社會學論文城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展(編輯修改稿)
2024-11-04 12:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟發(fā)展落后，難吸引到專業(yè)高素質(zhì)人才。缺乏專業(yè)管理人才的缺失導致科學管理手段的缺乏，管理方法保守傳統(tǒng)，跟不上社會發(fā)展趨勢，進而影響社會治理的質(zhì)量。2．農(nóng)村居民鄉(xiāng)土觀念重，思想相對落后社會治理實際上是一個上下互動的過程，城鄉(xiāng)社會治理差距的一個相當重要的影響因素就是城鄉(xiāng)百姓觀念的差異，這里主要指的就是法律觀念，對政府官員權(quán)力的認識方面的差異。首先由于鄉(xiāng)村教育體制的落后，村民的科學文化素質(zhì)明顯較低。再加上農(nóng)村的傳媒文化不很發(fā)達，視野也較封閉，使得農(nóng)民整體的思想素質(zhì)也較低，而且總體來講農(nóng)民的思想觀念跟不上現(xiàn)代社會的前進步伐，尤其法制觀念淡薄，對政府權(quán)力的認識存在偏差。另一方面，農(nóng)村的傳統(tǒng)思想根深蒂固，封建保守的觀念是農(nóng)村居民實際行事方式上也傳統(tǒng)落后，長期惡性循環(huán)，形成了鄉(xiāng)村自己閉塞的思想觀念，缺少法律意識，崇拜“權(quán)威”，目光短淺，小農(nóng)思想嚴重，并且這種長期形成的思想在相當長一段時間內(nèi)很難改變。村民種種觀念的落后一方面減低了公民社會治理生活的參與度，另一方便也漸漸養(yǎng)成了村內(nèi)負責人形成了“壟斷專權(quán)”的行為習慣，這使極不利于鄉(xiāng)村社會治理規(guī)范合理化發(fā)展的。三．縮小城鄉(xiāng)社會治理差距的舉措1．經(jīng)濟發(fā)展是根本經(jīng)濟基礎決定上層建筑，生產(chǎn)力的決定作用是不言而喻的。尤其在經(jīng)濟相對落后的廣大農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展好經(jīng)濟保障社會的良性運行是最基本的手段。首先，通過因地制宜的利用農(nóng)村社會資源來促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高。包括發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，集約化的利用農(nóng)村土地資源，全面開發(fā)農(nóng)林牧副漁的發(fā)展?jié)摿?，利用科技手段，使農(nóng)業(yè)不拘泥于土地，實現(xiàn)立體式向上發(fā)展，改變以往高耗能低效益的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，力求經(jīng)濟上的“利滾利”式增長。而且在政府引導發(fā)展這種新型農(nóng)業(yè)的同時對農(nóng)民消除小農(nóng)意識培養(yǎng)現(xiàn)代生活發(fā)展觀念也會起到促進作用。合理引導農(nóng)村勞動分配及剩余勞動力流動，善于利用農(nóng)村人力資源。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時，農(nóng)村大量剩余勞動力成了農(nóng)村經(jīng)濟增殖的最有潛力因素，不忽視這大批生產(chǎn)力的能量，使周邊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)他們提供平等而充分的就業(yè)機會，尤其是發(fā)展型崗位，讓農(nóng)村可培養(yǎng)的勞動力脫離簡單的體力勞動，促進他們?nèi)嫔鐣?，在城市崗位提高個人綜合素質(zhì)，進而推動其所在農(nóng)村社會的經(jīng)濟社會全面發(fā)展發(fā)展。另外，要充分發(fā)揮工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村的作用，在各個城市輻射范圍內(nèi)，要為農(nóng)村積極的提供經(jīng)濟發(fā)展渠道，提供城市現(xiàn)代資源技術(shù)，利用農(nóng)村潛在發(fā)展能力，擴展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面，擴大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展雙贏。2．加快農(nóng)村管理體制改革，在制度上“城市化”。城鄉(xiāng)社會治理的差異最直接明顯的原因就是農(nóng)村管理體制的落后，加快管理體制的改革是有效力的解決辦法。首先，完善管理體制，形成更為系統(tǒng)的管理部門層次。明確各部門的職責權(quán)限，而且要與時俱進根據(jù)社會的發(fā)展增減各部門職能，使之能更好的適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在管理體制上向城市系統(tǒng)的系統(tǒng)化嚴密化靠攏。其次，加強行政監(jiān)督機制的建立健全，注意系統(tǒng)內(nèi)部職能分化的相互約束，防止某一部門包攬某項事務。另外，加強政務公開，增強農(nóng)村社會管理的透明度額，讓百姓監(jiān)督管理運行，在政府治理與自我管理中有話可說，有話能說。再次，要改革政績考核制度，提高在職公務員的個人素質(zhì)。加快有現(xiàn)代社會管理思想觀念的專業(yè)人才的引入，改善農(nóng)村社會管理階層管理氛圍，凈化領導風氣。3．發(fā)展農(nóng)村科學文化，提高村民素質(zhì)，尤其普及法律知識觀念。首先，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，普及義務教育，對農(nóng)民居民進行系統(tǒng)化現(xiàn)代化的科學文化教育，用知識武裝頭腦，用科學轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)腐朽思想觀念，打好素質(zhì)基礎。其次，改善農(nóng)村文化環(huán)境。農(nóng)村居民是在長期閉塞的生產(chǎn)環(huán)境中，在封閉保守的傳統(tǒng)文化影響下，漸漸形成的鄉(xiāng)土法律觀念，通過在農(nóng)村社區(qū)定期進行實際有效的法制宣傳教育，組織與社會發(fā)展有關相適應的文化活動，改善農(nóng)村文化氛圍，潛移默化的轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀念，剔除落后思想，增強法律意識和自我權(quán)益意識?？傮w來講，城鄉(xiāng)社會治理的差距不是短期單因素造成的，是存在深刻的社會原因的。想縮小這種差距就要從宏觀角度入手，全面分析原因，制定長期系統(tǒng)可行的辦法，還要從微觀角度實施各方面改革，從個人入手以社會小分子的完善化來促進鄉(xiāng)村社會治理的進步。中國在經(jīng)濟發(fā)展建設，致力改善民生的過程中，縮小城鄉(xiāng)社會治理差距會是個非常必要但艱難漫長的過程。第三篇：如何認識城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展如何促使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展？1,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的主要表現(xiàn)(1)沿海與內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展的差距新中國成立至1978年的30年間,中國政府一直致力于平衡發(fā)展戰(zhàn)略,各種投資政策和財政支付轉(zhuǎn)移明顯地向邊遠和落后地區(qū)傾斜,然而效果不佳,中國政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上來了一個大轉(zhuǎn)變,從平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū),發(fā)展和開放的政策明顯向沿海地區(qū)傾斜,使得沿海地區(qū)得以迅速發(fā)展起來,2003年廣東省為13626億元,約相當于3個湖南(4639億元)或10個貴州(1365億元)或35個青海(390億元).從人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看,2003年浙江為20147億元,3倍于江西(6678元),4倍于甘肅,(2)東,中,西部經(jīng)濟發(fā)展的差距中國著名人口地理學家胡煥庸教授于20世紀30年代用一條簡單的線條描述了中國自然地理,人口地理與經(jīng)濟地理分布的不平衡特點:從東北黑龍江省璦琿縣到西南云南省騰沖縣之間,用一條近乎直線連接起來,把中國分為東西兩個部分,%,%。%,%.相應地,西部貧窮,東部富裕.“胡煥庸線”,輔之以經(jīng)濟發(fā)展水平,大體將中國劃分為東,中,.(3)省區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的差距2003年地區(qū)生產(chǎn)總值中,(上年=100),前五位的廣東,江蘇,山東,浙江,15380億元,后五位的西藏,青海,海南,寧夏,,后五位都在1000億元以下,前五位都在10000億元以上.(4)南北之間經(jīng)濟發(fā)展的差距在改革開放以前,北方地區(qū)領先于南方地區(qū)。在改革開放前期,北方地區(qū)仍然領先于南方地區(qū),南方地區(qū)經(jīng)濟迅速崛起,%,北方地區(qū)經(jīng)濟的領先地位受到動搖,南方地區(qū)后來居上,不僅在增長速度上超過北方地區(qū),而且在人均GDP的絕對值上也超過了北方地區(qū),其來勢之猛烈,使南北地區(qū)間的靜態(tài)不平衡差迅速拉大,“遼老大”美譽的遼寧省,近年來經(jīng)濟發(fā)展水平已降到全國第10位左右,黑龍江和吉林省的排名也逐步下降.(5)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展的差距城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被視為造成中國城鄉(xiāng)差別的主要因素,中國城鄉(xiāng)居民收入比大大高于大多數(shù)國家(:1
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