【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的，依照政府采購(gòu)法及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。第四章 附則第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：政府采購(gòu)管理辦法政府采購(gòu)管理暫行規(guī)定第一條為了加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高資金使用效益，根據(jù)《政府采購(gòu)法》、《武漢市市級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》和有關(guān)文件要求，結(jié)合分局實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱政府采購(gòu)，是指分局使用部門預(yù)算資金采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)年市財(cái)政局發(fā)布的政府采購(gòu)目錄和文件為準(zhǔn)。本規(guī)定所稱采購(gòu)，是指在合法、公平、公正的原則下，有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。本規(guī)定所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本規(guī)定所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等。本規(guī)定所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。包括：印刷、宣傳、會(huì)務(wù)、培訓(xùn)、專業(yè)咨詢、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及維護(hù)等。第三條政府采購(gòu)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)政府采購(gòu)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；(二)政府采購(gòu)管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合；(三)政府采購(gòu)管理與價(jià)值管理相結(jié)合。第四條各科室根據(jù)本科室資產(chǎn)使用情況和工作需求，提出政府采購(gòu)預(yù)算，辦公室匯總后，再根據(jù)分局資產(chǎn)使用情況和工作需求，提出分局本的政府采購(gòu)預(yù)算，報(bào)分局辦公會(huì)討論。辦公室負(fù)責(zé)承辦分局政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)、采購(gòu)、驗(yàn)收、交接等工作；各科室配合做好貨物類采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、采購(gòu)、驗(yàn)收、交接等工作，配合做好政府采購(gòu)定期檢查工作及其他與政府采購(gòu)有關(guān)的事務(wù)；財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目資金的審核、申報(bào)及財(cái)政拔付工作，其他與政府采購(gòu)有關(guān)的財(cái)務(wù)管理事務(wù)。第五條 政府采購(gòu)采用以下方式：(一)公開(kāi)招標(biāo)；(二)邀請(qǐng)招標(biāo)；(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判；(四)單一來(lái)源采購(gòu)；(五)詢價(jià)；(六)市財(cái)政局認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。第六條符合下列情形之一的貨物、工程或服務(wù)，依照政府采購(gòu)法采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)：(一)單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到60萬(wàn)元以上的貨物類采購(gòu)項(xiàng)目；(二)50萬(wàn)元以上的工程類采購(gòu)項(xiàng)目；(三)30萬(wàn)元以上的服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目；第七條不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。第八條符合下列情形之一的貨物或者報(bào)務(wù)，可以依照政府采購(gòu)法采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：(一)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。第九條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照政府采購(gòu)法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者說(shuō)沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；(二)技術(shù)復(fù)雜或者物質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的；(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。第十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照政府采購(gòu)法采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：2(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。第十一條采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照政府采購(gòu)法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。第十二條采購(gòu)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程或服務(wù)項(xiàng)目，因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，須在執(zhí)行前報(bào)市政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)《武漢市政府采購(gòu)方式變更審批表》，按照市政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)的政府采購(gòu)方式進(jìn)行。第十三條采購(gòu)下列貨物或服務(wù)的，采用定點(diǎn)采購(gòu)：(一)購(gòu)置辦公用計(jì)算機(jī)及配件、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)；(二)購(gòu)置辦公用復(fù)印紙、傳真紙、速印紙和計(jì)算機(jī)用紙；(三)召開(kāi)或承辦需要安排食宿的會(huì)議、公務(wù)接待；(四)公務(wù)資料的印刷；(五)公用用車維修(含車輛內(nèi)裝飾)、保險(xiǎn)服務(wù)；第十四條涉密文件的印刷，依照保密工作部門規(guī)定辦理。一次性印刷20萬(wàn)元以上的印刷項(xiàng)目，不納入定點(diǎn)管理范圍，另行組織政府采購(gòu)。第十五條政府采購(gòu)方式、定點(diǎn)采購(gòu)的范圍和定點(diǎn)供應(yīng)商名單以當(dāng)年市財(cái)政局發(fā)布的采購(gòu)文件為準(zhǔn)。因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工作和服務(wù)的，應(yīng)書面說(shuō)明理由，送市政府采購(gòu)辦審核批準(zhǔn)。第十六條 政府采購(gòu)按下列程序辦理：(一)編制下一政府采購(gòu)預(yù)算前，辦公室對(duì)分局資產(chǎn)存量情況進(jìn)行清理，按市財(cái)政局政府采購(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)，確定政府采購(gòu)項(xiàng)目，然后報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)審議。一次性采購(gòu)50萬(wàn)元以上的貨物、工程或服務(wù)的，需要通過(guò)專家論證。辦公室取得論證報(bào)告后，報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)審議。3(二)經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后的政府采購(gòu)項(xiàng)目，上報(bào)市財(cái)政局審核，經(jīng)批準(zhǔn)后編制政府采購(gòu)預(yù)算，作為部門預(yù)算的組成部分報(bào)市財(cái)政局審定。(三)部門預(yù)算批復(fù)后，辦公室根據(jù)工作安排，在本內(nèi)可一次或多次申請(qǐng)政府采購(gòu)計(jì)劃。(四)辦公室將政府采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)室通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向市財(cái)政局上報(bào)分局政府采購(gòu)計(jì)劃。(五)市政府采購(gòu)辦出具《武漢市政府采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)函》后，辦公室須嚴(yán)格按照批復(fù)的采購(gòu)方式采購(gòu)。(六)一般政府采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收，由辦公室和有關(guān)科室的相關(guān)人員依照合同的約定進(jìn)行驗(yàn)收與移交。(七)政府采購(gòu)資金的支付，應(yīng)當(dāng)依照合同的約定進(jìn)行。財(cái)務(wù)室支付采購(gòu)資金前，應(yīng)審核相關(guān)采購(gòu)合同、發(fā)票、招投標(biāo)文件、驗(yàn)收證明、申請(qǐng)表、固定資產(chǎn)入庫(kù)單、結(jié)算清單等材料，無(wú)誤后辦理資金拔付手續(xù)。(八)辦公室應(yīng)對(duì)承辦的政府采購(gòu)項(xiàng)目建立檔案，將相關(guān)合同、簽報(bào)、市政府采購(gòu)辦下達(dá)的相關(guān)文件、招投標(biāo)文件、驗(yàn)收和交接使用的相關(guān)文件等整理歸檔，并于下一6月30日前移交檔案室保存。第十七條上無(wú)預(yù)算安排的政府采購(gòu)項(xiàng)目，當(dāng)不予辦理。確需調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算的，由辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報(bào)市局，市局同意后，再報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局批復(fù)同意后，按程序辦理政府采購(gòu)手續(xù)。第十八條政府采購(gòu)合同履行中，確需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十，且總額不得超過(guò)該項(xiàng)目政府采購(gòu)預(yù)算總額。第十九條政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得