【文章內容簡介】 .......................... 110 . 構建先進文化，力圖管理創(chuàng)新 ............................................................................... 111 1 廣州紡織工貿企業(yè)集團有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究1. 緒論 . 項目提出的背景 經濟國際化和市場全球化的趨勢越來越深入地影響著我國紡織業(yè)的發(fā)展，一方面這種影響將為我國紡織企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造機會，紡織行業(yè)中的大企業(yè)可以在全球范圍內整合資源、銷售產品，中小企業(yè)可以形成世界級效率為全球性企業(yè)提供專業(yè)化協(xié)作服務；另一方面這種影響也可能形成一定的威脅，一些沒有形成綜合優(yōu)勢或者世界級效率的企業(yè)將失去市場。 日趨激烈的市場競爭以及更加多樣化的消費者需求，造成了市場的快速變化。企業(yè)為了適應快速變化的市場，必須加快 技術的升級換代。國有老企業(yè)因為機制問題和資金問題越來越難適應市場的快速變化，而機制靈活、資金充足的企業(yè)在市場的快速變化中獲得了更多的機會。國際企業(yè)與民營企業(yè)發(fā)展迅速，并逐漸成為影響行業(yè)競爭態(tài)勢的關鍵力量。 隨著改革開放的日趨深入以及市場競爭的加劇，廣州曾經具備的低成本優(yōu)勢正在逐步消失。相反，一些高差異方面的劣勢卻日益凸現(xiàn)，使得廣州市在發(fā)展紡織業(yè)中處于劣勢地位。廣州居民收入水平迅速提高，形成了具有較高消費檔次的消費階層，這為具有較高知名度和品牌聲譽的紡織企業(yè)留下了很好的生存和盈利空間。 因此，地處廣州的紡織企業(yè) 要想建立穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢和獲得可持續(xù)發(fā)展，必須以品牌為中心構建差異化優(yōu)勢、以技術或者效率上的差異優(yōu)勢來抵償其在成本方面的劣勢。 廣州市政府希望紡織行業(yè)能快速發(fā)展，并在發(fā)展中恢復和創(chuàng)建一些紡織業(yè)名牌，以重現(xiàn)廣州紡織業(yè)的輝煌。作為廣州紡織以及紡織進出口的領頭羊，廣州紡織企業(yè)集團（以下簡稱紡織集團）與廣州紡織進出口集團（以下簡稱紡出集團）在重組之前就已經是國有資產授權經營的企業(yè)，但是它們在經營與發(fā)展方面都不同程度地存在著越來越嚴重的近慮與遠憂，要讓它們各自獨立地重新獲得差異 2 廣州紡織工貿企業(yè)集團有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究化和低成本的優(yōu)勢，實現(xiàn)廣州市政府對于紡織行 業(yè)的期望，難度非常之大。廣州市政府希望通過工貿結合，整合兩個集團的力量，推動紡織行業(yè)的發(fā)展和重現(xiàn)輝煌。事實上，在解決企業(yè)負擔、提高競爭力和開拓兩個市場等方面，紡織集團與紡出集團確實存在著一定的“優(yōu)勢互補、劣勢互減”的可能性，從而也為其遠憂和近慮的解決創(chuàng)造了條件。 20xx 年初廣州市政府根據(jù)國家、省有關搞活國有企業(yè)的基本思路和政策，決定由紡織集團和紡出集團兩大集團合并組建廣州紡織工貿企業(yè)集團有限公司（以下簡稱工貿集團）。 也正是基于前面的考慮，市政府希望重組后的工貿集團能夠切實實現(xiàn)企業(yè)間的“優(yōu)勢互補、劣勢互減” 。要求新重組后的工貿集團實行科工貿一體化運作，圍繞核心企業(yè)組建授權經營的企業(yè)，達到真正的工貿互動。同時，市政府也要求新集團必須在現(xiàn)有業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展、職工就業(yè)穩(wěn)定、妥善解決歷史問題的基礎上，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，并盡快形成新的增長點和建立以強勢品牌為中心的核心優(yōu)勢，保證國有資產保值增值，重現(xiàn)廣州市紡織行業(yè)的輝煌。 工貿集團領導班子非常重視廣州市政府對集團公司的要求，同時，也深知這次合并重組給他們帶來的挑戰(zhàn)，明白合并重組對兩個歷史悠久的企業(yè)和眾多員工的影響。為了平穩(wěn)合并、有效重組和尋找新增長點，工貿集團決定與華南理工大學 企業(yè)戰(zhàn)略研究中心合作，對工貿集團的合并重組和發(fā)展戰(zhàn)略進行認真和深入的研究。 . 紡織集團簡況 紡織集團具有悠久的歷史，其中利工民、第一棉紡廠等企業(yè)有近百年的歷史。 1955 年 4 月，廣州市成立廣州第二工業(yè)局。 1957 年5 月，廣州市第二輕工局改名為廣州市紡織工業(yè)局，主要對紡織行業(yè)的發(fā)展進行計劃、投資、管理等。 1995 年 3 月，經市國資局授權組建紡織集團。該公司經營包括廣州市紡織工業(yè)總公司在內的 52 戶國有企業(yè)（國有資產達 萬元），對授權范圍的國有資產行使出資者權利，并承擔企業(yè)確保國有資產保值增值的責任。 1999 年，紡織集團有限公司將相對優(yōu)勢的 7 戶企業(yè)（一棉廠、全新廠、一 3 廣州紡織工貿企業(yè)集團有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究染廠、四針廠、聯(lián)合進出口公司、金綸房產、供銷公司）及其對外投資企業(yè)組建成廣州廣紡聯(lián)集團有限公司，與紡織集團實行“一套人馬、兩塊牌子”的一體化管理和運作方式。 紡織集團涉及包括紡紗原料、紡紗、織造、染整、服裝、內貿、進出口、房地產、教育、醫(yī)療等十幾個行業(yè)。其授權單位包括廣州市紡織工業(yè)聯(lián)合進出口公司、廣紡聯(lián)集團有限公司（本部）、廣州第一棉紡廠、廣州合成纖維公司、廣州全新針織廠等 23 家企事業(yè)單位， 20xx 年底賬面總資產約 億元，銷售收入約 億元。其托管企業(yè) 15 家，包括廣州市紡織工業(yè)總公司（已經無員工）、廣州增益紡紗廠、廣州市荷花紡織裝飾實業(yè)公司等。另外，包括亞美、廣英紗廠、廣奧化纖、科萊恩色母粒有限公司等在內的一些合資企業(yè)，政府也委托紡織集團行使所有者職能。 總的說來，紡織集團的生產和經營已經表現(xiàn)出巨大的近憂。 從經營情況來看，大多數(shù)的托管企業(yè)早已資不抵債，事實上處于停產狀態(tài)，其中一些正在等待或已經進入破產階段。在授權單位中，有很多經營狀況不好，并且還表現(xiàn)出繼續(xù)惡化的趨勢。從資產負債情況來看，盡管整個集團的資產負債率為 %，并不是特 別高。但是，一些子公司的資產負債率超過了 90%，假如把一些不良資產剔除，少數(shù)子公司的資產負債率甚至超過了 100%。其中，作為集團主要利潤來源的子公司 —— 廣州市紡織工業(yè)聯(lián)合進出口公司，其優(yōu)良資產負債率更是高達 %，說明整個集團的經營存在較大的財務風險。 基于紡織集團目前面臨的經營情況以及存在的諸多問題，使得集團的生存和發(fā)展面臨著極大的危機。危機的表現(xiàn)主要包括：人才、尤其是關鍵技術與經營管理人才流失嚴重；產品質量水平和銷售檔次明顯下降；原有品牌競爭力喪失殆盡；沉重的歷史負擔已經使很多企業(yè)不堪重負；技術設 備老化使得多數(shù)企業(yè)失去了競爭力；集團近三年來各主要企業(yè)的銷售業(yè)績和利潤下滑嚴重。如果集團的經營危機在短期內不能通過有效的戰(zhàn)略調整而得到遏止，則集團的市場競爭力將繼續(xù)下降，市場份額將進一步縮小，銷售業(yè)績和利潤將持續(xù)走低，最終可能陷入破產清算的地步。 4 廣州紡織工貿企業(yè)集團有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究. 紡出集團簡況 與紡織集團相比，紡出集團的歷史相對較短。 1981 年，中國紡織品進出口總公司廣東省分公司廣州市公司成立。 1986 年，更名為中國紡織品進出口公司廣州分公司。其時，作為中國紡織品進出口總公司的一個分支機構，本身并沒有獨立經營權。 1987，公司與中紡進出口公 司脫鉤，更名為廣州紡織品進出口公司，取得獨立企業(yè)法人地位，并在香港設立第一家駐外機構 —— 越秀紡織品有限公司。1988 年，公司考慮進入紡織品進出口業(yè)務的輔助業(yè)務 —— 倉儲業(yè)務，開始投資建立大型現(xiàn)代化倉庫。 1993 年，公司新涉及業(yè)務包括運輸、倉儲、物業(yè)管理、廣告等。期間，公司投資新建的倉庫建成由廣德外貿倉儲公司使用，廣州市先達貿易公司、廣州偉力貿易公司、廣州駿輝貿易公司、廣州捷高廣告公司、成為二級法人并開始運營。 1994 年，公司后向一體化進入織造業(yè)務，原輔助業(yè)務成立子公司運作。期間，成立廣州合益實業(yè)公司，從事公司 內部的物業(yè)管理；建立海外分支機構，形成海外業(yè)務網(wǎng)絡；將公司輔助價值活動從主業(yè)分離，成立 6 家子公司；成立廣利針織服裝公司。 1998 年，廣州紡織品進出口企業(yè)集團有限公司成立；經營范圍進一步擴展。 1998年 10 月，經廣州市人民政府批準，原廣州紡織品進出口公司改組為廣州紡織品進出口企業(yè)集團有限公司，注冊資本 1 億元，通過國有資產授權，原廣州對外經濟貿易服務公司，廣州現(xiàn)代經貿商務策略有限公司，廣州偉力貿易公司，廣州廣德倉儲有限公司成為全資子公司。 紡出集團目前涉及的主要行業(yè)包括進出口、物業(yè)管理、倉儲、租賃、廣告、展覽、 展覽工程、貨運代理和裝卸運輸，范圍非常廣泛。其授權企業(yè)包括廣州紡織品進出口集團有限公司、中化廣州進出口公司、廣州市?？屏Q易公司等 10 家， 20xx 年底賬面總資產約為 億元，銷售收入額 億元。托管企業(yè)為 5 家，包括廣州市外經貿房地產發(fā)展總公司、廣州市外經實業(yè)貿易有限公司、廣州對外經濟貿易服務有限公司、廣州捷高廣告公司和先達貿易公司。 從經營情況看，托管企業(yè)的經營比較艱難，已經難以為繼。授權企業(yè)的經營狀況則比較好，但也在自有品牌培養(yǎng)、自營業(yè)務開展 5 廣州紡織工貿企業(yè)集團有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究等方面存在不足。 紡出集團雖然沒有明顯的近憂，但是面 臨著較大的遠期危機，即遠憂。 這種遠期危機主要表現(xiàn)在：集團缺乏有較大影響力的自有品牌，因此客戶不穩(wěn)定，營銷網(wǎng)絡受很大影響；而現(xiàn)在單獨依靠紡出集團創(chuàng)建品牌的難度也相當之大；缺乏緊密型支撐的外貿生產基地，有時很難滿足顧客對于產品規(guī)模、質量、交貨期等方面的嚴格要求；再者，根據(jù)（ ATC）規(guī)則，消配額政策將很快取消；人民幣升值的預期越來越強，自然也會給集團主要利潤來源的出口造成較大的障礙；出口退稅政策的改變（退稅將直接退給生產企業(yè)、主要紡織品出口退稅比例從 17%下調到 13%），這也將直接導致進出口企業(yè)代理業(yè)務的流失以及 相對競爭力下降；進出口權下放的問題（銷售額超過 50 萬的企業(yè)其進出口權廣州市就可以審批），這會侵蝕進出口企業(yè)的市場份額。綜上所述，紡出集團盡管近期經營狀況良好，但存在較大的遠憂，而目前是解決遠憂的最好時機。如果在目前不能充分利用公司良好的經營狀況與兩個集團重組的契機，妥善處理和解決集團的遠期危機，紡出集團不但難以獲得長期的成長和壯大，而且生存也將成為問題。 . 重組建立工貿集團 按照新組建工貿集團的“批復”（穗財企一 [20xx]1735 號），工貿集團的成員主要包括原來紡出集團以及紡織集團下屬的全部授權企業(yè)（單位） ，這些企業(yè)我們已經在前面有過介紹。此外，工貿集團還可以對原來屬于兩大集團的旗下的非核心企業(yè)的資源進行重組。這些企業(yè)中有包括南豐、恒豐、廣英紗廠等在內的一些合資企業(yè)，其他一些托管企業(yè)也可以納入組合的范圍，但從資源與能力的角度來看，這部分企業(yè)大多處于資源貧乏、資不抵債的境地。 綜合考慮上述兩個集團的歷史發(fā)展和目前的現(xiàn)實情況，新成立的工貿集團不可能像一些國有資產經營公司一樣，只從事資本運營，行使投資者職能。但是，工貿集團也不能完全像一般經營性公司一樣，只從事產業(yè)經營。因此，新組建的工貿集團應當是資本經營和 6 廣州紡織工貿企業(yè)集團有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究產業(yè)經營 二者并重的集團。在集團層面，可能在較長時間內還需要在戰(zhàn)略上指導和直接影響產業(yè)經營，例如降低交易成本、建立核心專長、促進核心專長的共享與轉移等；同時，集團也需要通過資本運營對行業(yè)組合進行調整，比如與戰(zhàn)略投資者（包括外資、民資等）創(chuàng)辦新的合資企業(yè)，代表政府對現(xiàn)有的合資企業(yè)行使所有者職能等。 . 項目研究的主要任務 . 項目研究要解決的根本問題 1. 實現(xiàn)合并 兩個集團現(xiàn)在剛剛合并，各項工作正在緊鑼密鼓的進行，企業(yè)合并的協(xié)同效應有待發(fā)揮和提高。因此，如何更好地實現(xiàn)合并的協(xié)同效應是本項目要解決的一個重要問題，也是集團應當考慮的首 要問題。 2. 調整組合 要充分發(fā)揮合并的協(xié)同效應，必須進行業(yè)務組合的重新調整。剝離不相關的以及沒有發(fā)展前途的業(yè)務，合并相關業(yè)務實現(xiàn)規(guī)模經濟和范圍經濟，整合現(xiàn)有兩個集團的資源與能力，發(fā)展新業(yè)務和形成新優(yōu)勢。 3. 產權改造 業(yè)務組合調整以后，如果集團各個子公司仍然是以國有資產為主體的產權結構模式，很難發(fā)揮新業(yè)務組合的作用?！靶旅弊?、舊體制”只能是重復過去的老路。因此，必須引入外部資本，同時進行經營者持股，從而在集團的二級或者三級層面，實現(xiàn)投資主體多元化。 7 廣州紡織工貿企業(yè)集團有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究4. 管理升級 管理體制理順以后，接下來的問題就是管理機制問題。我們 將與集團一道，共同構建集團公司管理模式和確立合理的激勵機制以提高管理水平。 5. 建立優(yōu)勢 通過調整集團公司管理模式與資源配置的策略，全面培育創(chuàng)新資源，提高技術研發(fā)能力、營銷管理能力，使企業(yè)不斷獲得新的競爭優(yōu)勢和核心專長。 6. 發(fā)揮競爭力 根據(jù)現(xiàn)有和新建立的競爭優(yōu)勢，選擇合適的行業(yè)、區(qū)域和機遇去加以發(fā)揮，最終這些優(yōu)勢將使得工貿集團扭轉目前的經營狀況和獲得可持續(xù)的發(fā)展，從而滿足各個相關利益團體的要求。 . 項目研究應解決的路徑選擇問題 兩大企業(yè)的整合與調整是一項非常復雜的社會工程，因此企業(yè)內部管理者非常希望 循序漸進 以達到從 根本上整合、轉制和轉型的目的； “近慮”與“遠憂”的共同作用已經引起企業(yè)內部人員對新企業(yè)前途的擔憂，因此企業(yè)內部管理者同時也非常希望 能夠及時在戰(zhàn)略上采取一些“大動作”， 否則優(yōu)秀人才就會失去對企業(yè)未來的信心； 合并后的管理者面臨著一個“兩難選擇”：一方面是怎么才能夠迅速行動改變企業(yè)的處境，提高企業(yè)內部的信心；而在另一方面則是怎么才能夠循序漸進地和逐步深入從根本上鏟除滋生原有問題的“病灶”，防止歷史的重演。 8 廣州紡織工貿企業(yè)集團有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究. 項目的質量要求 1. 針對性 項目報告所提供的咨詢意見應能夠反映集團公司所面臨的外部環(huán)境的變化趨勢和內部條件 ，同時使我們所提出的建議符合戰(zhàn)略決策的基本原則的要求。 2. 科學性 我們將按照認識事物的一般規(guī)律，采用國內外企業(yè)戰(zhàn)略方面最新的理論與方法，在大量的外部調研與內部訪談的基礎上，結合工貿集團內部條件及其所處行業(yè)的具體情況，提出符合企業(yè)發(fā)展要求的科學性解決方案。 3. 可操作性 項目報告所提供的咨詢建議能夠符合