【正文】 和有關(guān)新農(nóng)村的方針、政策，學習生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)和市場營銷知識，提高農(nóng)民的團結(jié)合作意識和民主管理意識，培養(yǎng)新型農(nóng)民。另一方面，開展各種農(nóng)民喜聞樂見、貼近農(nóng)民生活的活動，以此豐富老百姓的業(yè)余文化生活，提高農(nóng)民素質(zhì)。對于涉及老百姓利益的村街重大事項，以農(nóng)民合作組織為載體，匯集民意，反映訴求，真正落實村民自治機制。二、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，為農(nóng)村社會管理創(chuàng)新提供堅強支撐由于受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展還比較滯后，基本公共服務還嚴重不足，上學難、就業(yè)難、看病難、養(yǎng)老難等還是制約農(nóng)民生活改善和推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的瓶頸問題。針對這些問題，在保證公共財政對農(nóng)村社會事業(yè)投入的基礎上，也要進一步加大農(nóng)村社會事業(yè)管理機制和運行機制的創(chuàng)新力度。一是加強政府的公共服務職能，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，縮小城鄉(xiāng)基本公共服務差距，努力實現(xiàn)學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，政府集中力量辦好公益性事業(yè)單位，對于經(jīng)營性事業(yè)單位，由政府主導，采取“公共招標、合同管理”的辦法，加快推進市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化進程。三是鼓勵在政策允許范圍內(nèi)，以多種形式興辦社會事業(yè)，拓寬籌資渠道，特別要引導農(nóng)民和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織參與農(nóng)村社會事業(yè)建設，滿足農(nóng)民對公共產(chǎn)品和服務多層次、多樣化的需求。將農(nóng)村社會事業(yè)建設納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，制定社會事業(yè)專項規(guī)劃，按照人口和行政區(qū)劃的配置標準，合理布局中小學、就業(yè)服務中心、衛(wèi)生院和養(yǎng)老院等社會事業(yè)機構(gòu)，整合資源，推動整體發(fā)展。三、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，為農(nóng)村社會管理創(chuàng)新提供人才保障當前，我國農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型時期，僅僅依靠原有的農(nóng)村基層組織進行社會管理已不太現(xiàn)實，因此，必須充分調(diào)動各方面的新生力量參與農(nóng)村社會管理的積極性和主動性，進一步提升農(nóng)村社會管理水平。推動農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，必須從村干部和村官入手，不斷開闊選人視野，改善農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)，真正把政治素質(zhì)高、群眾威信高、解決處理復雜問題和帶領(lǐng)群眾致富能力強的優(yōu)秀人才選拔到村級領(lǐng)導班子中。要打破地域、身份、行業(yè)的限制，吸引一大批符合條件的私企業(yè)主、城市下崗職工、機關(guān)企事業(yè)單位流動人員、退伍軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類優(yōu)秀人才，使村干部隊伍結(jié)構(gòu)更加完善。這些優(yōu)秀人才不僅為農(nóng)村帶來了先進的生產(chǎn)技術(shù)，還帶來了嶄新的思想觀念和生活方式，使農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量都得到提升，有助于形成倡導文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。第五篇：加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理 社會管理的重點在基層，難點在基層，農(nóng)村社會管理是整個社會管理的重要組成部分，全面加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求，要高度重視農(nóng)村社會管理在整個社會管理工作中的重要地位。在新形勢下，如何開創(chuàng)農(nóng)村社會管理新局面，加快推進全面建設小康社會步伐，我將結(jié)合中共江蘇省委黨校嚴翅君教授的講課內(nèi)容談幾點自己的看法。一、健全基層黨建，夯實農(nóng)村社會管理的組織基礎。加強和創(chuàng)新社會管理重點在基層、難點在基層、關(guān)鍵在基層?；鶎狱h組織是加強和創(chuàng)新社會管理所依靠的最基本、最直接、最關(guān)鍵的力量。當前，基層黨建工作重點是抓基層、打基礎，這是加強和創(chuàng)新社會管理的重要前提，是夯實農(nóng)村社會管理的基礎性工程。在工作中要強化社區(qū)成員的責任意識，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，堅持工作目標公開承諾制度，將社區(qū)成員工作目標和當月重點工作進行公開承諾，實行動態(tài)管理，主動接受群眾的監(jiān)督。二、加強隊伍建設，強化農(nóng)村社會管理的力量保證。加強和創(chuàng)新社會管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，工作面廣、量大，扎實推進各項工作，領(lǐng)導的因素至關(guān)重要。只有不斷加強基層黨組織領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員干部在社會管理和群眾工作中的示范帶頭作用，緊緊把群眾團結(jié)、凝聚起來，才能為社會管理及其創(chuàng)新提供不竭的力量源泉。在工作中，要注重對“兩委”干部教育和培養(yǎng)，使每一位同志都能成為新時期黨的政策宣傳員、黨建工作的組織員、民事糾紛的調(diào)解員、新農(nóng)村建設的示范員。三、立足社區(qū)發(fā)展，為農(nóng)村社會管理提供物質(zhì)保障。農(nóng)村和諧社會建設,必須建立在經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的基礎上,這是農(nóng)村社會管理的物質(zhì)保障。因此，立足當?shù)貙嶋H情況，創(chuàng)新思路，讓居民盡快富起來，讓集體經(jīng)濟強起來，讓居民家園美起來，讓社會和諧起來，打牢村級社會管理的物質(zhì)基礎。四、著力改善民生，尋找農(nóng)村社會管理的著力點。加強和創(chuàng)新社會管理，核心就是改善民生，贏得民心，促進社會和諧。在建設集體公益性事業(yè)時，要做到不損害群眾一點利益。建立健全好農(nóng)村醫(yī)保和養(yǎng)老保險制度，使全村老人幸福地安度晚年。讓全鄉(xiāng)百姓不僅強烈地感受各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，而且感到黨風正、民風淳、村風好的精神文明建設氛圍。五、強化監(jiān)督機制，提升農(nóng)村社會管理的科學化水平。健全村級組織規(guī)范化運行機制，不斷提高村級組織的科學化、制度化、規(guī)范化管理水平。一是落實群眾的知情權(quán)，不斷提高村務公開效果，進一步完善村務公開的內(nèi)容，規(guī)范公開的形式、時間和程序，重點是落實好財務和村務公開定期檢查制度，做到村里的每一筆收入和支出全方位公開，真正做到事情讓村民知曉、決策讓村民參與、干部讓村民監(jiān)督。二是落實村民的決策權(quán)，不斷規(guī)范村務決策機制。為確保群眾對村級重大事務的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，把民主管理、民主監(jiān)督有效地融為一體，村“兩委”對村級重大事務要經(jīng)過黨委提議、兩委討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、村民表決、公開公示和具體實施六個步驟，杜絕暗箱操作，使村務決策更加科學、合理、民主。六、建立長效機制，解決制約農(nóng)村社會管理的難題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化的趨勢越來越明顯，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和流動越來越頻繁，農(nóng)村面臨的各種利益矛盾越來越復雜，如因征地、拆遷、宅基地及婚姻糾紛等引發(fā)的矛盾急增，各類信訪頻發(fā)，群體性事件時有發(fā)生。所有這些，都使農(nóng)村基層黨組織面臨的形勢更復雜，承擔的任務更繁重，面對的矛盾更尖銳，經(jīng)受的挑戰(zhàn)和考驗在增多?；廪r(nóng)村社會管理中的這些矛盾和風險，關(guān)鍵是要完善基層群眾工作制度，形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務群眾的長效機制、信訪接待和處理機制、矛盾糾紛排查化解機制。把群眾工作作為基層黨建工作的重要內(nèi)容。七、搭建創(chuàng)新平臺，激發(fā)農(nóng)村社會管理的內(nèi)在動力。加強和創(chuàng)新社會管理，必須積極搭建各類服務平臺，廣泛開展各類主題教育，促進農(nóng)村良好社會風氣的形成與發(fā)展，激發(fā)村級社會管理的內(nèi)在動力，構(gòu)建新時期農(nóng)村和諧社會的思想保障。利用社區(qū)活動場所開展各類主題教育和培訓活動，不斷豐富黨員干部和群眾的精神文化生活。北新集社區(qū)居委會陳家吉