【正文】 、殊像寺村、獅子溝村、上二道河子村、喇嘛寺村通過(guò)廣播、散發(fā)宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解法律等方式，全面深入進(jìn)行拆遷法律宣傳，取得了絕大多數(shù)群眾的理解和支持。入戶評(píng)估階段，有些群眾聽(tīng)信謠言，誤認(rèn)拆遷工作的程序及作用，我院工作組人員，進(jìn)村入戶，放棄節(jié)假日，延長(zhǎng)工作時(shí)間，不顧多變的天氣，堅(jiān)持室外工作，幫助群眾分析利弊，認(rèn)清形勢(shì)，同時(shí)采取由易到難，逐步推進(jìn)的方法，最終謠言不攻自破，群眾積極配合入戶評(píng)估。曾創(chuàng)下日評(píng)估15戶的整個(gè)獅子溝鎮(zhèn)的工作紀(jì)錄，我院在完成指揮部交辦的80戶任務(wù)后，又積極主動(dòng)地幫助其他單位完成80余戶的評(píng)估工作，最終完成160戶的評(píng)估任務(wù)。協(xié)議簽訂階段，即拆遷工作的關(guān)鍵階段，我院召開(kāi)入戶動(dòng)員大會(huì)，抽調(diào)全院80%的干警，駐入村戶，繼續(xù)發(fā)揮尖兵作用，主動(dòng)向指揮部請(qǐng)纓，勇挑187戶的拆遷重任，這187戶拆遷重任，有“三多”特點(diǎn)，一是臨街商戶多，二是大面積房屋多，三是拆遷戶家庭矛盾多，直接增加了拆遷難度，為了使拆遷戶在優(yōu)惠期最大限度地享受優(yōu)惠政策，工作人員采取“五加二，白加黑”的工作方法，再次，逐戶逐家深入拆遷工作一線，做群眾思想工作，對(duì)他們講道理，擺事實(shí)，細(xì)算帳，計(jì)得失，同時(shí)采取多項(xiàng)便民措施（如派出流動(dòng)服務(wù)車，發(fā)放溫馨提示單等）。特別是在攻堅(jiān)階段，院黨組高度重視，多次召開(kāi)專題黨組會(huì)，研究拆遷工作，工作人員連續(xù)二十多天加班至夜間11點(diǎn)多，甚至到深夜，在全院干警齊心協(xié)力、不懈努力下，99%的拆遷戶均在優(yōu)惠期內(nèi)，簽訂了拆遷協(xié)議，法院的工作得到了指揮部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在掃尾階段，區(qū)委將獅子溝村閆某戶交由法院負(fù)責(zé)完成，閆某所經(jīng)營(yíng)的某大酒店是整個(gè)獅子溝鎮(zhèn)拆遷范圍內(nèi)最大的一戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，在市區(qū)頗有一定知名度，該戶用地情況復(fù)雜，相關(guān)手續(xù)多樣，房屋建筑面積大，家庭人口多，拆遷難度位居首位。院長(zhǎng)王俊茂親自帶隊(duì)入戶做拆遷戶思想工作，根據(jù)拆遷戶的特別情況，制定“旁推側(cè)攻”、“間接加直接”的疏導(dǎo)辦法，工作組人員前后共計(jì)登門入戶二十多次，并且填寫入拆遷村戶工作情況表，每次工作的進(jìn)展情況均及時(shí)上報(bào)到院領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委辦，以便隨時(shí)調(diào)整工作方法，推進(jìn)拆遷進(jìn)程。最終，在區(qū)委確定的強(qiáng)拆日期前一天一直工作到晚上九點(diǎn)多，成功做通閆某的思想工作，順利簽訂了拆遷協(xié)議，圓滿地完成區(qū)委區(qū)政府交辦的任務(wù)，保證了和平順利拆遷。在完成各項(xiàng)助城郊村改造工作后，按照區(qū)里安排，我院又積極主動(dòng)派設(shè)工作組，駐入水泉溝村，延伸能動(dòng)司法服務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，講求方法，疏通、引導(dǎo)居民，配合拆遷改造，推進(jìn)“兩縱一橫”交通帶建設(shè)的步伐。三、創(chuàng)新上下聯(lián)動(dòng)方法，和諧保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年6月初，我院受理原告承德市文化局，被告趙某、馬某、楊某、楊某某相關(guān)四家商戶，七起房屋租賃合同糾紛案，2010年8月4日，此七起涉及文化局的租賃合同糾紛難案圓滿調(diào)解結(jié)案。受到市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人各方的一致好評(píng)。一是我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，審時(shí)度勢(shì)、研究對(duì)策，把矛盾化解在案內(nèi)。院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到先予執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、了解情況，因房屋租賃合同而產(chǎn)生七起糾紛，申請(qǐng)人承德市人民政府決定，將原承德市體育館名下的場(chǎng)館建筑及周圍場(chǎng)所用于建造熱河展演中心，并作出通知，要求于2010年5月22日辦理完相關(guān)移交手續(xù)，但被告拒不遷出，相關(guān)部門協(xié)商未果。原告向法院起訴，請(qǐng)求法院依法解除和各被告的房屋租賃合同，騰出體育館場(chǎng)所建造展演中心，并申請(qǐng)先予執(zhí)行。對(duì)此，我院高度重視，經(jīng)院黨組開(kāi)會(huì)商討、研究后，決定選派做群眾工作能力強(qiáng)的調(diào)解能手，成立專案組，由一名副院長(zhǎng)任專案組組長(zhǎng)，抽調(diào)民二庭庭長(zhǎng)、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)、民一庭副庭長(zhǎng)、市區(qū)法庭副庭長(zhǎng)任專案組法官。合力做雙方當(dāng)事人思想工作，爭(zhēng)取和解止?fàn)帲畲笙薅鹊谋Ｕ细鞣疆?dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)，認(rèn)真尋找突破口，爭(zhēng)取制定出原、被告均能接受的解決方案。二是院領(lǐng)導(dǎo)親自上案，突破“盲點(diǎn)”，方法得當(dāng)，措施有力。院長(zhǎng)王俊茂通過(guò)多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解到四戶被告均屬個(gè)體商戶，多數(shù)經(jīng)營(yíng)的是體育用品，而且都不同意解除合同，情緒激動(dòng)、消極，存有無(wú)論任何條件，都不配合搬出，不支持改造、修建的心理，工作極其難做。如果一度強(qiáng)硬讓當(dāng)事人搬遷，會(huì)更加激化當(dāng)事人之間的矛盾。我們考慮當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的體育用品，也沒(méi)有其它適宜的地點(diǎn)可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，會(huì)損害當(dāng)事人的直接利益。處理不當(dāng)，還會(huì)導(dǎo)致極大的上訪苗頭。在了解四被告的具體情況和要求后，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門書面反映法院先予執(zhí)行后，可能引發(fā)的許多社會(huì)矛盾和不利影響，同時(shí)提出解決此案的幾點(diǎn)建議：因裝修評(píng)估較低，適當(dāng)對(duì)被告補(bǔ)償營(yíng)業(yè)損失；建議搭建臨時(shí)銷售場(chǎng)所，把被告的剩余商品處理；改建后讓出一定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積，由被告經(jīng)營(yíng)使用。此建議，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意和商戶的理解，拓寬了解決問(wèn)題的辦法。三是辦案法官工作扎實(shí)，責(zé)任心強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。辦案法官在院領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下，變通方法，因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持調(diào)解不放棄，充分分析當(dāng)事人各方不同情況，制定三種方案，分為三步開(kāi)展調(diào)解工作。兩個(gè)月來(lái)，法院干警周六、日一直加班加點(diǎn)，最晚時(shí)達(dá)到晚上10:00多。最終，四戶七起糾紛均調(diào)解息爭(zhēng)。被告當(dāng)事人已自行將房屋內(nèi)財(cái)物清空，將房屋交付給原告，并已搬入承德市體育館外臨建房?jī)?nèi)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。近日，市中院對(duì)我院在體育場(chǎng)館拆遷工作給以表彰，為我院記集體三等功、三名干警個(gè)人三等功、一名干警個(gè)人嘉獎(jiǎng)；市委常委、政法委書記張春明同志作出重要批示，對(duì)我院的體育場(chǎng)館拆遷工作給予充分肯定。為我市中心工作做出了突出貢獻(xiàn)。四、改進(jìn)司法宣傳管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)“陽(yáng)光司法”透明度。鼓勵(lì)、引導(dǎo)干警延伸服務(wù)，積極參與社會(huì)管理，注重把干警參與社會(huì)管理的情況納入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。我院制定了《互聯(lián)網(wǎng)輿情疏導(dǎo)暫行辦法》，每天有專人對(duì)網(wǎng)上情況進(jìn)行搜索，對(duì)網(wǎng)上信息進(jìn)行搜集、整理、匯總、篩選，細(xì)化規(guī)定，組織落實(shí)；同時(shí)，公開(kāi)院長(zhǎng)電子郵箱，方便群眾對(duì)法院各項(xiàng)工作的了解和監(jiān)督，有效的處理各種投訴和申訴，促使審判人員公開(kāi)、透明地查案辦案，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光司法；強(qiáng)化普法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng)，在承德旅游職業(yè)學(xué)院、師專附中分別開(kāi)設(shè)法制教育講堂，從學(xué)校、學(xué)生實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行法制宣傳，以案說(shuō)法。五、加強(qiáng)“陽(yáng)光、公正、救助”管理，圓滿清理涉訴信訪案件。提高涉訴信訪工作重要性認(rèn)識(shí)，實(shí)行信訪倒排制；舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，公開(kāi)審理信訪案件3件，保障信訪人的申訴權(quán)、知情權(quán)；開(kāi)展回訪信訪當(dāng)事人活動(dòng)，對(duì)敗訴、勝訴調(diào)解當(dāng)事人分別發(fā)函，做到心中有數(shù)，強(qiáng)調(diào)接待信訪當(dāng)事人做到“四心”即：公心、熱心、耐心、誠(chéng)心，目前，我院16件涉訴信訪重點(diǎn)案件已經(jīng)全部報(bào)終結(jié)。注重非訴方式息爭(zhēng)，加大幫扶弱勢(shì)力度，對(duì)弱勢(shì)群體超出法律規(guī)定范圍的訴求，只要有一定的合理性，要求辦案法官多做對(duì)方的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,力爭(zhēng)協(xié)調(diào)解決。對(duì)來(lái)院訴訟有困難的人員，只要經(jīng)審查符合規(guī)定的條件，一律緩、減、免有關(guān)訴訟費(fèi)用，對(duì)來(lái)院訴訟、申訴上訪的困難人員，提供免費(fèi)便餐和返程路費(fèi)，截至到目前，我院就核準(zhǔn)緩、減、免弱勢(shì)人案件訴訟57件。在落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，我們還存在許多不足，主要是認(rèn)識(shí)有待提高；措施有待健全；工作力度有待加大；創(chuàng)新意識(shí)有待增強(qiáng)。在今后的工作中，我們會(huì)以更加積極的態(tài)度、更有效的方法，繼續(xù)貫徹落實(shí)好區(qū)委和上級(jí)法院的安排部署，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在社會(huì)管理創(chuàng)新方面，要在完善便民機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新提高，加強(qiáng)督導(dǎo)，創(chuàng)新方法，切實(shí)增強(qiáng)司法便民的自覺(jué)性。注重審判技能的提高，在多渠道保護(hù)群眾訴求、職能延伸、推動(dòng)“大調(diào)解”格局構(gòu)建、規(guī)范裁判文書與案件質(zhì)量管理上求突破。重監(jiān)督，保運(yùn)行，確保審判、執(zhí)行工作公開(kāi)、公正、廉潔、高效的進(jìn)行，為我市中心工作做出更大的貢獻(xiàn)。