【文章內容簡介】 房首付比例等方面做出量化規(guī)定。2006年5月31日，國稅總局出臺二手房營業(yè)稅政策——《關于加強住房營業(yè)稅征收管理有關問題的通知》，要求各級地方稅務部門要嚴格執(zhí)行調整后的個人住房營業(yè)稅政策。2006年6月1日后，個人將購買不足5年的住房對外銷售全額征收營業(yè)稅。2006年7月6日，未取得預售許可證的樓盤不得發(fā)布預售廣告2006年7月11日，建設部出臺171號“外資限炒令”——建設部聯合其他5部委下發(fā)171號文件《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的意見。》2006年7月26日，108號文件全國范圍內強制征收二手房轉讓個人所得稅。2006年8月1日，土地新政出臺 和《協議出讓國有土地使用權規(guī)范》正式施行。2006年8月19日，2006年8月30日，建設部出臺《城鎮(zhèn)廉租房工作規(guī)范化管理實施辦法》2006年9月，房地產市場整頓《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》☆2007年(8項政策，5次加息，從金融層面打壓房地產)2007年1月，建設部規(guī)范房產經紀行業(yè)，資金監(jiān)管、網上簽約、標準買賣合同三大詳盡相互配合的文件一起出臺，引導二手房交易進入良性、正規(guī)的軌道。2007年3月18日。2007年5月19日，央行再次加息。6月5日期。2007年7月20日，央行第三次加息，此次針對活期存款利率上調，%%，為2002年2月以來首次上調活期存款利率。2007年8月，央行第四次加息。2007年8月，央行第五次加息，%，%。2007年9月27日，央行出臺新政，二套房首付比例不得低于50%。☆2008年(16項政策，金融危機爆發(fā)成為政策分水嶺)2008年3月，建設部70/90政策適用范圍擴大到經濟適用住房。2008年3月25日，%，創(chuàng)下歷史新高。4月20日。5月20日。2008年5月30日，國家多項調控近期開始施行，土地閥門再度把緊。——商品住宅開發(fā)不得超過3年，土地管理不作為將受嚴懲，6月1日起執(zhí)行。2008年6月10日，稅務總局：企業(yè)為個人購買房產需征個人所得稅。2008年7月14日，國土部表示：小產權房不給宅基地證。2008年8月11日，國務院新規(guī)：商品房銷售應明示能源消耗指標，并附上住房保修書和住宅產品說明書。2008年8月14日，三部委聯合印發(fā)《2008年廉租房工作計劃》，新增廉租住房保障戶數250萬戶，達到350戶。2008年8月25日，央行銀監(jiān)會聯合發(fā)文要求嚴格建設項目貸款管理——土地質押必須有土地證，貸款額度不得超過質押物價值的7成，貸款期限原則不超過2年。對利用農村集體土地開發(fā)商業(yè)性房地產，不得發(fā)放任何形式的貸款，對購買農村集體土地上建設的住房的城鎮(zhèn)居民，不得發(fā)放住房貸款。美國金融危機拯救了奄奄一息的房地產，在政策支持、通脹恐慌、外貿出口受阻的三大因素下，房地產又迎來一次暴漲，連續(xù)數年的宏觀調控努力在即將取得成效的時候，嘎然而止。2008年9月15日，央行宣布“雙率”齊降——受美國金融危機影響，央行宣布9月16日期。2008年10月9日，西方央行聯社降息，中國打出“降率免稅”組合拳——10月19日期。同時儲蓄存款利息所得稅暫免征收個人所得稅。2008年10月12日，十七屆三中全會：土地或可轉讓抵押繼承，小產權房有望破題。2008年10月12日，系列新政支持房地產——11月1日期，個人首次購買90平方以下普通住房，契稅下調到1%，免征印花稅，免征土地增值稅。首次購買住房和改善性普通住房提供貸款利率7折優(yōu)惠，最低首付下調為20%。個人住房公積金貸款利率同時下調，%%。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。（杭州救市24條，包括購房入戶等政策，極大地促進了房地產市場的火爆）2008年10月28日，央行年內第三次下調利率。設用地申報與實施工作的通知》提出,申報住宅用地的,經濟適用住房、廉租住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。3月10日,國土資源部再次出臺了19條土地調控新政,即《關于加強房地產用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》,該通知明確規(guī)定開發(fā)商競買保證金最少兩成、1月內付清地價50%、囤地開發(fā)商將被“凍結”等19條內容。3月22日,國土資源部會議提出,在今年住房和保障性住房用地供應計劃沒有編制公布前,各地不得出讓住房用地。將在房價上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點。各地要明確并適當增加土地供應總量。房價上漲過快、過高的城市,要嚴控向大套型住房建設供地。3月23日,國資委要求78戶不以房地產為主業(yè)的中央企業(yè),要加快進行調整重組,在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作後要退出房地產業(yè)務,并在15個工作日內制訂有序退出的方案。4月2日,財政部下發(fā)通知稱,對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有購房記錄的,該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。4月7日,國家發(fā)改委發(fā)布2010年經濟社會發(fā)展工作重點提出,要進一步加強房地產市場調控,增加普通商品住房的有效供給,支持普通自住和改善性住房消費,大力整頓房地產市場秩序。4月14日,國務院常務會議指出,全球金融危機的影響仍在持續(xù),將保持貨幣信貸適度增長,堅決抑制住房價格過快上漲,并將加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策。4月15日,國務院出臺具體措施,要求對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,貸款首付款比例不得低于30%。4月15日,國土資源部公布2010年住房供地計劃,今年擬計劃供應住房用地總量同比增長逾130%,其中中小套型商品房將占四成多,超過去年全國實際住房用地總量。4月18日,國務院發(fā)布通知指出,商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據風險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。國土資源部：在建及在售小產權房須停建停售。住建部：開發(fā)商買地不得貸款。國務院:引導民間資本進入政策性住房建設?！?011年2011年1月18日銀監(jiān)會：繼續(xù)實施差別話房貸政策2011年1月26日公布的新“國八條”把二套房貸首付比例提至60%。加上此前的政策，2011年，首套房商業(yè)貸款的首付為30%，第三套及以上住房不發(fā)放商業(yè)貸款。在東莞無法提供一年的納稅證明或社保證明的家庭，也無法獲得商業(yè)貸款。2011年1月28日房產稅試點：上海。重慶2011年2月218日：住建部與地方簽訂保障房責任書加大保障性住房建設和供應增加住房用地有效供應☆2012年住房信息系統(tǒng)聯網住建部啟動的全國40個城市的個人住房信息系統(tǒng)的建設工作將在年底前完成。該40個城市包括省會城市，計劃單列城市，及一批大型的地級市。四大行首套房貸利率降到基準線工、農、中、建四大行在內部召開了研究全面落實差別化房貸政策的座談會，會上，四大行共同提出，將切實滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需求，合理權衡定價，在基準利率的基礎上根據風險原則合理定價首套房貸款利率，但首套房首付比例仍然執(zhí)行30%的標準。此外，還將提高住房貸款審批效率。解析1998年 住房分配貨幣化1998年7月3日，國發(fā)(1998)23號《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》——1998年下半年開始停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化2000年規(guī)范房地產市場統(tǒng)一房屋中介收費標準國家計委、建設部聯合發(fā)出的《關于房地產中介服務收費的通知》，對房地產咨詢費、房地產價格評估費、房地產經紀費的收取額度作了明確規(guī)定。房地產書面咨詢費每份收費300元－1000元；價格評估費按照房地產價格的總額采取差額定率分檔累進計收；房屋租賃代理收費均按半月或一月成交租金額標準。房屋代理收費，％－％計收，獨家代理的，收費標準可適當提高，但不應超過成交價格的3％。商品房買賣合同印發(fā)新示范文本建設部和國家工商行政管理局根據《中華人民共和國合同法》和有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對過去的《商品房購銷合同示范文本》進行了修訂完善，并更名為《商品房買賣合同示范文本》。新版《商品房買賣合同示范文本》將于2001年在全國范圍內參考使用。房產測量推行國家規(guī)范 我國第一個房產測量國家標準《房產測量規(guī)范》正式實施?！兑?guī)范》推行預售面積的核準制度，即開發(fā)商在預售商品房面積之前，必須先到房地產管理部門取得公用面積分攤辦法審核確認，并到測繪部門進行預售面積測算后，再辦理預售許可證進行預售，以減少預售面積和實測面積的誤差。2001年刺激消費 繁榮房地產市場 1月，關于調整住房租賃市場稅收政策的通知為了配合國家住房制度改革，支持住房租賃市場的健康發(fā)展，財政部、國家稅務總局對房屋出租的稅費進行減免。從2001年1月1日起，對政府定價出租的住房，暫免征收房產稅、營業(yè)稅，對個人按市場價格出租的居民住房，減征營業(yè)稅（由5％降為3％），房產稅（由12％降為4％），個人所得稅（由20％降為10％），％～30％％～％。4月19日，關于對消化空置商品房有關稅費政策的通知為消化積壓空置商品房，促進房地產市場的健康發(fā)展，積極防范金融風險，經國務院批準，《財政部、國家稅務總局關于對消化空置商品房有關稅費政策的通知》規(guī)定：（1）對于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房，至2002年12月31日之前免征營業(yè)稅、契稅；（2）對于1998年6月30日以前建成的商業(yè)用房、寫字樓在2001年1月1日至2002年12月31日期間銷售的，免征營業(yè)稅、契稅；同時對于開發(fā)企業(yè)在1998年6月30日以前建成的商業(yè)用房、寫字樓、住房（不含別墅、度假村等高消費性的空置商品房），不予免征各種行政事業(yè)性收費。2002年土地使用權轉讓規(guī)定,，中華人民共和國國土資源部簽發(fā)11號文件《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》，文件叫停了已沿用多年的土地協議出讓方式，要求從7月1日起，商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式進行公開交易。此前，北京市近90%的土地是通過協議方式轉讓的，11號令的頒布，被業(yè)界稱為“新一輪土地革命”的開始。土地市場開始了從劃撥、協議“暗箱操作”走向招拍掛“陽光操作”的“乾坤大挪移”。2003年2003年4月 121號文件拉響宏觀調控警報中國人民銀行下發(fā)《關于進一步加強房地產信貸業(yè)務管理的通知》。規(guī)定對購買高檔商品房、別墅或第二套以上（含第二套）商品房的借款人，適當提高首付款比例，不再執(zhí)行優(yōu)惠住房利率規(guī)定。此份文件是中國第一輪房地產牛市啟動之后，中央政府第一次采取抑制房地產過熱的措施，表明中央政府對房地產的態(tài)度由支持轉為警惕。2003年6月 《物業(yè)管理條例》提出物業(yè)服務收費從04年10月1日起實行明碼標價。2003年7月 土地市場集中整頓7月18日、7月30日，國務院辦公廳先后發(fā)出《關于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》、《關于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強建設用地管理的通知》 7月31日，國務院再次專門召開全國進一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議。8月8日，國務院責成國土資源部與國家發(fā)改委、監(jiān)察部、建設部、審計署五部委聯合組成十個督查組，對全國31個?。▍^(qū)、市）的土地市場進行督查。11月3日，國務院又發(fā)出《關于加大工作力度，進一步治理整頓土地市場秩序的緊急通知》，提出要通過治理整頓，使違規(guī)設立的各類開發(fā)區(qū)得到清理和規(guī)范，亂占濫用耕地和非法轉讓土地的行為得到依法查處，經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度得到全面推行和落實，土地市場秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善。至2003年12月底，全國共撤銷各類開發(fā)區(qū)2426個，整合