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正文內(nèi)容

政府采購法規(guī)概要(ppt127)(編輯修改稿)

2024-11-04 00:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,第六章 爭議處理(續(xù)),第七十七條〔續(xù)〕 申訴得委任代理人為之,代理人應檢附委任書並載明其姓名、性別、出生年月日、職業(yè)、電話、住所或居所(jū suǒ)。 民事訴訟法第七十條規(guī)定,於前項情形準用之。,53,第五十三頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第七十八條 廠商提出申訴,應同時繕具副本送招標機關(guān)。機關(guān)應自收受申訴書副本之次日起十日內(nèi),以書面向該管採購申訴審議委員會陳述意見。 採購申訴審議委員會應於收受申訴書之次日起四十日內(nèi)完成審議,並將判斷以書面通知(tōngzhī)廠商及機關(guān)。必要時得延長四十日。,54,第五十四頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第七十九條 申訴逾越(yyu232。)法定期間或不合法定程式者,不予受理。但其情形可以補正者,應定期間命其補正;逾期不補正者,不予受理。,55,第五十五頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第 八十 條 採購申訴得僅就書面審議之。 採購申訴審議委員會得依職權(quán)或申請,通知申訴廠商、機關(guān)到指定場所陳述意見。 採購申訴審議委員會於審議時,得囑託具專門知識經(jīng)驗之機關(guān)、學校、團體或人員鑑定,並得通知相關(guān)人士(r233。nsh236。)說明或請機關(guān)、廠商提供相關(guān)文件、資料。,56,第五十六頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第 八十 條〔續(xù)〕 採購申訴審議委員會辦理審議,得先行向廠商收取審議費、鑑定費及其他必要之費用;其收費標準及繳納方式(fāngsh236。),由主管機關(guān)定之。 採購申訴審議規(guī)則,由主管機關(guān)擬定,報請行政院核定後發(fā)布之。 第八十一條 申訴提出後,廠商得於審議判斷送達前撤回之。申訴經(jīng)撤回後,不得再行提出同一之申訴。,57,第五十七頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),廠商不服申訴審議判斷之結(jié)果者,得於審議判斷書送達之次日起二個月內(nèi),向:(1)高等行政法院提起行政訴訟;(2)所轄之地方法院提起民事(m237。nsh236。)訴訟;(3)所轄之高等法院提起民事(m237。nsh236。)訴訟;(4)招標機關(guān)之上級機關(guān)提起訴願。 採購申訴之審議費用,每一申訴事件為新臺幣:(1)一萬元日;(2)二萬元;(3)三萬元;(4)四萬元。,58,第五十八頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),廠商撤回採購申訴者,已繳審議費用不予退還。但於第一次預審會議期日前撤回者,:(1)無息退還三分之二;(2)無息退還四分之三;(3)無息退還二分之一;(4)無息退還全部(qu225。nb249。)。 採購申訴事件之代理人就其受委任事件,有為一切申訴行為之權(quán)。但以下何事項,非受特別委任,不得為之:(1)撰寫申訴書;(2)撤回申訴;(3)出席預審會議;(4)代收審議判斷書。,59,第五十九頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),機關(guān)辦理採購,以下(yǐxi224。)何者為非?(1)申訴事件,在為實體審查前,應先繳納審議費用;(2)關(guān)於招標文件之申訴事件,未投標之廠商亦得提出;(3)申訴事件,應先為實體審查,其無不受理之情形者,再為程序?qū)彶椋?4)廠商誤向非管轄之機關(guān)申訴者,以該機關(guān)收受之日,視為提起申訴之日。,60,第六十頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十二條 採購申訴審議委員會審議判斷,應以書面附事實及理由,指明招標機關(guān)原採購行為有無違反法令之處;其有違反者,並得建議招標機關(guān)處置之方式。 採購申訴審議委員會於完成審議前,必要時得通知招標機關(guān)暫停採購程序(ch233。ngx249。)。 採購申訴審議委員會為第一項之建議或前項之通知時,應考量公共利益、相關(guān)廠商利益及其他有關(guān)情況。 第八十三條 審議判斷,視同訴願決定。,61,第六十一頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),採購申訴審議判斷,(1)視同訴願決定;(2)與確定判決有同一(t243。ngyī)效力;(3)具強制執(zhí)行名義;(4)視同法院判決。,62,第六十二頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十四條 廠商提出異議或申訴者,招標機關(guān)評估其事由,認其異議或申訴有理由者,應自行撤銷、變更原處理結(jié)果,或暫停採購程序(ch233。ngx249。)之進行。但為應緊急情況或公共利益之必要,或其事由無影響採購之虞者,不在此限。 依廠商之申訴,而為前項之處理者,招標機關(guān)應將其結(jié)果即時通知該管採購申訴審議委員會。,63,第六十三頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條 審議判斷指明原採購行為違反法令者,招標機關(guān)應另為適法之處置。 採購申訴審議委員會於審議判斷中建議招標機關(guān)處置方式,而招標機關(guān)不依建議辦理者,應於收受判斷之次日起十五日內(nèi)報請上級機關(guān)核定,並由上級機關(guān)於收受之次日起十五日內(nèi)以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。 第一項情形(q237。ng xing),廠商得向招標機關(guān)請求償付其準備投標、異議及申訴所支出之必要費用。,64,第六十四頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之一 機關(guān)與廠商因履約爭議未能達成協(xié)議者,得以以下方式之一處理: 一、向採購申訴審議委員會申請調(diào)解。 二、向仲裁(zh242。ngc225。i)機構(gòu)提付仲裁(zh242。ngc225。i)。 前項調(diào)解屬廠商申請者,機關(guān)不得拒絕。 ◆<政府採購法第85條之1第2項>修正為: 前項調(diào)解屬廠商申請者,機關(guān)不得拒絕;工程採購經(jīng)採購申訴審議委員會提出調(diào)解建議或調(diào)解方案,因機關(guān)不同意致調(diào)解不成立者,廠商提付仲裁,機關(guān)不得拒絕。 〔96年7月2日工程企字第09600267020號函〕,65,第六十五頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之一 〔續(xù)〕 採購申訴審議委員會辦理調(diào)解之程序及其效力(xi224。o l236。),除本法有特別規(guī)定者外,準用民事訴訟法有關(guān)調(diào)解之規(guī)定。 履約爭議調(diào)解規(guī)則,由主管機關(guān)擬訂,報請行政院核定後發(fā)布之。,66,第六十六頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之二 申請調(diào)解,應繳納調(diào)解費、鑑定費及其他必要之費用;其收費標準、繳納方式(fāngsh236。)及數(shù)額之負擔,由主管機關(guān)定之。,67,第六十七頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之三 調(diào)解經(jīng)當事人合意(h233。 y236。)而成立;當事人不能合意者,調(diào)解不成立。 調(diào)解過程中,調(diào)解委員得依職權(quán)以採購申訴審議委員會名義提出書面調(diào)解建議;機關(guān)不同意該建議者,應先報請上級機關(guān)核定,並以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。,68,第六十八頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之四 履約爭議之調(diào)解,當事人不能合意但已甚接近者,採購申訴審議委員會應斟酌一切情形,並徵詢調(diào)解委員之意見,求兩造利益之平衡,於不違反兩造當事人之主要意思(y236。 sī)範圍內(nèi),以職權(quán)提出調(diào)解方案。 當事人或參加調(diào)解之利害關(guān)係人對於前項方案,得於送達之次日起十日內(nèi),向採購申訴審議委員會提出異議。,69,第六十九頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十五條之四 〔續(xù)〕 於前項期間內(nèi)提出異議者,視為調(diào)解不成立;其未於前項期間內(nèi)提出異議者,視為已依該方案(fāng 224。n)調(diào)解成立。 機關(guān)依前項規(guī)定提出異議者,準用前條第二項之規(guī)定。,70,第七十頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),調(diào)解事件應自收受(shōu sh242。u)調(diào)解申請書之次日起(1)六個月;(2)四個月;(3)三個月;(4)四十日內(nèi)完成調(diào)解程序。但經(jīng)雙方同意延長者,得延長之。 廠商與臺北市文化局產(chǎn)生採購履約爭議時,得向:(1)臺北市政府採購申訴審議委員會申訴;(2)行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會申訴;(3)臺北市政府採購申訴審議委員會申請調(diào)解;(4)行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會申請調(diào)解。,71,第七十一頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),以下何者非機關(guān)採購調(diào)解事件應不予受理之事由(sh236。y243。u):(1)當事人不適格;(2)已提起仲裁、申請調(diào)解或民事訴訟;(3)他造當事人拒絕繳納調(diào)解費;(4)非屬政府採購事件。,72,第七十二頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),機關(guān)辦理採購以下何者不同意申訴會所做之調(diào)解建議時,應先報請其上級機關(guān)核定:(1)中國鋼鐵股份;(2)臺北市政府(zh232。ngfǔ);(3)中國石油股份;(4)司法院。,73,第七十三頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),第八十六條 主管機關(guān)及直轄市、縣〔市〕政府為處理中央及地方機關(guān)採購之廠商申訴及機關(guān)與廠商間之履約爭議調(diào)解,分別設(shè)採購申訴審議委員會;置委員七人至二十五人,由主管機關(guān)及直轄市、縣〔市〕政府聘請具有法律或採購相關(guān)專門知識之公正人士擔任,其中(q237。zhōng)三人並得由主管機關(guān)及直轄市、縣〔市〕政府高級人員派兼之。但派兼人數(shù)不得超過全體委員人數(shù)五分之一。 採購申訴審議委員會應公正行使職權(quán)。採購申訴審議委員會組織準則,由主管機關(guān)擬訂,報請行政院核定後發(fā)布之。,74,第七十四頁,共一百二十八頁。,第六章 爭議處理(續(xù)),採購申訴審議委員會議之決議,應有:(1)四分之三;(2)二分之一;(3)三分之一;(4)四分之一 以上委員之出席(chū x237。),出席(chū x237。)委員過半數(shù)同意行之。,75,第七十五頁,共一百二十八頁。,第七章 罰則,第八十七條 意圖使廠商不為投標、違反其本意投標,或使得標廠商放棄得標、得標後轉(zhuǎn)包或分包,而施強暴、脅迫、藥劑或催眠術(shù)者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 犯前項之罪,因此致人於死者,處無期徒刑(tx237。ng)或七年以上有期徒刑(tx237。ng);致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑(tx237。ng),各得併科新臺幣三百萬元以下罰金。,76,第七十六頁,共一百二十八頁。,第七章 罰則,第八十七條(續(xù)) 以詐術(shù)或其他非法之方法,使廠商無法投標或開標發(fā)生不正確結(jié)果者,處五年以下有期徒刑(yǒuqī tx237。ng),得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 意圖影響決標價格或獲取不當利益,而以契約、協(xié)議或其他方式之合意,使廠商不為投標或不為價格之競爭者,處六月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。,77,第七十七頁,共一百二十八頁。,第七章 罰則(續(xù)),第八十七條(續(xù)) 意圖影響採購結(jié)果或獲取不當利益(l236。y236。),而借用別人名義或證件投標者,處三年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。容許別人借用本人名義或證件參加投標者,亦同。 第一項、第三項及第四項之未遂犯罰之。,78,第七十八頁,共一百二十八頁。,第七章 罰則(續(xù)),第八十八條 受機關(guān)委託提供採購規(guī)劃、設(shè)計、審查、監(jiān)造、專案管理或代辦採購廠商之人員,意圖為私人不法之利益,對技術(shù)、工法、材料(c225。ili224。o)、設(shè)備或規(guī)格,為違反法令之限制或?qū)彶?,因此獲得利益者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。其意圖為私人不法之利益,對廠商或分包廠商之資格為違反法令之限制或?qū)彶?,因此獲得利益者,亦同。 前項之未遂犯罰之。,79,第七十九
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