【文章內(nèi)容簡介】 采取必要措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo)，并及時報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）調(diào)解室職能職責(zé)。調(diào)解糾紛，防止糾紛激化；宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育職工遵紀(jì)守法、尊重社會公德，預(yù)防民間糾紛發(fā)生；調(diào)解員同時兼任綜治維穩(wěn)信息員和社情民意調(diào)查員，全面收集掌握本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛，向矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)組反映糾紛，調(diào)解工作情況。三、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識“大調(diào)解”工作體系建設(shè)的重大意義，研究解決“大調(diào)解”工作中的重大問題。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)本系統(tǒng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）開展宣傳教育。深入開展社會主義法制宣傳教育，提高職工遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的意識，引導(dǎo)職工自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，加大宣傳力度，營造推動“大調(diào)解”工作體系建設(shè)的良好氛圍。（三）嚴(yán)格考核問責(zé)構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系、矛盾糾紛化解作為綜治維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容，把主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓“大調(diào)解”工作情況記入領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)工作實績檔案，納入目標(biāo)管理。對調(diào)解工作成績突出的單位和人員進(jìn)行表彰獎勵；對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、調(diào)解工作不落實，導(dǎo)致矛盾糾紛突出的，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評并責(zé)令限期整改；對發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大案件或事件的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。第三篇：構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系 促進(jìn)和諧xx建設(shè)構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系 促進(jìn)和諧xx建設(shè)近年來,xx縣按照?大調(diào)解?保?大和諧、促?大發(fā)展?工作思路，著力構(gòu)建?黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治協(xié)調(diào)，司法行政、法制部門和人民法院分別牽頭，有關(guān)部門各司其職，社會各界廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用，又相互協(xié)調(diào)配合的‘大調(diào)解’工作體系?,形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋的?大調(diào)解?組織網(wǎng)絡(luò)，有效化解了各類矛盾糾紛，有力維護(hù)了全縣社會穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧平安xx建設(shè)。2010年，全縣共調(diào)解各類矛盾糾紛1025起，沒有發(fā)生一起群體性事件和新的涉法涉訴信訪案件。一、落實“三項措施” 強(qiáng)化黨政主導(dǎo)強(qiáng)化認(rèn)識定位?？h委、縣政府堅持把構(gòu)建?大調(diào)解?工作體系納入全局工作,作為有效化解矛盾糾紛的治本之策、維護(hù)社會穩(wěn)定的長遠(yuǎn)之計,改善民生的民心工程，促進(jìn)平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程，列入各級黨政?一把手?工程,層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委常委會專題研究?大調(diào)解?工作,召開全縣會議部署,制定有關(guān)工作意見?？h、鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門均成立了?大調(diào)解?工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了強(qiáng)有力的?大調(diào)解?工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。舉辦?大調(diào)解?工作培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)、村(社區(qū))和縣直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層干部化解矛盾糾紛的能力和水平。落實工作保障?？h、鄉(xiāng)兩級黨委、政府高度重視 ?大調(diào)解?工作，全縣?大調(diào)解?工作涉及的組織機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)施、工作人員和專項經(jīng)費(fèi)全部由縣鄉(xiāng)兩級財政統(tǒng)籌安排,全力保障?？h、鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛調(diào)解中心，均落實了專門辦公室，配備了專兼職干部97人，2010年，縣、鄉(xiāng)兩級財政共安排?大調(diào)解?工作專項資金220多萬元，做到了?有人干事、有地做事、有錢辦事?。二、健全“三個機(jī)制” 嚴(yán)格工作運(yùn)行健全協(xié)作機(jī)制。堅持?屬地管理?和?誰主管誰負(fù)責(zé)?、?誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)?的原則，把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位，實行?雙線排查、三級負(fù)責(zé)、一線處置?。同時，根據(jù)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解這三種調(diào)解方式針對的對象各有不同、化解辦法各有所長 的特點，合理配置三種調(diào)解方式的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)的作用，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心左右聯(lián)動作用，加強(qiáng)與縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局的協(xié)作配合，形成調(diào)解合力，綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛。健全責(zé)任機(jī)制。?大調(diào)解?工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促由?大調(diào)解?工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及綜治辦負(fù)責(zé)。人民調(diào)解由司法局牽頭，主體為人民調(diào)解組織；行政調(diào)解由政府負(fù)總責(zé)，政府法制辦牽頭，主體為政府行政部門；司法調(diào)解由人民法院負(fù)責(zé)。各牽頭部門和工作主體在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，有機(jī)銜接。同時，嚴(yán)格落實調(diào)解工作首問責(zé)任制，對未履職盡責(zé)的，嚴(yán)格責(zé)任查究。健全考核機(jī)制?？h委、縣政府把?大調(diào)解?工作納入黨政目標(biāo)管理，作為綜治、維穩(wěn)工作考評重要內(nèi)容，記入領(lǐng)導(dǎo)干部政績檔案，作為晉職晉級、評先受獎的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實化解矛盾糾紛?一把手?責(zé)任制和?一崗雙責(zé)?制，縣?大調(diào)解?工作辦公室和縣綜治辦加大督查力度，實行每月一督查，每季一通報，半年一小結(jié)，年終一總結(jié)，對因工作不落實導(dǎo)致矛盾糾紛激化，或引發(fā)其它重大事件發(fā)生的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時提出問責(zé)建議。三、完善“三個網(wǎng)絡(luò)” 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)完善組織管理網(wǎng)絡(luò)。成立了縣、鄉(xiāng)（部門）?大調(diào)解?工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室，加強(qiáng)本地區(qū)、本部門（行業(yè)）?大調(diào)解?工作組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心主任由分管政法領(lǐng)導(dǎo)兼任，配備一名專職副主任；縣直單位調(diào)解室主任由分管綜治領(lǐng)導(dǎo)兼任，配備一名專兼職工作人員，并設(shè)立一名維穩(wěn)信息員?？h綜治辦擔(dān)負(fù)全縣?大調(diào)解?工作組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促職責(zé)，推動?大調(diào)解?工作機(jī)制規(guī)范、高效運(yùn)行。完善指導(dǎo)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)?？h司法局設(shè)立人民調(diào)解指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)、督查、考核和培訓(xùn)；縣政府法制辦設(shè)立行政調(diào)解指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)、督查、考核、培訓(xùn)和重大矛盾綜合協(xié)調(diào)；縣人民法院設(shè)立司法調(diào)解指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)管轄范圍案件的調(diào)解，同時負(fù)責(zé)人民調(diào)解和行政調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級各部門主要負(fù)責(zé)人按照?一崗雙責(zé)?的要求，定期聽取?大調(diào)解?工作情況匯報，研究解決重大問題，確保?大調(diào)解?工作深入推進(jìn)。完善矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)?？h、鄉(xiāng)兩級建立矛盾糾紛調(diào)解中心，縣直單位、村（社區(qū)）建立調(diào)解工作室，組設(shè)立調(diào)解員，形成了縱向延伸縣、鄉(xiāng)、村、組四級，橫向覆蓋各區(qū)域、各行業(yè)以及社會管理各方面的?大調(diào)解?組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣已建立各類調(diào)解組織875個，配備專（兼）職調(diào)解員1053人，基本做到了?哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作?。四、實行“三個調(diào)解” 強(qiáng)化科學(xué)調(diào)處深化人民調(diào)解。建立山林水利礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、交通事故、食品安全、環(huán)境污染等專業(yè)調(diào)解組織，擴(kuò)展了人民調(diào)解覆蓋面。一批由各行各業(yè)專家和基層工作經(jīng)驗豐富的老干部、老黨員組成的特邀調(diào)解員和基層法律服務(wù)工作者組成的調(diào)解志愿者，充實到人民調(diào)解組織，改善了人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了由單純的矛盾糾紛調(diào)解員向矛盾糾紛調(diào)解員、維穩(wěn)信息員和社情民意調(diào)查員?三合一?角色轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新行政調(diào)解?？h委、縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》，建立了由政府負(fù)總責(zé)、政府法制辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作新體制，既將行政調(diào)解由過去單純的部門行為上升為政府行為，又將政府行為落實到了相關(guān)部門。28個縣直部門制定了指導(dǎo)本部門行政調(diào)解工作的實施意見，成立了部門主要負(fù)責(zé)人任組長的行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了行政調(diào)解指導(dǎo)室，目前，全縣共建立行政調(diào)解組織212個，配備行政調(diào)解員305人，初步形成了上下貫通、整體推進(jìn)的行政調(diào)解工作體系。同時，延伸行政調(diào)解范圍，將行政機(jī)關(guān)與公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的爭議以及公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與行政管理有直接或間接關(guān)聯(lián)的糾紛均納入行政調(diào)解的范圍，具體包括七類案件，即行政不合理