【文章內(nèi)容簡介】 驗(yàn)，進(jìn)行調(diào)查研究以后所寫成的書面報(bào)告。周密的調(diào)查、悉心的研究分析、完善的表達(dá)是構(gòu)成調(diào)查報(bào)告的三要素。調(diào)查報(bào)告常見的名稱有“調(diào)查”、“調(diào)查報(bào)告”、“調(diào)查匯報(bào)”、“調(diào)查記”、“考察報(bào)告”等。調(diào)查報(bào)告反映的對象較為廣泛，容量也較大，對人們的社會(huì)實(shí)踐有重要的指導(dǎo)作用。許多革命領(lǐng)袖曾運(yùn)用調(diào)查報(bào)告這一重要形式指導(dǎo)革命實(shí)踐。如恩格斯的《英國工人階級狀況》，毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》、《興國調(diào)查》等對當(dāng)時(shí)的革命斗爭都起過重要作用。當(dāng)前，我國已進(jìn)入社會(huì)主義革命和建設(shè)的新時(shí)期，更好地運(yùn)用調(diào)查報(bào)告研究中國的國情和特色，及時(shí)掌握四化建設(shè)新動(dòng)態(tài)、新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各方面工作的開展，仍然是十分重要的。特別是面對當(dāng)前的改革開放，許多新問題的發(fā)現(xiàn)和研究，都要大量地運(yùn)用調(diào)查報(bào)告這種形式。概括起來說，調(diào)查報(bào)告的主要作用：一是反映情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭示問題，使人們提高認(rèn)識，掌握規(guī)律；二是為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策人制定政策、措施提供重要依據(jù)。二、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)調(diào)查報(bào)告與工作總結(jié)、新聞報(bào)道、評論文章比較，有相似的地方，也有所區(qū)別。調(diào)查報(bào)告和工作總結(jié)，都要求反映客觀事物的基本面貌和發(fā)展過程，概括出規(guī)律性的東西，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。但在內(nèi)容上，調(diào)查報(bào)告要求面向全局，所反映的范圍較廣泛，可以涉及現(xiàn)狀、歷史等各個(gè)方面的問題；工作總結(jié)往往只限于反映本單位、本地區(qū)的情況。另外，在寫作時(shí)，總結(jié)的中心問題是經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查報(bào)告的中心問題是具體材料；調(diào)查報(bào)告用第三人稱，工作總結(jié)用第一人稱。調(diào)查報(bào)告和新聞報(bào)道，都必須尊重客觀事實(shí)，記述真人真事。新聞性的調(diào)查報(bào)告，同消息、通訊一樣，要求反映迅速及時(shí)，具有新聞的特點(diǎn)。不同的是：消息以敘述為主，寓理于事；通訊常以敘述、描寫相結(jié)合的手法，通過對人物、事件的具體描繪來打動(dòng)讀者；調(diào)查報(bào)告無需采用文學(xué)手法描繪事物，而是著重以事實(shí)說明問題，在敘事的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，評論，揭示事物的本質(zhì)，探求事物的發(fā)展規(guī)律，從而提出經(jīng)驗(yàn)和辦法。調(diào)查報(bào)告和評論文章，都要對事實(shí)進(jìn)行分析、評論，采用“史家筆法”，寓理于事，在充分?jǐn)⒄f典型材料的基礎(chǔ)上，提出明確的觀點(diǎn)，得出相應(yīng)的結(jié)論。但評論文章以評論為主，它所引用的事實(shí)作為評論例證；調(diào)查報(bào)告則以敘述為主，圍繞事實(shí)進(jìn)行評論，結(jié)論從事實(shí)引出來，既不必闡述論證過程，也不允許任意發(fā)揮，而要求從典型事實(shí)的敘述中表達(dá)傾向，引出觀點(diǎn)，找出規(guī)律。（一）內(nèi)容真實(shí)可靠調(diào)查報(bào)告最本質(zhì)的特點(diǎn)是客觀性，這是調(diào)查報(bào)告的生命所在。它是由非當(dāng)事人在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度撰寫的。它要如實(shí)反映實(shí)際情況，不能帶著觀點(diǎn)找材料；更不能只報(bào)喜不報(bào)憂，甚至無中生有，搞“假、大、空”。對少數(shù)人以至個(gè)別人的言之有據(jù)的意見，亦應(yīng)在報(bào)告中反映，不能搞“少數(shù)服從多數(shù)”。調(diào)查報(bào)告要嚴(yán)格尊重客觀實(shí)際，所反映的情況、問題以及所引用的數(shù)據(jù)、資料等，都準(zhǔn)確無誤。同時(shí)對事物本身的邏輯，不可言過其實(shí)或以偏概全。（二）針對性強(qiáng)調(diào)查報(bào)告，或是反映新生事物，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；或是弄清事實(shí)，揭露問題；或是查清某一件事的來龍去脈，得出合乎客觀實(shí)際的結(jié)論等等。都要根據(jù)黨的方針政策，從工作需要和實(shí)際出發(fā)，有針對性地調(diào)查研究。針對性越強(qiáng)，指導(dǎo)意義越大，就越能發(fā)揮它的積極作用。三、調(diào)查報(bào)告的種類（一）綜合調(diào)查報(bào)告綜合調(diào)查報(bào)告就是圍繞一個(gè)問題、多方面地進(jìn)行調(diào)查，這種調(diào)查涉及面廣、花費(fèi)時(shí)間長、投入人力多。這種調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容一般包括調(diào)查目的、概況、重點(diǎn)問題綜合分析、提出建議等。（二）專題調(diào)查報(bào)告針對某一方面的一個(gè)問題、一件事進(jìn)行的調(diào)查，稱為專題調(diào)查。這種調(diào)查報(bào)告，可以先提出調(diào)查的問題和目的，然后再通過材料的分析來回答，進(jìn)而提出建議。（三）典型調(diào)查報(bào)告典型，既有正面的，也有反面的；有先進(jìn)的，也有落后的。典型調(diào)查報(bào)告就是根據(jù)工作需要和社會(huì)性質(zhì)，有選擇、有目的地進(jìn)行調(diào)查、寫作。典型調(diào)查報(bào)告總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，借以推動(dòng)全局工作，以便在今后的工作中有針對性地采取措施，制定方法。調(diào)查報(bào)告從內(nèi)容上分，又有：（一）反映新事物的調(diào)查報(bào)告這種調(diào)查報(bào)告，要求比較具體完整地反映新生事物產(chǎn)生的時(shí)代背景和發(fā)生、發(fā)展過程，闡明它在現(xiàn)實(shí)生活中的作用和意義，揭示它成長的過程和發(fā)展趨勢，目的在于促進(jìn)新生事物的成長和推廣。（二）考察歷史事實(shí)的調(diào)查報(bào)告這種調(diào)查報(bào)告或由于現(xiàn)實(shí)工作的需要，或由于重新判定某一時(shí)間某些問題的性質(zhì)，需要對這一問題重新調(diào)查而寫成的報(bào)告。這種報(bào)告雖然是調(diào)查歷史，但卻有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對性、政策性。這種報(bào)告的寫作，往往當(dāng)歷史發(fā)展到一個(gè)新階段，對某一時(shí)期某些問題的結(jié)論發(fā)生質(zhì)疑時(shí)，去重新調(diào)查，以便做出新的結(jié)論。（三）揭露問題的調(diào)查報(bào)告這種調(diào)查報(bào)告往往是抓住某一方面的典型問題進(jìn)行揭露，以引起人們的重視。這種調(diào)查報(bào)告往往要突出反面例子，嚴(yán)肅地剖析，指出其危害程度和影響，并提出處理的意見等。（四）反映基本情況的調(diào)查報(bào)告這種報(bào)告，主要是向上級機(jī)關(guān)或有關(guān)方面反映基本情況。它既可抓住一兩個(gè)具體問題進(jìn)行調(diào)查分析，也可以綜合幾個(gè)方面的情況提出較詳盡的調(diào)查報(bào)告。四、調(diào)查報(bào)告的寫作㈠基本格式 可以用公文式標(biāo)題寫法，如《省教育廳關(guān)于職工中專教學(xué)改革情況的調(diào)查報(bào)告》；也可以用新聞報(bào)導(dǎo)常用的單行標(biāo)題或雙行標(biāo)題的寫法，如《化工廠是怎樣成為無泄漏工廠的？》，《揚(yáng)長避短，發(fā)展地方工業(yè)市工業(yè)調(diào)查》。一般分開頭、主體、結(jié)尾三部分。開頭大致有兩種寫法。一種是扼要地說明調(diào)查目的、對象、方式和經(jīng)過，提示全篇的主要內(nèi)容，使讀者先有一個(gè)概括的了解。另一種是開宗明義，直切主旨。對調(diào)查工作情況不集中說明，而在有關(guān)部分作簡要交代。如例文二《還我美好山河桂林風(fēng)景區(qū)的保護(hù)和治理亟待加強(qiáng)》（蔣涵箴、徐占焜、肖體煥，1980年5月31日《人民日報(bào)》），“首句標(biāo)其目”，揭示甲天下的桂林山水受到了嚴(yán)重污染和人為的破壞，既點(diǎn)明了全文主旨，又有較強(qiáng)的吸引力。事情的敘述和議論主要寫在主體部分。這部分，一般把調(diào)查的主要情況、經(jīng)驗(yàn)或問題，分別歸納幾個(gè)小部分來寫作。每小部分有一個(gè)中心，可以加上序碼或小標(biāo)題來標(biāo)明，以提示或概括這部分的內(nèi)容，使之更加明了清晰。這幾小部分之間，要注意敘述的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，安排先后有序，以便讀者理解。主體的結(jié)構(gòu)層次，是用空間變換順序，按調(diào)查的地區(qū)、單位，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)來寫；二是用時(shí)間推移順序，按事物發(fā)生、變化的過程，一個(gè)階段一個(gè)階段來寫；三是用邏輯順序，按事物的內(nèi)在聯(lián)系，一個(gè)問題一個(gè)問題來寫。因事物內(nèi)在聯(lián)系的形式不同，還可以分為并列順序、總分順序、因果順序、主從順序等。結(jié)尾常用歸納主旨、展望未來、提出要求的方法來寫。這之中介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告，常以扼要指出存在問題作結(jié)；揭示問題的調(diào)查報(bào)告，常以下一步的建議收尾。個(gè)人署名一般在文尾；單位署名一般在標(biāo)題下面。（二）寫作要求 。調(diào)查報(bào)告，顧名思義是一調(diào)查二報(bào)告，深入細(xì)致地做好調(diào)查，詳細(xì)地占有材料是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)和前提。恩格斯的《英國工人階級狀況》一書，就是在用了21個(gè)月的時(shí)間，考察了英國30多個(gè)工業(yè)城市之后寫成的。在調(diào)查中，要用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法作指導(dǎo)，才能洞察真?zhèn)?，明辨是非；要有群眾觀點(diǎn)，才能眼睛向下，“甘當(dāng)小學(xué)生”；要全面占有材料，“竭澤而漁”，才能沖破傳統(tǒng)觀點(diǎn)，提出新思想，新問題，反映客觀事物的本來面目和發(fā)展方向。確立有指導(dǎo)意義的主題，找出規(guī)律性的東西，是寫好調(diào)查報(bào)告的關(guān)鍵。對調(diào)查得來的材料，要進(jìn)行“由此及彼，由表及里，去粗取精，去偽存真”的加工制作，分清現(xiàn)象和本質(zhì)，區(qū)別主流和支脈，明確問題的癥結(jié)，揭示事物的本質(zhì)，探索發(fā)展的規(guī)律。掌握要領(lǐng)，就要做到敘議結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合。敘義結(jié)合，就是要有敘有議，把觀點(diǎn)和材料統(tǒng)一起來。敘，是鋪敘情況、事實(shí)；議，是發(fā)表看法，表明觀點(diǎn)。只有從材料中提煉出正確而深刻的觀點(diǎn)，有一定的理論高度，調(diào)查報(bào)告才有指導(dǎo)意義。點(diǎn)面結(jié)合，就是要有點(diǎn)有面。面，是一般情況；點(diǎn)，是典型事實(shí)。只有以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，才能做到既有廣度又能深度。如例文一《還我美好山河》，每揭露一個(gè)問題都是既有概括全貌的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，又有深入剖析的典型事例，讀后令人信服。范例一天津市武清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金現(xiàn)狀的調(diào)查 于 兵近幾年來，天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，有力地促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的78％，其產(chǎn)值、利稅分別是國營工業(yè)企業(yè)的36％和77％。天津市各郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展各有特色，產(chǎn)品又各具優(yōu)勢。我們以武清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例進(jìn)行了調(diào)查。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀應(yīng)從經(jīng)濟(jì)效益著眼，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生產(chǎn)的最終目的?？己肃l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系應(yīng)由以考核產(chǎn)值為核心的速度效益型體系轉(zhuǎn)變?yōu)榭己私?jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的全方位體系。確定經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)首先要考核產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、工業(yè)凈產(chǎn)值率、工業(yè)成本利潤率、工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)，以及國家考核評價(jià)一個(gè)地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)效益所采用的綜合指數(shù)。即：工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)=[某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)報(bào)告期數(shù)值權(quán)數(shù)/（該指標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)值權(quán)數(shù)）]100％武清縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從1991年起取得長足發(fā)展，并使其當(dāng)年總產(chǎn)值進(jìn)入全國百強(qiáng)縣行列，名列第16位。武清縣1991年和1992年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：（略一一編者注）分析表１、表２，武清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況表明：1．經(jīng)濟(jì)效益維持較高水平。1991年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得了顯著發(fā)展，％，到1992年又有所提高，％。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)大大高于國家標(biāo)準(zhǔn)值。2．企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在總體上呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢，（1）從兩表數(shù)據(jù)可以看