【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 戶是不準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)記錄是不準(zhǔn)確的、虛假的會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)人員不知道代理企業(yè)日常的運(yùn)作條件，只有根據(jù)代理記賬公司所提供由企業(yè)會(huì)計(jì)處理的一些會(huì)計(jì)信息，有時(shí)還故意作假使賬實(shí)不符。例如，一些貨物已經(jīng)出售，但未作銷售，從而有賬無物，或無賬無物；有些沒有考慮一些商品的出售但尚未獲得的原材料發(fā)票，也未作估價(jià)人賬，進(jìn)而多轉(zhuǎn)、少轉(zhuǎn)或不轉(zhuǎn)銷售成本，賬面價(jià)值嚴(yán)重偏離實(shí)際價(jià)值；有的是不及時(shí)進(jìn)行定期盤點(diǎn)庫存，存貨的丟失、虧損和盈溢不作賬務(wù)處理等，導(dǎo)致數(shù)量存在在一定虛假；甚至有許代理記賬的會(huì)計(jì)人員，以滿足代理公司偷逃稅款的需求，在賬務(wù)處理時(shí)，對(duì)該作收入的不及時(shí)作收入，貨款在預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款科目中掛賬，以收據(jù)在往來賬戶中結(jié)轉(zhuǎn)，不交稅收、不作利潤(rùn)。有的從業(yè)人員對(duì)于代理記賬工作并不認(rèn)真，只是對(duì)代理單位的賬務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)單處理。致使企業(yè)會(huì)計(jì)核算不細(xì)致、不具體，遺留許多難以消除的隱患。此外，有些員工在從事一段時(shí)間后的代理記賬工作后，專業(yè)知識(shí)和社會(huì)關(guān)系得到加強(qiáng)。這時(shí)他們?cè)诿鎸?duì)收入相對(duì)較低的工作，他們中的一些會(huì)選擇離開，一些員工在離開公司時(shí)會(huì)帶走部分公司的原有客戶，對(duì)公司的直接業(yè)務(wù)的造成影響。更糟的是，一些低道德原則的個(gè)別從業(yè)者，甚至使用委托代理記賬的職業(yè)之便，利用商業(yè)秘密謀取私利（三）中小企業(yè)代理記賬行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境問題政府重視不夠。政府部門對(duì)于代理記賬行業(yè)重視不夠，缺乏相關(guān)的立法監(jiān)督和政策指導(dǎo)。致力于代理記賬業(yè)的具體的法律和法規(guī)的很少，僅在1994年發(fā)布《代理記賬管理暫行辦法》，隨后十年，直到2005年才有新的《代理記賬管理辦法》實(shí)施。雖然新方法更加合理，針對(duì)代理記賬業(yè)的眾多方面有了更具體的要求，但還不是十分完善，如在代理記賬的法律關(guān)系中，受托人的法律責(zé)任一直沒有徹底的規(guī)范。代理記帳業(yè)用自己的方式進(jìn)行日常事宜的管理，難與相關(guān)部門的監(jiān)管形成合力，檢查不到位。從而致使代理記賬業(yè)的發(fā)展缺乏合理的監(jiān)督，稅務(wù)機(jī)關(guān)在代理記賬產(chǎn)業(yè)的一些領(lǐng)域的一個(gè)片面具有諷刺意味的是，稅款征收上的實(shí)行“重定額輕建賬”，不支持代理記賬機(jī)構(gòu)的發(fā)展。此外，簿記是較高的稅收服務(wù)行業(yè)，極少數(shù)人享有的財(cái)政、稅收優(yōu)惠和扶持政策，使其發(fā)展受到限制。缺乏社會(huì)意識(shí)。由于全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及推行力度不一，我國(guó)的代理記賬行業(yè)在區(qū)域上的發(fā)展極不平衡，加上宣傳力度不夠，一些小型企業(yè)、個(gè)體工商戶和社會(huì)大眾對(duì)于代理記賬行業(yè)了解不多，致使代理記賬業(yè)的服務(wù)對(duì)象有限。有許多認(rèn)認(rèn)為代理記賬公司只是為了幫助企業(yè)的完成會(huì)計(jì)信息的處理以及相關(guān)稅款的申報(bào)，沒能充分了解代理記賬的業(yè)務(wù)范圍，很少有人知道有關(guān)的其他服務(wù)，使代理記賬機(jī)構(gòu)在代理記賬業(yè)務(wù)的運(yùn)作上受到限制，難以擴(kuò)大。一些中小企業(yè)，由于受到以前使用的社會(huì)兼職會(huì)計(jì)或非正式代理記賬機(jī)構(gòu)管理的不利影響，他們拒絕代理記賬，此外有一些低品質(zhì)的員工在該行業(yè)中的流動(dòng)性比較大，所以有些人不相信代理記賬服務(wù)。這給代理記賬行業(yè)的發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。三、促進(jìn)中小企業(yè)代理記賬行業(yè)發(fā)展的對(duì)策（一）加強(qiáng)代理記賬行業(yè)自身建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)制度。代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)制定一個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)部控制和實(shí)施方法，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)處理質(zhì)量，執(zhí)行嚴(yán)格的四級(jí)復(fù)核檢查制度，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的檢查。從而減少錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)審核，以確保及時(shí)、準(zhǔn)確的服務(wù)委托單位。記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高工作質(zhì)量。例如：向客戶投資方提出衷心認(rèn)真的建議，使用稅務(wù)知識(shí)，幫助企業(yè)有效地規(guī)劃好稅收政略、財(cái)務(wù)分析和企業(yè)客戶的賬務(wù)處理方式，為客戶的日常經(jīng)營(yíng)提供合理而準(zhǔn)確的建議，幫助企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)、增加客戶，他們需要的信息他們的行動(dòng)。及時(shí)將對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響的財(cái)務(wù)、稅收等相關(guān)政策的變化通知企業(yè)，更好的服務(wù)企業(yè)等等。同時(shí)也提高了員工的待遇，穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，避免不必要的人員流動(dòng)。(二)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)樹立正確的價(jià)值觀，加強(qiáng)職業(yè)道德意識(shí)。誠信，客觀，獨(dú)立，保密，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)能力，道德自律是會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的素質(zhì)和能力，必須做好準(zhǔn)備。應(yīng)該把誠信擺在首位，只有在真誠的生活標(biāo)準(zhǔn)下 才是完整的會(huì)計(jì)人員。一個(gè)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員不僅有一流的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)必須有一流的專業(yè)和道德標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)格履行法律職責(zé)，忠于職守，堅(jiān)持原則，保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。加強(qiáng)后續(xù)教育，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)。后續(xù)教育和提高是提高會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量的必要環(huán)節(jié)，通過后續(xù)教育可以提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，使其更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。通過大規(guī)模的培訓(xùn)，從而提高職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。定期繼續(xù)教育，更新自己的知識(shí)，以扭轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不利局面。加強(qiáng)高層次的學(xué)歷教育和多元化的教育。代理記賬業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)的程度是不平衡的，會(huì)影響會(huì)計(jì)人員中學(xué)歷較低人員的工作質(zhì)量，因此，應(yīng)注重員工的學(xué)歷教育。高等會(huì)計(jì)教育水平?jīng)Q定了會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和工作質(zhì)量，并在一定程度上影響了社會(huì)道德和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)計(jì)教育不僅要重視加強(qiáng)高層次的學(xué)歷教育，也應(yīng)該進(jìn)行多元化的教育，使程度較低的會(huì)計(jì)人員知識(shí)水平和素養(yǎng)得到全面改善。（三）為代理記賬業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境為代理記賬行業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。代理記賬行業(yè)的服務(wù)對(duì)象主要是小型和中型公司，為加強(qiáng)代理記帳業(yè)的發(fā)展必須支持發(fā)掘小型和中小型企業(yè)的潛在客源，引導(dǎo)小型和中小型企業(yè)以及個(gè)體工商戶委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬?？梢圆扇∫欢ê侠淼拇胧?，以減少對(duì)中小型企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)保護(hù)其自己的合法權(quán)利和利益。以此積極引導(dǎo)廣大小型和中小型企業(yè)以及個(gè)體工商戶的實(shí)施監(jiān)管批，準(zhǔn)以推進(jìn)其建立在源帳戶，以促進(jìn)記帳業(yè)的發(fā)展變化，便于查賬征收的征費(fèi)以及簿記、稅收征管。此外，必須建立完善的代理記賬服務(wù)市場(chǎng)，完善中介機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)制，建立代理記賬會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)或者聯(lián)盟，形成代理記賬會(huì)計(jì)的整體實(shí)力，建立會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)、優(yōu)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍、采取切實(shí)有效的措施、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮政府對(duì)于代理記賬行業(yè)的影響。首先，我們必須繼續(xù)大力推行代理記賬業(yè)。新的《代理記賬管理辦法》已實(shí)施兩年，代理記帳業(yè)不斷地發(fā)展。在新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施的背景下，使得代理記賬業(yè)的法律地位也進(jìn)一步突出。應(yīng)加強(qiáng)小規(guī)模公司、注冊(cè)企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)組織充分了解代理記賬服務(wù)。然后，加強(qiáng)相關(guān)政府部門的支持力度，稅務(wù)部門應(yīng)積極研究并推出支持代理記賬業(yè)發(fā)展的措施和方法，宣傳其采取的具體措施，積極推動(dòng)實(shí)施對(duì)于代理記賬業(yè)有益的相關(guān)措施，特別是稅務(wù)部門應(yīng)利用與小規(guī)模商業(yè)機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，以幫助促進(jìn)代理記賬公司及時(shí)的享受到財(cái)政收費(fèi)和稅收的優(yōu)惠政策。其次，相關(guān)立法部門應(yīng)完善法律法規(guī)，有關(guān)部門應(yīng)積極制定有關(guān)的法律、法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，明確代理記賬服務(wù)的各方的權(quán)利和義務(wù)，以幫助代理記賬服務(wù)中各方確定自己的法律責(zé)任。要進(jìn)一步規(guī)范的對(duì)于代理記賬公司的申請(qǐng)成立、審批、年檢以及企業(yè)的管理。最后，要加強(qiáng)對(duì)于代理記賬業(yè)的監(jiān)管。金融部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，定期對(duì)代理記賬公司的所有人以及公司賬目進(jìn)行全面清理，建立代理記賬公司的專屬檔案，實(shí)行對(duì)于代理記賬公司的定期檢查和年檢制度，未通過年檢或年檢的代理記賬公司，應(yīng)對(duì)其所有人進(jìn)行行政處罰并且令其停業(yè)整頓，相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)教育。只有加強(qiáng)對(duì)于代理記賬業(yè)的關(guān)注才能讓這一新興行業(yè)得到最大限度的發(fā)展，同時(shí)這一行業(yè)也有著在當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境蓬勃發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)。注釋：[1]《代理記賬管理辦法》 中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第27號(hào) 2005年3月1日起實(shí)施 [2]《代理記賬管理暫行辦法》 由財(cái)政部于1994年6月23日頒布 參考文獻(xiàn)：[1] 周芳:對(duì)《代理記賬營(yíng)理辦法》制度缺陷的思考和財(cái)會(huì)通訊， [2] 張晨:《代理記賬行業(yè)喜憂參半》,財(cái)臺(tái)信報(bào)， [3] 于萍:《淺談代理記賬－代理經(jīng)理人》， [4] 林憶雯:《企業(yè)代理記賬的利弊—代賬公司發(fā)展趨勢(shì)》， [5] ，.[6] ， [7] ， [8] ，第三篇：我國(guó)中小企業(yè)代理記賬行業(yè)存在的問題及對(duì)策建議(論文)我國(guó)中小企業(yè)代理記賬行業(yè)存在的問題及對(duì)策建議（論文）[摘 要]近幾年來隨著小企業(yè)隊(duì)伍的發(fā)展壯大，代理記賬作為一種新的會(huì)計(jì)解決方案和新的社會(huì)化會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，正被越來越多的小企業(yè)主所接受，充當(dāng)著眾多小企業(yè)的會(huì)計(jì)角色。所謂代理記賬是指具有特許資格的中介機(jī)構(gòu)接受委托，替不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員條件的單位，代理從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的行為。因此代理記賬的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)以及小企業(yè)對(duì)于解決代理記賬存在的問題的相關(guān)分析是值得廣泛探討的。如果代理記賬存在的問題能夠得到解決，代理記賬在未來的發(fā)展是可取的，前景是廣闊的。[關(guān)鍵字] 代理記賬；現(xiàn)實(shí)需求；發(fā)展；問題；對(duì)策目錄一、代理記賬概述............................................................1二、我國(guó)小企業(yè)代理記賬中存在的問題..........................................2（一）影響代理記賬發(fā)展的外部因素........................................2 ..............................................2 ，認(rèn)識(shí)不足..............................................2 ..........................................2（二）影響代理記賬發(fā)展的內(nèi)部因素........................................3 ............................................3 ........................................3三、促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議........................................3（一）對(duì)于小企業(yè)代理記賬中外在因素的相關(guān)對(duì)策............................3 ..................................................3 ..............................................4 ，加強(qiáng)政府的扶持力度......................................4(二)加強(qiáng)對(duì)代理記賬人員的管理............................................4 、多元化、后續(xù)教育......................................4 ，強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)..................................4（三）對(duì)于小企業(yè)代理記賬中自身存在的問題的對(duì)策..........................4 ，規(guī)范操作................................................4 ，建立健全質(zhì)量控制制度................................5四、結(jié)束語..................................................................5 參考文獻(xiàn)..................................................................6目前，我國(guó)小規(guī)模企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大，已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一股重要力量，小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值已占國(guó)民生產(chǎn)總值的將近50%。然而，小企業(yè)的管理工作卻存在諸多問題，會(huì)計(jì)法規(guī)不健全，會(huì)計(jì)秩序混亂，會(huì)計(jì)工作不規(guī)范的現(xiàn)象很是普遍。這不僅制約了小企業(yè)的發(fā)展壯大，也干擾了我國(guó)會(huì)計(jì)工作的正常秩序，并直接影響了稅務(wù)部門的稅收征納。《會(huì)計(jì)法》第三十六條第一款規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并設(shè)定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬?！薄洞碛涃~管理法》第十一條規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿但不具備設(shè)置會(huì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)?！庇纱丝梢?，不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的小企業(yè)，可以采用代理記賬的方式。一、代理記賬概述代理記賬是指會(huì)計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報(bào)賬業(yè)務(wù)的一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)，是會(huì)計(jì)工作社會(huì)化、專門化的表現(xiàn)。代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的中介機(jī)構(gòu)。代理記賬的對(duì)象是不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立核算單位，如小型經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶等。代理記賬的服務(wù)內(nèi)容包括：審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、定期向政府有關(guān)部門和其他會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供會(huì)計(jì)報(bào)表、定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料、承辦委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)等。小企業(yè)采用代理記賬方式，不但可以規(guī)范操作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，還有以下優(yōu)勢(shì)： 第一，小企業(yè)采用代理記賬方式能夠節(jié)約費(fèi)用成本。由于小企業(yè)業(yè)務(wù)量