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正文內(nèi)容

農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的若干思考(編輯修改稿)

2024-11-09 01:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 度“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“優(yōu)秀工作者”、“人民滿意公務員”等評選活動,樹立先進,發(fā)揮示范帶頭作用,同時,對于服務意識不強、工作不認真、群眾反映較差的人員,要及時通過誡勉談話、通報批評等方式,加強警示教育。(二)發(fā)揮村民自治組織等群眾自組織作用,完善群防群控機制。一是要充分發(fā)揮村民、居民委員會在化解基層矛盾糾紛、解決基層群眾實際困難作用,通過在政治上照顧、經(jīng)濟上傾斜、工作上支持,積極提升基層干部處理問題、化解難題的動力和能力。二是要完善安全聯(lián)防體系建設,建立健全“派出所—司法所—村委會—聯(lián)防隊—村民小組”的綜治維穩(wěn)體系建設,增強鄉(xiāng)機關職能部門與村居自治組織的工作協(xié)調(diào)力度,夯實基層矛盾糾紛化調(diào)處機制的建設,力爭將矛盾糾紛化解在基層一線。(三)發(fā)揮群團組織、社會組織作用,增強社會協(xié)同力量。一是進一步發(fā)揮工、青、婦、關工委等群團組織的作用,利用群團組織自身優(yōu)勢,通過就業(yè)培訓、愛心助學、就業(yè)服務等方式,分類做好下崗職工、重點青少年群體、困難家庭、留守婦女兒童的幫扶引導工作,努力發(fā)現(xiàn)、化解不同群體的生活、生產(chǎn)困難,積極配合好黨組織和政府避免和消除可能存在的不穩(wěn)定因素。二是大力發(fā)揮社會組織的特殊影響力,重點利用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、化解基層矛盾的特殊作用,積極引入社會慈善組織等其他社會力量,發(fā)揮其在災害救助、困難幫扶、經(jīng)濟援助等方面的作用。三、上下結合,暢通基層民主渠道(一)做好黨務政務村務公開,提升政府公信力。從近年來發(fā)生的社會管理危機事件來看,信息公開的不及時、不準確、不完整、不全面在惡化危機方面產(chǎn)生了很大的負面作用,激化了矛盾,放大了問題,使得一些本該通過小的代價和成本就能化解的事件最終釀成大的危機,不僅影響了社會的和諧穩(wěn)定,也在很大程度上影響了黨和政府在群眾中的公信力。因此,一是要做好日常的信息公開工作,充分利用好黨務公開、政務公開、村務居務公開平臺,經(jīng)常性、動態(tài)性發(fā)布黨政工作重點、人員任免、經(jīng)費使用情況、各項利民惠民措施及具體的受益人、拆遷補償?shù)雀黜楛h員群眾關心的重點、難點、熱點工作的進展情況,一方面讓黨員群眾了解到黨和政府在為群眾謀利益、解難題方面所做的工作和努力,加強正面引導;另一方面也讓群眾清楚地了解到各項工作的進度以及解決問題過程中存在的困難,增強群眾對我們工作的理解,爭取群眾支持。二是要建立完善危機期間信息發(fā)布制度,鄉(xiāng)各職能部門、村要建立完善危機信息發(fā)布制度,不僅在災害預報、疫情疫病監(jiān)測等方面的做到及時公開,而且要在其他社會性突發(fā)事件、基層矛盾糾紛等突發(fā)性社會問題上及時、準確、全面的公開,以事實真相切實做好群眾情緒的疏導工作,緩和化解各項社會矛盾。(二)完善情報信息報送系統(tǒng),及時掌握民情民意。加強基層民主建設的一個重要方面就是要及時準確的掌握好民情民意,讓群眾的想法建議有規(guī)范化、制度化、經(jīng)常性的反映渠道。一方面要充分利用好綜治維穩(wěn)信息渠道,完善“鄉(xiāng)—村—組—信息員”的信息收集報送渠道,加強對重點人群、重大事項、重點問題的監(jiān)控力度,掌握事件發(fā)展進度,為及時有效處理矛盾糾紛創(chuàng)造條件。二是要建立民情民意表達的直通車,通過設立群眾信箱、建立民情民意收集臺賬、意見建議分類處理機制等,廣泛聽取群眾意見,及時處理相關情況。近年來,我鄉(xiāng)在上述方面堅持不斷探索完善,及時掌握信息情報,在維護社會的總體基本穩(wěn)定的同時,全鄉(xiāng)群眾的安全感逐年提升,在歷次的公眾安全感測評中始終位于全區(qū)前列。四、多措并舉,夯實基層政權建設(一)堅持民主集中制,完善基層干部選用任免、基層重大事項決策機制。一是要繼續(xù)鞏固和完善民主集中制在干部選用任免中的基本指導作用,在堅持黨管干部的根本原則下,探索完善黨員干部票決制、群眾評議制、任前公開征求意見制度等,確保將黨組織意圖和群眾的意愿相結合好,選用黨組織放心、群眾滿意的人擔任基層干部。二是在村居重大事項的決策中,要堅持民主集中制,按照重大事項“一事一議”的制度,充分群眾普通黨員群眾的知情權、發(fā)言權和決策權,確保決策符合絕大多數(shù)群眾的意愿,保證決策的各項重大事項能夠順利推進。(二)積極拓展干部選拔面,優(yōu)化基層干部隊伍結構。一方面要扎實做好推優(yōu)入黨工作,近年來,農(nóng)村黨員年齡偏大、黨員帶奔能力不強等問題是我們在發(fā)展農(nóng)村黨員上面臨的重大問題,因此,鄉(xiāng)黨委指導各支部積極吸收農(nóng)村致富帶頭人、致富能手等有想法、敢創(chuàng)新、有能力的青年優(yōu)秀分子入黨,進一步優(yōu)化農(nóng)村黨員結構,提升黨員群體的模范帶頭作用。另一方面就是要大膽選撥任用黨外優(yōu)秀分子擔任村居組干部,調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮其在群眾中的影響力和矛盾糾紛的調(diào)解能力,實現(xiàn)農(nóng)村基層黨員干部來源的多樣化。(三)加大硬件建設,促進基層黨組織、村居職能充分發(fā)揮。一是要進一步完善村級場所建設,加大對村級活動場所的建設和投入力度,充分發(fā)揮村級活動場所在豐富農(nóng)村業(yè)余生活、農(nóng)業(yè)知識技能培訓、遠程教育等方面的積極作用,目前,我鄉(xiāng)各村均依托村級場所,在村居兩委的指導下,成立了農(nóng)民業(yè)務歌唱隊、舞蹈隊,豐富了群眾的業(yè)余生活,有效的減少了賭博等農(nóng)村不良惡習。二是要加大對涉及群眾生產(chǎn)、生活的基礎設施的投入力度,進一步改善生產(chǎn)生活條件,由于基層工作的相對緊張,不足以完成群眾需要解決的全部生產(chǎn)、生活條件的改善要求,也在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮,因此,這就需要進一步加大上級財政對農(nóng)村公共設施建設的投入力度,為基層組織發(fā)揮作用奠定物資基礎。第三篇:關于新時期如何加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的幾點思考關于新時期如何加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的幾 點 思 考山西省忻州市定襄縣蔣村鄉(xiāng)黨委書記武強當前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,社會管理任務更為繁重艱巨。胡錦濤同志提出:“加強和創(chuàng)新社會管理,是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,推進黨和國家事業(yè)的必然要求,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是維護廣大人民根本利益的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,對實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標,實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義”。袁純清書記指出:“社會管理的創(chuàng)新,說白了就是做好群眾工作”。具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的一級政權組織機構,作為我國政治經(jīng)濟體制改革中農(nóng)村最重要的窗口、最敏感的部位、最大的試驗區(qū)和最險的風口浪尖,歷盡了改革的各種矛盾和壓力,習慣了改革的種種痛苦和困感,承接了改革的多種艱難和試驗。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的職能已由過去的全能型政府轉向服務型政府,轉變?yōu)闉殒?zhèn)村社會提供適合規(guī)模范圍的公共產(chǎn)品和公共服務,執(zhí)行從中央到地方布置下來的各項任務。如何面對轉型跨越發(fā)展
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