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正文內(nèi)容

關(guān)于公務(wù)員考核工作存在問題及其對策的幾點思考(編輯修改稿)

2024-10-28 21:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 核要素的量化設(shè)計缺乏科學(xué)性和實用性,沒有形成周密、有力的指標體系,使定量難以把握,結(jié)合難以操作。所以處理好這層關(guān)系,需要組織者不斷的深入調(diào)查研究,科學(xué)動態(tài)分析,統(tǒng)籌各個要素,將職能工作進行合理的分解量化,使“軟標準”變成“硬指標”,定量有內(nèi)容,定性有依據(jù),才能有效提高考核的準確性和可操作性。五是克服“閉門考核”現(xiàn)象,把握好內(nèi)部考核與社會評價的關(guān)系現(xiàn)時的考核,多數(shù)是單位內(nèi)部運作,屬于“封閉式”的考核,“群眾參與”也僅限于單位內(nèi)部同事而已,難以完全避免片面性、主觀性和人情因素的制約。公務(wù)員既然是“公仆”,那么“公仆”當?shù)梅Q職不稱職,理應(yīng)交由外部服務(wù)對象去評判,服務(wù)對象最有發(fā)言權(quán)。所以,適時適當引入社會評價機制,拓展考核的外延,能夠增強考核結(jié)果的公正性與全面性,能夠促進公務(wù)員隊伍整體服務(wù)水平的提升。引入社會評價機制應(yīng)該循序漸進,不可能一蹴而就,因為其中涉及諸多需要解決的問題,比如思維定勢的轉(zhuǎn)變、社會介入的范圍程度、評價指標如何設(shè)臵等等,都需要統(tǒng)籌考慮,深入研究,科學(xué)把握。第三篇:公務(wù)員考核存在問題及對策[范文]公務(wù)員考核是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)和有效手段。而當前公務(wù)員考核中存在的問題,影響制約了考核應(yīng)當發(fā)揮的作用。巫山工商局對公務(wù)員考核現(xiàn)狀進行了的調(diào)查,對公務(wù)員考核中存在的問題及原因進行分析,并有針對性提出建議。一、公務(wù)員考核存在的問題(一)考核程序形式化。一是考核方法和程序不統(tǒng)一。個別單位重考核結(jié)果,輕考核過程,對考核過程的規(guī)范性要求不嚴,疏于監(jiān)督檢查,致使考核過程的教育和激勵作用被弱化。二是考核敷衍了事走過場。存在情面觀念重,怕得罪人,挖空心思搞平衡;不細研公務(wù)員考核政策,考核結(jié)果失真;對考核工作重視不夠,在寫個人總結(jié)和述職報告時三言兩語,得過且過;考核中敷衍了事、流于形式,以民主的名義,組織干部職工進行無記名投票表決,結(jié)果使一些政績突出而平時不太注意人際關(guān)系的人榜上無名,而一些政績平平但“人緣好”的人卻評為優(yōu)秀,致考核結(jié)果失去公信力。三是考核等同于年終評先。上大多數(shù)單位和部門都將公務(wù)員考核看成了評先選優(yōu),把考核的重點放在評“優(yōu)秀”的等次上,考核變成如何分配“先進優(yōu)秀”指標了。(二)定量考核難以推行。首先,考核指標設(shè)置上缺乏層次性。沒有根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部、一般干部之間在工作責任、工作目標和工作任務(wù)的不同設(shè)置不同的考核體系,量化考核指標模式制定過于統(tǒng)一,缺乏層次性,導(dǎo)致考核結(jié)果的準確性不高。其次,“量化考核”缺乏明確性。第三,考核結(jié)果評價上缺乏科學(xué)性。定性與定量怎樣結(jié)合沒有統(tǒng)一標準,對同一個人的考核,會因為考核中偏重定性或是偏重定量而出現(xiàn)不同的考核結(jié)果。(三)考核流于形式。一方面參與意識不強??己酥粡娬{(diào)考核者考核被考核者,沒有聽取被考核者意見,也不利于全面考核其業(yè)績;參與考核的人存在怕得罪人的思想;群眾評議流于形式,群眾認為請他來是形式,做順水人情,失去群眾評義的本意。另一方面規(guī)范意識較差。表現(xiàn)在:主管領(lǐng)導(dǎo)考核中不堅持原則、不堅持標準,按“親近疏遠”來進行考核;考核結(jié)束后,考核人員沒有嚴格按照要求進行書面通知,導(dǎo)致被考核者得到的只是結(jié)果,而不是結(jié)果后面的為什么,因而被考核者無法有針對性的改進自身存在的問題,從而也就使考核失去了促進工作的意義。三、全員考核對策探討(一)樹立公平公正考核理念。1.切實提高主管領(lǐng)導(dǎo)的公正意識。要引導(dǎo)其樹立把公務(wù)員考核作為加強隊伍建設(shè)和從嚴管理的重要手段;要建立公務(wù)員考核工作責任追究制,規(guī)范主管領(lǐng)導(dǎo)者的行為;要加強考核政策的宣傳力度,使主管領(lǐng)導(dǎo)最大限度地確??己斯ぷ鞯墓?。2.保證考核過程的公正,提高考核客體的參與意識。建立一套科學(xué)有效的考核管理制度,說明考核的時間、考核程序、考核內(nèi)容以及考核辦法,考核程序一旦啟動,就要嚴格公開、公正執(zhí)行,不能隨意改變。(二)科學(xué)設(shè)置考核指標??己藨?yīng)從 “德”、“能”、“勤”、“績”、“廉”五個方面入手,量化建立評價指標體系,科學(xué)劃分考核權(quán)重。1.以崗位職責為依托,量化考核“績”??茖W(xué)的分解和設(shè)立崗位職責和任務(wù)是前提條件,必須要以各崗位的工作目標、任務(wù)完成情況作為為考核內(nèi)容,指標設(shè)計要傾向于可量化。在要充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)置崗位,明確崗位職責,據(jù)此制定出切實可行的考核標準。2.以群眾評判為主,量化考核“德”。防止“德”的考核空泛化、簡單化、公式化,變定性分析為定量分析,設(shè)置合理的評價指標體系,形成一級指標和二級指標、三級指標等多個子指標組成的評價體系。同時,立足于全面性和針對性,將評判的主體分為領(lǐng)導(dǎo)、同事、與之密切接觸的工作對象以及本人等多個方面。3.以日??己藶橹?,量化考核“勤”。認真記錄公務(wù)員考勤情況;加強執(zhí)行力考核,對臨時交辦的工作是否認真去辦,是否推諉,認真記錄工作態(tài)度;對一個時期的“勤”的考核結(jié)果要定時公開,做到信息透明,起到警示作用。4.以自我素質(zhì)提升為主,量化考核“能”。按照《國家公務(wù)員通用能力標準框架(試行)》的要求,與公務(wù)員日常教育培訓(xùn)相結(jié)合,以培訓(xùn)考核結(jié)果為依據(jù),實施定量考核;以參加學(xué)習的情況為依據(jù),實施定量考核;按年實施能力測試,以測試得分作為考核依據(jù);對處置突發(fā)事件單獨進行考核,處置出現(xiàn)嚴重錯誤的應(yīng)當予以一票否決。5.一票否決“廉”。因此“廉”的考核應(yīng)當是兩個層次的,一個層次是本單位、部門,另一層次是司法部門。從嚴格意義上講“廉”是絕對的,只有“廉”和“不廉”兩種,而絕對不會也不應(yīng)該存在“基本廉”、“很廉”的情況,所以對“廉”的考核,應(yīng)當以采取“一票否決”的方式。(三)考核中應(yīng)注意的其他問題 1.必須將公務(wù)員考核工作納入單位目標管理總體框架之中。對公務(wù)員的考核,應(yīng)當根據(jù)本單位的使命、戰(zhàn)略、核心價值觀等方面設(shè)定工作目標,根據(jù)公務(wù)員的工作表現(xiàn)對于單位總體目標的實現(xiàn)做出貢獻的情況,對其的工作績效進行考核和評估。2.必須加強平時考核。平時與定期考核相結(jié)合,是公務(wù)員考核的方法之一,是考核的重要基礎(chǔ)。平時考核根據(jù)實際需要, 采取自我記載和單位考核的方式進行,即由干部個人針對自己的工作實際,客觀、公正地填報《個人日常工作記錄本》,定期送交主管領(lǐng)導(dǎo)審核;單位人事機構(gòu)建立《公務(wù)員平時考核記載表》,對考核內(nèi)容涉及到的情況予以收集、登記,為考核奠定基礎(chǔ)。3.必須加強考核回饋工作。及時反饋,接照考核的公開性要求,及時將考核結(jié)果準確地反饋給公務(wù)員,使公務(wù)能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,有利于及時調(diào)整,推進工作。堅持書面反饋與談話反饋相結(jié)合。書面反饋側(cè)重于考核結(jié)果、個人考核位次,讓公務(wù)員正確定位自我,自覺地完善自我,激發(fā)工作干勁。談話反饋側(cè)重于傾向性、苗頭性問題,提出整改意見、建議,幫助公務(wù)員改進工作方法、措施。4.必須注重考核結(jié)果的運用。一是分檔發(fā)放考核獎金。依據(jù)考核量化得分結(jié)果,精確計算每分值對應(yīng)考核獎金標準;二是適當調(diào)整考核各等次的比例;三是量化、細化、硬化基本稱職與不稱職等次確定的標準、條件,使之標準明確、具體、可操作,并發(fā)揮警示作用,增強公務(wù)員的危機意識。第四篇:公務(wù)員考核存在的問題我局的考核工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門的認真組織下,考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但在實際操作中,我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,這些問題制約了考核效能的充分發(fā)揮。首先從制度方面來說,盡管省、市公務(wù)員主管部門都根據(jù)國家《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》(以下簡稱規(guī)定)制定出了實施辦法,但《規(guī)定》和省、市制定的實施辦法都很概括,缺乏實用性,難于操作。具體說有以下幾個問題:(一)考核內(nèi)容缺乏量化指標,難以保證考核結(jié)果準確?!兑?guī)定》第二章第四條規(guī)定:“對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責和所承擔的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績?!彪m然對德、能、勤、績、廉五大考核內(nèi)容作了定性說明,但過于籠統(tǒng),忽視了定量考核方法的運用。相較而言,定性考核雖然簡便易行,容易操作,但它是以考核人的主觀認識為依據(jù),缺乏科學(xué)性,準確
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