莊多元治理的一種渠道。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織是鄉(xiāng)村治理的主要力量。三是注重鄉(xiāng)村治理文化，解決“失根”危機(jī)。當(dāng)前，以“失根”為表現(xiàn)的農(nóng)村文化危機(jī)日益凸顯，嚴(yán)重干擾了鄉(xiāng)村有序治理。重塑鄉(xiāng)村治理文化，具有重要?dú)v史意義。宣揚(yáng)“服務(wù)型”治理理念，搭建“服務(wù)型”治理文化培養(yǎng)平臺(tái)，特別是搭建好村民決議平臺(tái)。我認(rèn)為，我區(qū)基層社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)以完善創(chuàng)新組織體系為目標(biāo)，推動(dòng)建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)，以村民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以協(xié)商民主組織為參與機(jī)構(gòu)的新型農(nóng)村基層自治組織體系。真正實(shí)現(xiàn)村莊治理轉(zhuǎn)型，達(dá)到村莊“善”治的目的。第三篇：如何加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會(huì)管理如何加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會(huì)管理作者：江平當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展的重要機(jī)遇期，同時(shí)也是社會(huì)矛盾的凸顯期，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展成為一項(xiàng)艱巨的歷史使命。由此，社會(huì)管理被擺上歷史的議程。黨中央在充分分析社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)之后，從全局出發(fā)，在黨的十六屆四中全會(huì)上提出了“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”的要求，并明確提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。在黨的十六屆六中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。在黨的十七屆五中全會(huì)中再次強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。由于社會(huì)管理的重難點(diǎn)在基層，加強(qiáng)創(chuàng)新基層的社會(huì)管理對(duì)于我國(guó)的社會(huì)發(fā)展具有決定性作用。一、基層黨組織是核心中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理需要黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能確保正確的社會(huì)發(fā)展方向，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織在基層社會(huì)管理中的核心作用必須得到有效保障，基層社會(huì)管理的發(fā)展也必須緊緊以基層黨組織為核心。社會(huì)由不同的利益集團(tuán)所構(gòu)成，利益間的爭(zhēng)奪又導(dǎo)致眾多的社會(huì)矛盾，這就必須充分發(fā)揮黨組織的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的關(guān)鍵作用，運(yùn)用社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律實(shí)現(xiàn)各方利益的動(dòng)態(tài)平衡，增添基層社會(huì)管理的活力，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理的有序發(fā)展?；鶎狱h組織所肩負(fù)的基層社會(huì)管理使命是偉大而又艱巨的，基層黨組織必須緊跟時(shí)代的步伐，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織的帶頭作用，在思想與行動(dòng)上和社會(huì)管理的發(fā)展趨勢(shì)保持高度一致，切實(shí)將基層社會(huì)管理推向一個(gè)新的歷史層次。二、制度保障是關(guān)鍵基層社會(huì)管理的有序、良性發(fā)展離不開(kāi)制度上的保障。首先，基層的社會(huì)管理離不開(kāi)社會(huì)組織的支持
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