【正文】 動(dòng)。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)的客觀要求。胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上，深刻闡述加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，明確提出新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。要按照中央的部署，結(jié)合縣域?qū)嶋H，準(zhǔn)確把握社會(huì)管理創(chuàng)新的著力點(diǎn)，努力提高社會(huì)管理創(chuàng)新工作水平。我國(guó)正處于改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。在這樣的背景下，不僅歷史長(zhǎng)期積累起來(lái)的深層次社會(huì)問(wèn)題不斷凸顯，而且隨時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一些新的社會(huì)問(wèn)題和不確定因素，新舊問(wèn)題相互交織在一起，使社會(huì)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)加大，社會(huì)的脆弱性加劇，成為社會(huì)發(fā)展中隱含潛伏的風(fēng)險(xiǎn)因素。收入分配、教育衛(wèi)生、就業(yè)住房、社會(huì)保障等等，這些都是基本的民生問(wèn)題，都與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。在我國(guó)，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是社會(huì)的基本矛盾，解決社會(huì)管理存在的問(wèn)題最根本的要靠發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，不但把“蛋糕”做大，而且把“蛋糕”分好，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會(huì)管理，需要科學(xué)確定方向與重點(diǎn)?；鶎邮巧鐣?huì)管理的“基石”，基層是引發(fā)社會(huì)問(wèn)題的重點(diǎn)。我們要認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)管理形勢(shì)，堅(jiān)持社會(huì)管理工作重心下移，社會(huì)管理問(wèn)題要到基層找根源，社會(huì)管理創(chuàng)新要到基層尋對(duì)策。基層是干部和群眾面對(duì)面接觸的地方，是干部學(xué)習(xí)的地方，也是出真知的地方。同時(shí)，基層也是激發(fā)我們干部意志的地方，看到基層社會(huì)管理問(wèn)題較多、廣大群眾反映強(qiáng)烈，會(huì)激發(fā)我們立志奮發(fā)圖強(qiáng)，不斷創(chuàng)新思路，更好地搞好社會(huì)管理。尤其是基層直接觸摸到社會(huì)管理發(fā)展的脈搏，蘊(yùn)藏著推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和聰明才智；只有尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā)，大膽探索，改革創(chuàng)新，才能為社會(huì)管理創(chuàng)新帶來(lái)不竭動(dòng)力。當(dāng)前，在社會(huì)管理創(chuàng)新浪潮中，基層正受到越來(lái)越多的關(guān)注，并正在成為創(chuàng)新源頭。為此，我們?cè)趫?jiān)持社會(huì)管理創(chuàng)新正確方向的同時(shí)，要堅(jiān)持走基層路線開展社會(huì)管理創(chuàng)新。要立足基層實(shí)際，讓廣大群眾從社會(huì)管理創(chuàng)新中得到實(shí)實(shí)在在的好處。尤其是搞社會(huì)管理創(chuàng)新不能趕時(shí)髦，不能盲目瞎干，否則就會(huì)勞民傷財(cái)，將會(huì)被基層民眾唾棄。要讓基層說(shuō)話，更重要的是尊重民意，把群眾意愿作為搞好社會(huì)管理創(chuàng)新的重要依據(jù)，努力營(yíng)造保證廣大基層群眾愿意發(fā)言、主動(dòng)參言、獻(xiàn)策建言的良好氛圍。要善聽基層意見，讓基層同志積極參與社會(huì)管理改革創(chuàng)新實(shí)踐，廣泛集中方方面面意見，再進(jìn)行研究決策，從而避免出現(xiàn)亂出點(diǎn)子、亂出規(guī)定的情況。要問(wèn)計(jì)于基層，拓寬溝通渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性社會(huì)情緒和社會(huì)問(wèn)題，為提升社會(huì)管理的針對(duì)性、預(yù)見性、有效性提供科學(xué)依據(jù)，從而既不斷地提高群眾滿意度，也有效地提高社會(huì)管理成效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層，力量在基層?；鶎由鐣?huì)管理工作抓好了，就能有效化解各種矛盾，有效協(xié)調(diào)利益群體的各種關(guān)系，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)和諧。中央提出要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，按照這一要求加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，就要把加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作放在突出位置，充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用。同時(shí)要加強(qiáng)群眾組織和社會(huì)組織建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)的自治和服務(wù)功能，提高公眾參與社會(huì)管理意識(shí)，培育公眾參與社會(huì)管理能力，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。社會(huì)管理既是管理，更是服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。為此，要建立和完善服務(wù)體系。一是建立和完善為民服務(wù)體系。牢固樹立以民為本、服務(wù)為重的工作理念，構(gòu)建全天候暢通的服務(wù)渠道，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民的根本利益。推行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，建立工作機(jī)制和責(zé)任追究制，對(duì)群眾反映的事項(xiàng)集中歸口，責(zé)成有關(guān)部門限期辦理、答復(fù)；組織基層黨組織和廣大黨員積極投身“愛心聯(lián)盟”，擴(kuò)大愛心系列工程的實(shí)施效果；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、幫扶群眾制度，做到真幫真扶真服務(wù)。二是建立和完善維護(hù)穩(wěn)定體系。全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，暢通群眾訴求渠道，化解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；深入抓好平安岑溪建設(shè)，抓好流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、社會(huì)閑散青少年的教育管理，最大限度地減少誘發(fā)違法犯罪的社會(huì)消極因素；強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，制定出臺(tái)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，圍繞社會(huì)治安防控體系建設(shè)、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和可行性論證，從源頭上減少社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理，而管理又包含著服務(wù)。社會(huì)管理創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以人為本，以人民群眾的高度滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，協(xié)調(diào)好各種社會(huì)群體的利益關(guān)系，讓人民群眾的生活越過(guò)越好。這既是社會(huì)管理追求的價(jià)值目標(biāo)，也是搞好社會(huì)管理的前提和基礎(chǔ)。必須合理制定社會(huì)政策，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民群眾權(quán)益，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，特別是要高度關(guān)注困難群眾和弱勢(shì)群體的生活。近年來(lái)，岑溪市制定幫扶困難群眾、惠及民生的各類政策措施近100項(xiàng)，收到很好效果。比如，堅(jiān)持每年實(shí)施10項(xiàng)以上為民辦實(shí)事工程，群眾多方面受益；采取積極措施做好住房保障；實(shí)施基本藥物制度，簡(jiǎn)化新農(nóng)合報(bào)銷流程，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋；出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加群眾收入；統(tǒng)籌做好就業(yè)再就業(yè)工作，積極發(fā)展讓人民滿意的教育；征地拆遷平穩(wěn)有序，群眾合法權(quán)益得到維護(hù)。實(shí)踐表明，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理必須堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善惠及民生的政策體系，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民心工程，這樣，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理創(chuàng)新的積極性。第五篇：加強(qiáng)基層黨建 創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)基層黨建 創(chuàng)新社會(huì)管理以構(gòu)建和諧黨群、干群關(guān)系為目標(biāo)，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，使基層黨建創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)管理新有機(jī)融合起來(lái)。第一，以換屆選舉為抓手，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。從嚴(yán)格換屆程序、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、嚴(yán)保換屆質(zhì)量上下功夫，選出作風(fēng)好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。第二、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)社會(huì)管理參與度。著力提高黨員干部參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的積極性，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處，落到日常工作中來(lái)。第三，以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，完善社會(huì)管理格局。選擇一批思想覺悟高、有一定專業(yè)技能的黨員進(jìn)行政策宣傳、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。然后是黨員干部主動(dòng)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，讓基層黨組織充分發(fā)揮作用，著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注的問(wèn)題。第四、進(jìn)一步創(chuàng)新基層組織工作方法，提高社會(huì)管理水平。通過(guò)推進(jìn)基層黨組織信息化建設(shè)，以開展網(wǎng)絡(luò)黨支部、黨建建設(shè)，提高黨員干部積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。