加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理再思考-資料下載頁
2024-11-09 01:36本頁面
【正文】 橋主要犯罪類型，直接影響轄區(qū)群眾的安全感；五、巡邏隊伍專業(yè)素養(yǎng)不夠，導(dǎo)致治安防控力度有所欠缺。六、因征地拆遷、環(huán)境污染引起的各類不安定因素也隨著城市化建設(shè)推進(jìn)而增多。造成以上這些問題的原因是多方面的。其一、星橋靠近臨平城區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，容易成為犯罪分子的目標(biāo)；其二，星橋開發(fā)區(qū)設(shè)有很多勞動力密集的企業(yè)，吸引了大量外來務(wù)工人員，其中部分人員因盲目流動缺乏基本生活保障；其三，星橋東依臨平，西接丁橋，東南與喬司接壤，交通呈放射性，給違法犯罪活動帶來便利條件；其四，星橋正處于城市化建設(shè)初期，由城鎮(zhèn)、新建農(nóng)民小區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)村（類似“城中村”）及商品房小區(qū)組成的空間結(jié)構(gòu)，該社會管理帶來了許多不便；其五，互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，網(wǎng)上虛擬給社會穩(wěn)定帶來的影響日益顯現(xiàn)。通過上述分析，可以看出星橋轄區(qū)的社會治安存在一些問題。近年來，我們通過加大民警的工作力度，較好地維護(hù)了社會治安穩(wěn)定，但是從長遠(yuǎn)看，通過社會管理創(chuàng)新，提出適應(yīng)社會大環(huán)境變化的管理模式才是可持續(xù)發(fā)展之路。一、要切實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會矛盾預(yù)防和化解工作緊密結(jié)合工作實際，積極構(gòu)建黨委、政府主導(dǎo)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系，形成依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織共同預(yù)防和化解矛盾的工作格局，高質(zhì)量、高效率地化解矛盾糾紛。按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”和歸口管理的要求，建立完善重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機(jī)制。二、要切實加強(qiáng)和創(chuàng)新流動人口服務(wù)和管理工作按照“公平對待、優(yōu)化服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，進(jìn)一步完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”等多種管理手段有機(jī)結(jié)合的流動人口服務(wù)管理新模式，更新管理理念，由防范控制型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變，采取“村民小組長協(xié)助辦證，有償補(bǔ)貼”、流動人口辦證廳錯時上班、警務(wù)室設(shè)立便民辦證點(diǎn)、大型企業(yè)上門辦證、社區(qū)民警與管區(qū)工廠企業(yè)通過電子郵件管理流動人口辦證等措施，切實為流動人口提供市民化待遇、親情化服務(wù)、人性化管理。三、要切實加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊群體教育管控工作以實現(xiàn)動態(tài)管控為目標(biāo)，構(gòu)建社區(qū)、家庭、警務(wù)室“三位一體”的特殊人群幫教管理機(jī)制，加強(qiáng)對刑釋解教人員、監(jiān)改對象、涉毒人員、精神病患者等特殊群體的教育管控。四、要切實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作切實把維穩(wěn)集中整治與社會治安排查整治有機(jī)結(jié)合起來，對“城中村”等重點(diǎn)地區(qū)和流動人口較多、治安隱患突出、社會建設(shè)滯后、社會管理薄弱以及案件多發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展經(jīng)常性的動態(tài)摸排調(diào)查，同時加大信息技術(shù)在治安動態(tài)管控上的應(yīng)用，配合專業(yè)治安巡邏隊伍，打造嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)。此外，結(jié)合流動人口居住證制度，以出租私房為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“以房管人”，通過擠壓違法犯罪人員的藏匿、活動空間，為轄區(qū)居民打造更加安全的生活環(huán)境。五、要切實加強(qiáng)和創(chuàng)新虛擬社會綜合管控工作從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，統(tǒng)籌虛擬與現(xiàn)實兩個社會、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地，完善虛擬社會防控體系，加大虛擬社會管理力度，加強(qiáng)虛擬社會輿論引導(dǎo)，不斷提高對虛擬社會的管理水平。六、要切實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治安防控體系建設(shè)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)是預(yù)防和減少犯罪的有效措施，是創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，明確打擊犯罪是維護(hù)穩(wěn)定的重要手段，預(yù)防犯罪是長治久安的治本之策，把工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入更多地轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來。要建立信息化的治安防控系統(tǒng)。一是要打造“信息化”的小區(qū)防控網(wǎng)，應(yīng)用多種方法完善封閉式小區(qū)技防人防措施，全面推行圍院式管理。二是打造“精細(xì)化”的路面巡邏防控網(wǎng)，根據(jù)街面治安實際科學(xué)劃分巡邏警區(qū)，建立覆蓋轄區(qū)道路的巡邏防控網(wǎng)。三是打造“規(guī)范化”的企事業(yè)單位、重點(diǎn)目標(biāo)防控網(wǎng)，圍繞重點(diǎn)企事業(yè)單位和重點(diǎn)目標(biāo)，落實人防、技防、物防措施和工作責(zé)任制，與街面、社區(qū)防控網(wǎng)相連接、相呼應(yīng)。四是打造“標(biāo)準(zhǔn)化”的視頻監(jiān)控防控網(wǎng)，以全球眼和天網(wǎng)等視頻探頭為基礎(chǔ)，對重點(diǎn)區(qū)域、道路、目標(biāo)實施全天候電子監(jiān)控，實現(xiàn)與路面治安力量聯(lián)動，提高快速反應(yīng)能力。七、要切實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理基層基礎(chǔ)工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)社會管理的重要組成部分。當(dāng)前社會管理的落腳點(diǎn)在基層，大量矛盾糾紛發(fā)生在基層，大量治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和治安隱患的重點(diǎn)也在基層。因此，我們必須面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實發(fā)揮其推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、化解社會矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的一線平臺作用。做好基層基礎(chǔ)工作，首先必須夯實信息基礎(chǔ)，要通過強(qiáng)化“人、屋、車、場、網(wǎng)、會”等基礎(chǔ)信息的采集，確保各項治安信息底數(shù)清、情況明。其次必須夯實群眾基礎(chǔ)。通過警務(wù)室作為平臺，開展“警民懇談會”、“開門評警”“大走訪”等一系列活動，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，和諧警民關(guān)系建設(shè)，廣泛發(fā)動和組織社會力量參與社會管理創(chuàng)新。
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