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正文內(nèi)容

法院文化建設(shè)調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-11-05 00:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 會議等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育方面,很難充分調(diào)動廣大干警參與文化建設(shè)的熱情。四是文化建設(shè)的行政化現(xiàn)象嚴重。一些所謂學(xué)習(xí)教育活動,無視文化建設(shè)的規(guī)律,盲目下達文化建設(shè)的任務(wù)和指標,隨意規(guī)定文化建設(shè)的期限,結(jié)果非但沒有促使文化建設(shè)得到理性培育,反而使文化建設(shè)迷失了方向。文化建設(shè)的對策加強文化建設(shè),要從實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,循序漸進。既要防止庸俗化,搞形式主義;又要避免抽象化,避免文化建設(shè)與工作實際相脫節(jié)。要找準切入點,堅持實用有效的原則,服務(wù)于法院工作大局。一是要立足法院自身,同時大力爭取外部支持。首先,法院文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建設(shè)初期的各項準備,營造法院內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍。其次,要積極優(yōu)化外部環(huán)境,進一步爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大支持,使黨委、政府進一步加強對法院基層建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象,是法院文化的重要組成部分,良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象,同時也捍衛(wèi)了國家法律的神圣權(quán)威和尊嚴。它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性,在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。三是要形式多樣、寓教于樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動,使法院文化為廣大干警易于接受和樂于接受。首先是提煉法院精神,設(shè)立集中體現(xiàn)法院精神的院標,以激發(fā)群體成員的責(zé)任感、尊榮感,調(diào)動成員的積極性、創(chuàng)造性,增強群體的向心力、凝聚力;其次是打造平臺、優(yōu)化載體,豐富法院文化建設(shè);辦好審判理論刊物,打造法院文化名片;辦好法官博客論壇,開辟法官理論交流陣地;辦好法院互聯(lián)網(wǎng)站,擦亮傳播司法文明窗口。文化建設(shè)結(jié)語法院文化建設(shè)是法院工作永恒的主題,文化建設(shè)理應(yīng)與時俱進。在新的歷史時期,文化建設(shè)必須牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,以執(zhí)法辦案為立足點,以群眾工作為著力點,以自身管理為結(jié)合點,在遵循司法客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,最大限度地發(fā)揮司法能動作用,努力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。第三篇:永州法院文化建設(shè)調(diào)研報告永州市法院文化建設(shè)的調(diào)研報告法院文化是法院審判工作以及日常工作的積淀所形成的一種文化現(xiàn)象,它作為法院的上層建筑關(guān)乎著法院審判及各項日常工作的開展,關(guān)乎著法院的發(fā)展,是以法官為主體全體法院工作人員在長期的審判實踐和管理活動中,逐漸形成的以實現(xiàn)公正與效率為特征,以追求法治為目標,凸顯法院特點并得到共同遵循的價值觀念、思維模式、行為準則等精神財富和物質(zhì)財富的總和。近年來,永州市法院結(jié)合自身工作特點和實際,提煉出了 “善良與公正”的院訓(xùn),“政治建院、實干強院、公信立院、廉政治院、監(jiān)督興院”的建院方針,“獨立而不孤立、中立而不偏離、開放而不亂放、監(jiān)督而不監(jiān)管、被動而不排斥主動”的執(zhí)法理念,以及“抓黨建帶隊建促審判”的總體工作思路,通過全體干警的不懈努力和執(zhí)著追求,各項工作有了明顯進步,永州中院連續(xù)五年被評為“全國法院思想宣傳工作先進單位”,并被評為“全省維護老年人合法權(quán)益先進集體”及全國中級法院唯一一家“全國敬老模范單位”。雙牌法院被授予全國政法系統(tǒng)先進基層黨組織稱號,江永法院被授予全國法院文化建設(shè)示范單位。一、法院文化建設(shè)基本情況全市法院始終把法院文化建設(shè)作為加快推進中國民主法治發(fā)展進程的必然選擇,作為加快推進法官職業(yè)發(fā)展進程的必然選擇,堅持以精神文化為主導(dǎo),以行為文化為要務(wù),以制度文化為重點,以物質(zhì) 文化為載體,把法院文化建設(shè)納入法院綜合考評,把是否重視、是否抓好了文化建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。制定了《關(guān)于進一步加強法院文化建設(shè)的意見》的實施細則,成立了法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,政工部門是文化建設(shè)的牽頭部門和責(zé)任部門,有關(guān)綜合部門和黨群組織是文化建設(shè)的共同組織者和推動者,審判、執(zhí)行等部門是文化建設(shè)的主要實踐者和承擔(dān)者,根據(jù)文化建設(shè)的總體部署、規(guī)劃和要求,各負其責(zé),創(chuàng)造性地落實文化建設(shè)各項工作任務(wù),努力構(gòu)建具有永州法院特色的法院文化,營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍,形成一種積極向上、催人奮進的人文環(huán)境,推動永州兩級法院各項事業(yè)的快速發(fā)展。先后有雙牌法院被評為“全省法院文化建設(shè)示范單位”,江永法院被評為“全國第二批法院文化建設(shè)示范單位”。二、精神文化建設(shè)情況法院文化的精神文化建設(shè)是法院在審判、管理、教育等活動中形成的,獨具法院特征的意識和價值觀念,包括理想信念、道德觀念、價值理念、管理理念、群體精神等意識形態(tài),是法院群體的共同認識和追求。在精神文化建設(shè)方面,全市法院把弘揚政法干警核心價值觀、樹立司法核心價值觀作為法院文化建設(shè)的重要內(nèi)容和精神要義,在開展“人民法官為人民”主題實踐活動中,時刻把政法干警核心價值觀與司法核心價值觀貫穿始終,在執(zhí)法辦案過程中時刻以“忠誠、為民、公正、廉潔”作為行動準則,尤其是在培養(yǎng)社會主義法治理念、法治意識和公平、誠信等觀念方面采取法言法語上墻、警言警句入室上桌,法官宣誓等措施,時刻以高壓態(tài)勢拉動反腐引擎。經(jīng)過積累和提煉,永州中院形成了“善良與公正”的院訓(xùn),東安法院提煉出了“忠法正德”的院訓(xùn),雙牌法院形成了“崇法明德,親民至善”的院訓(xùn)。同時以豐富多彩的活動為載體,組織了一系列主題鮮明、生動活潑、富有感染力的活動,寓教于審、寓教于趣、寓教于行、寓教于樂的活動。把文化滲透到法院的一切活動中,潛移默化地熏陶法官。法院精神文化是一個由諸多觀念要素組成的系統(tǒng)綜合體,法院精神文化的構(gòu)建必須緊緊抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)、公正與效率、集體主義、以人為本、司法為民五大要素,以系統(tǒng)科學(xué)理論和系統(tǒng)辯證觀作指導(dǎo),在理論和實踐的結(jié)合上系統(tǒng)地優(yōu)化和升華法院文化。三、行為文化建設(shè)情況法院的行為文化是法官及其他工作人員基于共同意識,在行為上的具體表現(xiàn),包括審判行為、思維模式、內(nèi)部管理行為以及職業(yè)行為規(guī)范等等。為全面提升法官職業(yè)道德、規(guī)范法官行為,在審判執(zhí)行工作中全面貫徹落實《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》和《人民法院文明用語規(guī)范》;為建立科學(xué)的工作機制,永州法院創(chuàng)建了審判質(zhì)量管理體系,以高標準管理規(guī)范司法行為;為提升法院公信力,制定了以提高案件質(zhì)量為核心、以提高法官庭審駕馭能力為重點、以提高法官制作裁判文書能力為的突破口的《永州市中級人民法院“兩評查”規(guī)定》,規(guī)范裁判文書,禁止“無理裁判”;制定當(dāng)事人滿意度測評等制度,為公眾提供信息平臺、互聯(lián)網(wǎng)郵箱的數(shù)字化信訪渠道;為進一步便民利民,制定了預(yù)約辦案、電話立案、遠程立案、遠程接訪、巡回審判、繁簡分流等工作舉措。抓好節(jié)假日值班、指導(dǎo)群眾訴訟、假日法庭、農(nóng)忙晚間法庭等便民、利民措施的落實,一切以人民群眾需求為工作出發(fā)點,以人民群眾滿意為工作落腳點,真正做到司法為了群眾、方便群眾、服務(wù)群眾。通過聯(lián)席會議、法制講座、司法建議等形式,及時與共建單位溝通交流情況,分析審判形勢,商討對策措施。積極依靠共建單位建立健全矛盾糾紛化解機制,把各方面力量整合起來,努力做到哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作,把便民利民的“特色服務(wù)”延伸到田間地頭、延伸到群眾的心頭。四、制度文化建設(shè)情況全市法院在工作中始終堅持建立用制度管人管事的長效運行管理機制,把整章建制作為加強法院文化建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)紀律建設(shè)的重要內(nèi)容,做到權(quán)利運行到哪里,制度建設(shè)就跟進到哪里,根據(jù)工作實際,廣泛征求和聽取干警意見,確立和完善了法院審判管理制度、行政管理制度以及黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德考評、審判紀律作風(fēng)整頓等一系列規(guī)范人和物的法院規(guī)章制度和組織機構(gòu)。編撰了《永州市中級人民法院制度匯編》,匯編按照領(lǐng)導(dǎo)班子管理、審判執(zhí)行管理、隊伍管理和行政管理收集了四大類54項規(guī)章制度,涵蓋了法院工作的方方面面,總體貫徹了程序、科學(xué)、理性、務(wù)實、前瞻的管理原則,圍繞審判執(zhí)行工作第一要務(wù),特別突出了審判質(zhì)效、審判作風(fēng)等內(nèi)容,分發(fā)給每位干警,做到人手一冊。同時根據(jù)各項主題實踐活動要求,適時制定各類活動實施方案,將政法干警核心價值觀、解放思想、群眾觀念等一系列社會主義法治 理念融入日常審判管理工作中,通過民主生活會、紀檢督查、總結(jié)剖析等方式將制度和方案執(zhí)行情況進行落實。但是由于審判工作的復(fù)雜性和多變性,法院的制度文化往往相對滯后,有時并不能完全適應(yīng)審判工作的需要,制度得不到很好的執(zhí)行和落實,制度約束人、引導(dǎo)人的作用不能得到充分發(fā)揮。然而,由于制度總是在新事物出現(xiàn)之后隨之出現(xiàn)才能更加客觀、科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)范事物的發(fā)展,因此制度的相對滯后性尚且未能找到更為妥善的處理辦法。五、物質(zhì)文化建設(shè)情況物質(zhì)文化是法院文化的外觀層面,它是法院文化建設(shè)的基礎(chǔ),是以實物形態(tài)顯露于外,能被人們直觀感受,并能反映審判活動特點的物質(zhì)實體,包括審判建筑的特征風(fēng)格、審判法庭的設(shè)置裝備、工作人員的服飾儀表以及法院內(nèi)部辦公設(shè)備、文體設(shè)施等等。永州中級人民法院法院轄9縣2區(qū)共計11個基層人民法院。自2003年以來,永州兩級法院搶抓國債資金支持審判庭建設(shè)和國家投資支持中西部人民法院建設(shè)的歷史機遇,掀起了“兩庭”建設(shè)的高潮,人民法院“兩庭”進入全面建設(shè)時期。到目前為止,全市法院已建成并投入使用的審判庭有7個,44個基層人民法庭已建成或修建25個、永州中院綜合審判大樓于2001年立項,征地面積120畝(含宿舍區(qū)),建筑面積18000平方米,大、中、小型審判法庭一應(yīng)俱全,2007年12月投入使用,并不斷投入完善各項辦公配套設(shè)施,在審判區(qū)和辦公場所內(nèi)樹立文化石、設(shè)計文化長廊,永久性法官誓詞、各類書畫牌匾和法官名冊,為 法院形象注入深厚的文化底蘊。在家屬區(qū)、休息區(qū)、文化廣場等區(qū)域建立籃球場、門球場、健身場所等,并完善相關(guān)運動器材?,F(xiàn)永州市中級人民法院已經(jīng)實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)三級局域網(wǎng)暢通、遠程視頻、數(shù)字法庭、多功能發(fā)布等設(shè)施基本完善并使用,11個縣區(qū)法院在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電子化辦公方面由于受經(jīng)濟因素的影響,尚未全面開展。有條件的法院建立了相對完善的圖書閱覽室,攘括法律、政治、歷史、計算機、財會等方方面面與審判執(zhí)行和行政管理密切相關(guān)的書籍資料供干警參考學(xué)
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