8_政府采購(編輯修改稿)
2025-02-02 02:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。 ? 適用于緊急情況下的采購或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購方式。 ? 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購的優(yōu)勢(shì)： ? 縮短準(zhǔn)備期，使采購項(xiàng)目更快地發(fā)揮作用； ? 減少工作量，省去了大量的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，有利于提高工作效率，減少采購成本； ? 供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判； ? 更有利于對(duì)民族產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)； ? 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式還具有其他任何采購方式所不能具備的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，即這種采購方式能夠激勵(lì)供應(yīng)商將各自的高科技應(yīng)用到采購商品之中，同時(shí)又能轉(zhuǎn)移采購風(fēng)險(xiǎn)。 （三）采購方式的發(fā)展趨勢(shì) ? 競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購仍是主要的采購方式 ，但比重逐漸下降。 ? 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。 ? 采購手段以 電子化 為主，通過電子媒體發(fā)布采購信息并進(jìn)行交易。電子貿(mào)易將會(huì)最大限度地節(jié)約人力和財(cái)力，縮短采購周期，加快采購進(jìn)度。目前，在發(fā)達(dá)國家基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了采購電子化。 三、 政府采購的基本程序 ? 政府采購主體在進(jìn)行采購活動(dòng)時(shí)，需要嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行。 圖 政府采購流程圖 一、政府采購的基本程序 ? 對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析 ? （ 1）預(yù)算分析： 主要分析采購項(xiàng)目資金來源及落實(shí)情況，如在采購資金中預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、其他資金所占的比例，預(yù)算內(nèi)資金是否有預(yù)算批復(fù)文件，預(yù)算外及其他資金是否已落實(shí)到位等。凡采購資金不落實(shí)的一律不予采購。 ? （ 2）需求分析： 會(huì)同有關(guān)專家對(duì)采購項(xiàng)目的技術(shù)要求、供貨期等采購要求進(jìn)行論證、分析，通過分析準(zhǔn)確掌握采購單位的采購需求。 ? （ 3）生產(chǎn)分析： 主要是通過各種渠道調(diào)查、掌握所需貨物的生產(chǎn)企業(yè)情況、工程或提供服務(wù)的供應(yīng)商情況等，如生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營、分布情況等。 一、政府采購的基本程序 ? （ 4）市場(chǎng)分析： 主要是分析所需貨物、工程或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格、供求關(guān)系等，通過分析應(yīng)明確當(dāng)前市場(chǎng)是賣方市場(chǎng)還是買方市場(chǎng)，以便為制定相應(yīng)的談判策略提供依據(jù)。 ? （ 5）風(fēng)險(xiǎn)分析： 主要是通過對(duì)采購項(xiàng)目預(yù)算、需求、生產(chǎn)及市場(chǎng)等因素的分析，進(jìn)一步分析采購風(fēng)險(xiǎn)，為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生制定相應(yīng)的措施。 ? （ 6）成本分析： 主要是根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和技術(shù)要求，對(duì)采購過程的各種因素進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)采購費(fèi)用，以便使采購成本得到合理控制。 確定采購需求 ? 通過進(jìn)行項(xiàng)目分析會(huì)同采購單位及有關(guān)專家確定采購需求及有關(guān)技術(shù)要求。對(duì)有些較大的項(xiàng)目在確定采購需求時(shí)有必要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行 分包： ? （ 1）根據(jù)采購對(duì)象的 品目 分包：同一品目歸為一包。 ? （ 2）根據(jù)采購對(duì)象的 數(shù)量 分包：同一品目的采購對(duì)象，如數(shù)量較大，為擴(kuò)大中標(biāo)面可劃分為若干個(gè)包。 ? （ 3）根據(jù)經(jīng)銷 企業(yè) 分包：只有專門公司才經(jīng)營的采購對(duì)象不要同其他采購對(duì)象放在同一個(gè)包。 ? （ 4）根據(jù)企業(yè) 生產(chǎn)能力 分包：同一品目的采購對(duì)象采購數(shù)量較大的，由于企業(yè)的生產(chǎn)能力有限，可以劃分為若干個(gè)包。 ? 選擇采購方式 ? 采購方式選擇得當(dāng)，不僅可以加快采購速度，而且還可以節(jié)約采購資金，真正實(shí)現(xiàn)物有所值。選擇的原則就是針對(duì)不同的情況，選擇合適的采購方式。 簽訂采購合同 ? 在供應(yīng)商資格
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