【文章內(nèi)容簡介】 報(bào)警；當(dāng) Xe≤X≤Xc或Xd≤X≤Xf時(shí)，發(fā)出二級(jí)報(bào)警；當(dāng) X≤Xe 或 X≥Xf 時(shí)，發(fā)出三級(jí)報(bào)警。圖6－3 報(bào)警分級(jí)圖（b）因素預(yù)警。當(dāng)某些因素?zé)o法采用定量指標(biāo)進(jìn)行報(bào)警時(shí)，可以采用因素預(yù)警。該預(yù)警方法相對(duì)于指標(biāo)預(yù)警是一種定性預(yù)警，如在安全管理中，當(dāng)出現(xiàn)人的不安全行為、管理上缺陷時(shí)，發(fā)出報(bào)警。則預(yù)警準(zhǔn)則如下：因素X出現(xiàn)時(shí)，發(fā)出報(bào)警；因素X不出現(xiàn)時(shí)，不發(fā)出報(bào)警。這是一種非此即彼的警報(bào)方式。當(dāng)預(yù)警指標(biāo)X屬于不確定（隨機(jī)）因素，則須用概率的形式進(jìn)行報(bào)警。（c）綜合預(yù)警。即將上述兩種結(jié)合起來，并把諸多因素綜合進(jìn)行考慮，得出一種綜合報(bào)警模式。（d）誤警和漏警。誤警有兩種情況：一種是系統(tǒng)發(fā)出某事故警報(bào)，而該事故最終沒有出現(xiàn)；另一種是系統(tǒng)發(fā)出某事故警報(bào)，該事故最終出現(xiàn)，其發(fā)生的級(jí)別與預(yù)報(bào)的程度相差一個(gè)等級(jí)（如發(fā)出高等級(jí)警報(bào)，而實(shí)際上為初等警報(bào)）。一般誤警指前一種情況，誤警原因主要由于指標(biāo)設(shè)置不當(dāng)，警報(bào)準(zhǔn)則過嚴(yán)（即安全區(qū)設(shè)計(jì)過窄，危險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)過寬），信息數(shù)據(jù)有誤。漏警是預(yù)警系統(tǒng)未曾發(fā)出警報(bào)而事故最終發(fā)生的現(xiàn)象。主要原因一是小概率事件被排除在考慮之外，而這些小概率事件也有發(fā)生的可能，二是預(yù)警準(zhǔn)則設(shè)計(jì)過松（即安全區(qū)設(shè)計(jì)過寬，危險(xiǎn)區(qū)設(shè)計(jì)過窄）。③預(yù)警閾值確定預(yù)警閾值確定原則上既要防止誤報(bào)又要避免漏報(bào)，若采用指標(biāo)預(yù)警，一般可根據(jù)具體規(guī)程設(shè)定報(bào)警閾值，或者根據(jù)具體實(shí)際情況，確定適宜的報(bào)警閾值。若為綜合預(yù)警，一般根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和理論來確定預(yù)警閾值（即綜合指標(biāo)臨界值）。如綜合指標(biāo)值接近或達(dá)到這個(gè)閾值時(shí)，就意味著將有事故出現(xiàn)，可以將此時(shí)的綜合預(yù)警指標(biāo)值確定為報(bào)警閾值。(1)評(píng)價(jià)對(duì)象從安全系統(tǒng)原理的角度出發(fā)，事故是由物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不良狀態(tài)以及管理缺陷等原因造成的。因此，預(yù)警系統(tǒng)中評(píng)價(jià)對(duì)象是導(dǎo)致事故發(fā)生的人、機(jī)、環(huán)、管等方面的因素。從事故的發(fā)展規(guī)律來看，評(píng)價(jià)對(duì)象亦是生產(chǎn)過程中“外部環(huán)境不良”和“內(nèi)部管理不善”等方面因素的綜合。這些因素構(gòu)建了整個(gè)預(yù)警的信號(hào)系統(tǒng)。(2)預(yù)測(cè)系統(tǒng)預(yù)測(cè)系統(tǒng)的功能是進(jìn)行必要的未來預(yù)測(cè)，主要包括: ①對(duì)現(xiàn)有信息的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，其預(yù)測(cè)方程是:y＝f(t)，式中y是預(yù)測(cè)變量，t是時(shí)間； ②對(duì)相關(guān)因素的相互影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，其預(yù)測(cè)方程為:y＝f(x1，x2，??，xn)，式中y是預(yù)測(cè)變量，x1，x2，??，xn為影響變量y的一些相關(guān)變量； ③對(duì)征兆信息的可能結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)；④對(duì)偶發(fā)事件的發(fā)生概率、發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、作用高峰期以及預(yù)期影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。(3)預(yù)警系統(tǒng)信號(hào)輸出及級(jí)別對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象經(jīng)過監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、預(yù)測(cè)等活動(dòng)過程后，預(yù)警系統(tǒng)需要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全狀況做出評(píng)估，即預(yù)警系統(tǒng)信號(hào)輸出和預(yù)警級(jí)別的給出。它是預(yù)警活動(dòng)的重要成果之一。預(yù)警信號(hào)一般采用國際通用的顏色表示不同的安全狀況，按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四種級(jí)別（IV、III、II、I級(jí)）。四級(jí)預(yù)警如下：I級(jí)預(yù)警，表示安全狀況特別嚴(yán)重，紅色表示；II級(jí)預(yù)警，表示受到事故的嚴(yán)重威脅，用橙色表示； III級(jí)預(yù)警，表示處于事故的上升階段，用黃色表示；IV級(jí)預(yù)警，表示生產(chǎn)活動(dòng)處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，用藍(lán)色表示。對(duì)于預(yù)警管理活動(dòng)，藍(lán)色和黃色應(yīng)用價(jià)值最大。一般信號(hào)輸出和預(yù)警級(jí)別表示方法有以下兩種。①時(shí)序性的預(yù)警信號(hào)輸出時(shí)序性預(yù)警級(jí)別反映了連續(xù)而且全面的預(yù)警信息波動(dòng)趨勢(shì)，例如各種工業(yè)生產(chǎn)過程中物理參數(shù)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)變化，直接反映了危險(xiǎn)性的大小和級(jí)別。該級(jí)別確定是以橫向?yàn)闀r(shí)間坐標(biāo)，一般設(shè)定為生產(chǎn)周期或季、月為規(guī)定的間隔區(qū)，縱坐標(biāo)設(shè)定為預(yù)警信號(hào)數(shù)值的定時(shí)輸出。如圖6－4。藍(lán)色—安全（IV級(jí)）；黃色－一般（III級(jí)）橙色－嚴(yán)重（II級(jí)）；紅色－特別嚴(yán)重（I級(jí)）圖6－4 時(shí)序性預(yù)警級(jí)別②安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)輸出通過對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)過程中以實(shí)體形態(tài)存在的第一類危險(xiǎn)源（如油罐、鍋爐等設(shè)施設(shè)備）狀態(tài)信息和以第二類危險(xiǎn)源（如人、機(jī)、環(huán)境條件的不符合或隱患狀態(tài)）狀態(tài)信息為基礎(chǔ)，進(jìn)行信息的識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能性給出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。如圖6－5。圖6－5 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別嚴(yán)重程度等級(jí)根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況可分為多級(jí)，事故發(fā)生的可能性根據(jù)歷年有關(guān)統(tǒng)計(jì)和生產(chǎn)狀況不同設(shè)定不同級(jí)別。二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)完善的預(yù)警系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)事故預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，預(yù)警系統(tǒng)通過預(yù)警分析和預(yù)控對(duì)策實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)警和控制，預(yù)警分析完成監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)功能；而預(yù)控對(duì)策完成對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)和治錯(cuò)的功能。（一）監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)是預(yù)警活動(dòng)的前提，監(jiān)測(cè)的任務(wù)包括兩個(gè)方面：一是對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè)；二是對(duì)大量的監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行處理（整理、分類、存儲(chǔ)、傳輸），建立信息檔案，進(jìn)行歷史的和技術(shù)的比較。即通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)、即時(shí)數(shù)據(jù)的整理、分析、存貯，建立預(yù)警信息檔案，信息檔案中的信息是整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)共享的，它將監(jiān)測(cè)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地輸入下一預(yù)警環(huán)節(jié)。監(jiān)測(cè)過程的主要工作手段，是應(yīng)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)過程的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化；監(jiān)測(cè)活動(dòng)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，同時(shí)收集各種事故征兆，并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。（二）識(shí)別識(shí)別是運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析，以識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)中各類事故征兆、事故誘因，以及將要發(fā)生的事故活動(dòng)趨勢(shì)。識(shí)別的主要任務(wù)是應(yīng)用“適宜”的識(shí)別指標(biāo)，判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆、可能的連鎖反應(yīng)。所謂“適宜”，是針對(duì)本企業(yè)（或行業(yè)）事故的基本情況和事故的發(fā)展趨勢(shì)而建立起來的識(shí)別指標(biāo)，它既不是簡單的企業(yè)（行業(yè)）已發(fā)生事故的歷史縱向比較，也不是簡單的同其他企業(yè)（行業(yè)）發(fā)生事故情況進(jìn)行的社會(huì)橫向比較，而是在橫向縱向比較的雙重評(píng)價(jià)之下，針對(duì)生產(chǎn)在特定條件下應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的事故控制績效，結(jié)合企業(yè)外部環(huán)境的安全狀態(tài)，綜合判定生產(chǎn)過程是否發(fā)生或即將發(fā)生事故現(xiàn)象。（三）診斷對(duì)已被識(shí)別的各種事故現(xiàn)象，進(jìn)行成因過程的分析和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，可以明確哪些現(xiàn)象是主要的，那些現(xiàn)象是從屬的、附生的。診斷的主要任務(wù)是在諸多致災(zāi)因素中找出危險(xiǎn)性最高、危害程度最嚴(yán)重的主要因素，并對(duì)其成因進(jìn)行分析，對(duì)發(fā)展過程及可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確定量的描述。診斷的工具是企業(yè)特性和行業(yè)安全生產(chǎn)共性相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（四）評(píng)價(jià)對(duì)已被確認(rèn)的主要事故征兆進(jìn)行描述性評(píng)價(jià)，以明確生產(chǎn)活動(dòng)在這些事故征兆現(xiàn)象沖擊下會(huì)遭受什么樣的打擊，判斷此時(shí)生產(chǎn)所處狀態(tài)是正常、警戒、還是危險(xiǎn)、極度危險(xiǎn)、危機(jī)狀態(tài)，并把握其發(fā)展趨勢(shì)，在必要時(shí)準(zhǔn)確報(bào)警。其風(fēng)險(xiǎn)可能是靜態(tài)的，可能是動(dòng)態(tài)的。有的是比較明顯的，有的是潛在的。一方面可通過感性認(rèn)識(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)來判斷，另一方面則是通過對(duì)各種客觀的事故記錄進(jìn)行整理、分析和歸納，必要時(shí)咨詢專家的意見。（五）監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)的關(guān)系監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這四個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)警活動(dòng)，是前后順序的因果聯(lián)系。監(jiān)測(cè)活動(dòng)是預(yù)警系統(tǒng)活功開展的前提，沒有明確和準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)信息，后三個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)就是盲目的，甚至是無意義的。識(shí)別活動(dòng)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它對(duì)實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)象的判別，使企業(yè)生產(chǎn)安全管理在繁雜多變的致災(zāi)因素中能確定預(yù)警工作重點(diǎn)，也使診斷和評(píng)價(jià)活動(dòng)有明確的目標(biāo)。診斷活動(dòng)和評(píng)價(jià)活動(dòng)是技術(shù)性的分析過程，它對(duì)主要事故現(xiàn)象的成因與過程分析，以及對(duì)事故損失后果的評(píng)價(jià)，可使企業(yè)在采取預(yù)控對(duì)策或者危機(jī)管理對(duì)策時(shí)有科學(xué)的判識(shí)依據(jù)。整個(gè)預(yù)警活動(dòng)過程，呈現(xiàn)一種前后有序、因果關(guān)聯(lián)的關(guān)系。其中，監(jiān)測(cè)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，是整個(gè)預(yù)警管理系統(tǒng)所共享的，識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這三個(gè)環(huán)的活動(dòng)結(jié)果將以信息方式存入到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中。另外，這四個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)所使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)，也具有共享性和統(tǒng)一性。第三節(jié) 預(yù)警控制預(yù)警的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制，并能對(duì)事故實(shí)施危機(jī)管理?？刂剖穷A(yù)警的落腳點(diǎn)，預(yù)控對(duì)策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故管理三個(gè)活動(dòng)階段。組織準(zhǔn)備是預(yù)控對(duì)策工作的前奏，它與日常監(jiān)控都是預(yù)控對(duì)策的主體。事故管理是日常監(jiān)控活動(dòng)的拓展。一、組織準(zhǔn)備組織準(zhǔn)備是指開展預(yù)警分析和對(duì)策行動(dòng)的組織保障活動(dòng)，它包括整個(gè)預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行制定并實(shí)施的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章，目的在于為預(yù)控對(duì)策的實(shí)施提供有保障的組織環(huán)境。組織準(zhǔn)備有兩個(gè)特定任務(wù)，一是確定預(yù)警系統(tǒng)的組織構(gòu)成、職能分配及運(yùn)行方式，二是為事故狀態(tài)時(shí)的管理提供組織訓(xùn)練與對(duì)策