【文章內(nèi)容簡介】 ,第六章 爭議處理(續(xù)),第七十七條〔續(xù)〕 申訴得委任代理人為之，代理人應(yīng)檢附委任書並載明其姓名、性別、出生年月日、職業(yè)、電話、住所或居所(jū suǒ)。 民事訴訟法第七十條規(guī)定，於前項(xiàng)情形準(zhǔn)用之。,53,第五十三頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第七十八條 廠商提出申訴，應(yīng)同時繕具副本送招標(biāo)機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)應(yīng)自收受申訴書副本之次日起十日內(nèi)，以書面向該管採購申訴審議委員會陳述意見。 採購申訴審議委員會應(yīng)於收受申訴書之次日起四十日內(nèi)完成審議，並將判斷以書面通知(tōngzhī)廠商及機(jī)關(guān)。必要時得延長四十日。,54,第五十四頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第七十九條 申訴逾越(yyu232。)法定期間或不合法定程式者，不予受理。但其情形可以補(bǔ)正者，應(yīng)定期間命其補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正者，不予受理。,55,第五十五頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第 八十 條 採購申訴得僅就書面審議之。 採購申訴審議委員會得依職權(quán)或申請，通知申訴廠商、機(jī)關(guān)到指定場所陳述意見。 採購申訴審議委員會於審議時，得囑託具專門知識經(jīng)驗(yàn)之機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體或人員鑑定，並得通知相關(guān)人士(r233。nsh236。)說明或請機(jī)關(guān)、廠商提供相關(guān)文件、資料。,56,第五十六頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第 八十 條〔續(xù)〕 採購申訴審議委員會辦理審議，得先行向廠商收取審議費(fèi)、鑑定費(fèi)及其他必要之費(fèi)用；其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及繳納方式(fāngsh236。)，由主管機(jī)關(guān)定之。 採購申訴審議規(guī)則，由主管機(jī)關(guān)擬定，報(bào)請行政院核定後發(fā)布之。 第八十一條 申訴提出後，廠商得於審議判斷送達(dá)前撤回之。申訴經(jīng)撤回後，不得再行提出同一之申訴。,57,第五十七頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),廠商不服申訴審議判斷之結(jié)果者，得於審議判斷書送達(dá)之次日起二個月內(nèi)，向：(1)高等行政法院提起行政訴訟；(2)所轄之地方法院提起民事(m237。nsh236。)訴訟；(3)所轄之高等法院提起民事(m237。nsh236。)訴訟；(4)招標(biāo)機(jī)關(guān)之上級機(jī)關(guān)提起訴願。 採購申訴之審議費(fèi)用，每一申訴事件為新臺幣：(1)一萬元日；(2)二萬元；(3)三萬元；(4)四萬元。,58,第五十八頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),廠商撤回採購申訴者，已繳審議費(fèi)用不予退還。但於第一次預(yù)審會議期日前撤回者，：(1)無息退還三分之二；(2)無息退還四分之三；(3)無息退還二分之一；(4)無息退還全部(qu225。nb249。)。 採購申訴事件之代理人就其受委任事件，有為一切申訴行為之權(quán)。但以下何事項(xiàng)，非受特別委任，不得為之：(1)撰寫申訴書；(2)撤回申訴；(3)出席預(yù)審會議；(4)代收審議判斷書。,59,第五十九頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),機(jī)關(guān)辦理採購，以下(yǐxi224。)何者為非？(1)申訴事件，在為實(shí)體審查前，應(yīng)先繳納審議費(fèi)用；(2)關(guān)於招標(biāo)文件之申訴事件，未投標(biāo)之廠商亦得提出；(3)申訴事件，應(yīng)先為實(shí)體審查，其無不受理之情形者，再為程序?qū)彶椋?4)廠商誤向非管轄之機(jī)關(guān)申訴者，以該機(jī)關(guān)收受之日，視為提起申訴之日。,60,第六十頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十二條 採購申訴審議委員會審議判斷，應(yīng)以書面附事實(shí)及理由，指明招標(biāo)機(jī)關(guān)原採購行為有無違反法令之處；其有違反者，並得建議招標(biāo)機(jī)關(guān)處置之方式。 採購申訴審議委員會於完成審議前，必要時得通知招標(biāo)機(jī)關(guān)暫停採購程序(ch233。ngx249。)。 採購申訴審議委員會為第一項(xiàng)之建議或前項(xiàng)之通知時，應(yīng)考量公共利益、相關(guān)廠商利益及其他有關(guān)情況。 第八十三條 審議判斷，視同訴願決定。,61,第六十一頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),採購申訴審議判斷，(1)視同訴願決定；(2)與確定判決有同一(t243。ngyī)效力；(3)具強(qiáng)制執(zhí)行名義；(4)視同法院判決。,62,第六十二頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十四條 廠商提出異議或申訴者，招標(biāo)機(jī)關(guān)評估其事由，認(rèn)其異議或申訴有理由者，應(yīng)自行撤銷、變更原處理結(jié)果，或暫停採購程序(ch233。ngx249。)之進(jìn)行。但為應(yīng)緊急情況或公共利益之必要，或其事由無影響採購之虞者，不在此限。 依廠商之申訴，而為前項(xiàng)之處理者，招標(biāo)機(jī)關(guān)應(yīng)將其結(jié)果即時通知該管採購申訴審議委員會。,63,第六十三頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條 審議判斷指明原採購行為違反法令者，招標(biāo)機(jī)關(guān)應(yīng)另為適法之處置。 採購申訴審議委員會於審議判斷中建議招標(biāo)機(jī)關(guān)處置方式，而招標(biāo)機(jī)關(guān)不依建議辦理者，應(yīng)於收受判斷之次日起十五日內(nèi)報(bào)請上級機(jī)關(guān)核定，並由上級機(jī)關(guān)於收受之次日起十五日內(nèi)以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。 第一項(xiàng)情形(q237。ng xing)，廠商得向招標(biāo)機(jī)關(guān)請求償付其準(zhǔn)備投標(biāo)、異議及申訴所支出之必要費(fèi)用。,64,第六十四頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之一 機(jī)關(guān)與廠商因履約爭議未能達(dá)成協(xié)議者，得以以下方式之一處理： 一、向採購申訴審議委員會申請調(diào)解。 二、向仲裁(zh242。ngc225。i)機(jī)構(gòu)提付仲裁(zh242。ngc225。i)。 前項(xiàng)調(diào)解屬廠商申請者，機(jī)關(guān)不得拒絕。 ◆＜政府採購法第85條之1第2項(xiàng)＞修正為： 前項(xiàng)調(diào)解屬廠商申請者，機(jī)關(guān)不得拒絕；工程採購經(jīng)採購申訴審議委員會提出調(diào)解建議或調(diào)解方案，因機(jī)關(guān)不同意致調(diào)解不成立者，廠商提付仲裁，機(jī)關(guān)不得拒絕。 〔96年7月2日工程企字第09600267020號函〕,65,第六十五頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之一 〔續(xù)〕 採購申訴審議委員會辦理調(diào)解之程序及其效力(xi224。o l236。)，除本法有特別規(guī)定者外，準(zhǔn)用民事訴訟法有關(guān)調(diào)解之規(guī)定。 履約爭議調(diào)解規(guī)則，由主管機(jī)關(guān)擬訂，報(bào)請行政院核定後發(fā)布之。,66,第六十六頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之二 申請調(diào)解，應(yīng)繳納調(diào)解費(fèi)、鑑定費(fèi)及其他必要之費(fèi)用；其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳納方式(fāngsh236。)及數(shù)額之負(fù)擔(dān)，由主管機(jī)關(guān)定之。,67,第六十七頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之三 調(diào)解經(jīng)當(dāng)事人合意(h233。 y236。)而成立；當(dāng)事人不能合意者，調(diào)解不成立。 調(diào)解過程中，調(diào)解委員得依職權(quán)以採購申訴審議委員會名義提出書面調(diào)解建議；機(jī)關(guān)不同意該建議者，應(yīng)先報(bào)請上級機(jī)關(guān)核定，並以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。,68,第六十八頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之四 履約爭議之調(diào)解，當(dāng)事人不能合意但已甚接近者，採購申訴審議委員會應(yīng)斟酌一切情形，並徵詢調(diào)解委員之意見，求兩造利益之平衡，於不違反兩造當(dāng)事人之主要意思(y236。 sī)範(fàn)圍內(nèi)，以職權(quán)提出調(diào)解方案。 當(dāng)事人或參加調(diào)解之利害關(guān)係人對於前項(xiàng)方案，得於送達(dá)之次日起十日內(nèi)，向採購申訴審議委員會提出異議。,69,第六十九頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之四 〔續(xù)〕 於前項(xiàng)期間內(nèi)提出異議者，視為調(diào)解不成立；其未於前項(xiàng)期間內(nèi)提出異議者，視為已依該方案(fāng 224。n)調(diào)解成立。 機(jī)關(guān)依前項(xiàng)規(guī)定提出異議者，準(zhǔn)用前條第二項(xiàng)之規(guī)定。,70,第七十頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),調(diào)解事件應(yīng)自收受(shōu sh242。u)調(diào)解申請書之次日起(1)六個月；(2)四個月；(3)三個月；(4)四十日內(nèi)完成調(diào)解程序。但經(jīng)雙方同意延長者，得延長之。 廠商與臺北市文化局產(chǎn)生採購履約爭議時，得向：(1)臺北市政府採購申訴審議委員會申訴；(2)行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會申訴；(3)臺北市政府採購申訴審議委員會申請調(diào)解；(4)行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會申請調(diào)解。,71,第七十一頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),以下何者非機(jī)關(guān)採購調(diào)解事件應(yīng)不予受理之事由(sh236。y243。u)：(1)當(dāng)事人不適格；(2)已提起仲裁、申請調(diào)解或民事訴訟；(3)他造當(dāng)事人拒絕繳納調(diào)解費(fèi)；(4)非屬政府採購事件。,72,第七十二頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),機(jī)關(guān)辦理採購以下何者不同意申訴會所做之調(diào)解建議時，應(yīng)先報(bào)請其上級機(jī)關(guān)核定：(1)中國鋼鐵股份；(2)臺北市政府(zh232。ngfǔ)；(3)中國石油股份；(4)司法院。,73,第七十三頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十六條 主管機(jī)關(guān)及直轄市、縣〔市〕政府為處理中央及地方機(jī)關(guān)採購之廠商申訴及機(jī)關(guān)與廠商間之履約爭議調(diào)解，分別設(shè)採購申訴審議委員會；置委員七人至二十五人，由主管機(jī)關(guān)及直轄市、縣〔市〕政府聘請具有法律或採購相關(guān)專門知識之公正人士擔(dān)任，其中(q237。zhōng)三人並得由主管機(jī)關(guān)及直轄市、縣〔市〕政府高級人員派兼之。但派兼人數(shù)不得超過全體委員人數(shù)五分之一。 採購申訴審議委員會應(yīng)公正行使職權(quán)。採購申訴審議委員會組織準(zhǔn)則，由主管機(jī)關(guān)擬訂，報(bào)請行政院核定後發(fā)布之。,74,第七十四頁，共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),採購申訴審議委員會議之決議，應(yīng)有：(1)四分之三；(2)二分之一；(3)三分之一；(4)四分之一 以上委員之出席(chū x237。)，出席(chū x237。)委員過半數(shù)同意行之。,75,第七十五頁，共一百二十八頁。,第七章 罰則,第八十七條 意圖使廠商不為投標(biāo)、違反其本意投標(biāo)，或使得標(biāo)廠商放棄得標(biāo)、得標(biāo)後轉(zhuǎn)包或分包，而施強(qiáng)暴、脅迫、藥劑或催眠術(shù)者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 犯前項(xiàng)之罪，因此致人於死者，處無期徒刑(tx237。ng)或七年以上有期徒刑(tx237。ng)；致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑(tx237。ng)，各得併科新臺幣三百萬元以下罰金。,76,第七十六頁，共一百二十八頁。,第七章 罰則,第八十七條(續(xù)) 以詐術(shù)或其他非法之方法，使廠商無法投標(biāo)或開標(biāo)發(fā)生不正確結(jié)果者，處五年以下有期徒刑(yǒuqī tx237。ng)，得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 意圖影響決標(biāo)價格或獲取不當(dāng)利益，而以契約、協(xié)議或其他方式之合意，使廠商不為投標(biāo)或不為價格之競爭者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以下罰金。,77,第七十七頁，共一百二十八頁。,第七章 罰則(續(xù)),第八十七條(續(xù)) 意圖影響採購結(jié)果或獲取不當(dāng)利益(l236。y236。)，而借用別人名義或證件投標(biāo)者，處三年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以下罰金。容許別人借用本人名義或證件參加投標(biāo)者，亦同。 第一項(xiàng)、第三項(xiàng)及第四項(xiàng)之未遂犯罰之。,78,第七十八頁，共一百二十八頁。,第七章 罰則(續(xù)),第八十八條 受機(jī)關(guān)委託提供採購規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審查、監(jiān)造、專案管理或代辦採購廠商之人員，意圖為私人不法之利益，對技術(shù)、工法、材料(c225。ili224。o)、設(shè)備或規(guī)格，為違反法令之限制或?qū)彶椋虼双@得利益者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以下罰金。其意圖為私人不法之利益，對廠商或分包廠商之資格為違反法令之限制或?qū)彶?，因此獲得利益者，亦同。 前項(xiàng)之未遂犯罰之。,79,第七十九