【文章內(nèi)容簡介】 量管理工作，對違反該程序的行為將按照集團公司的有關規(guī)定予以考核。第十六條本程序由集團公司火電產(chǎn)業(yè)部會同政策與法律事務部負責解釋。第十七條本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。2009年3月19日頒發(fā)的?中國華電集團公司工程建設質(zhì)量管理程序（A版）?（中國華電工?2009?292號）中有關火電工程管理部分將不再執(zhí)行。第三篇：中國華電集團公司工程建設管理監(jiān)督暫行辦法中國華電集團公司工程建設管理監(jiān)督暫行辦法2004年3月19日第一章總則第一條為加強中國華電集團公司（以下簡稱集團公司）系統(tǒng)工程建設管理監(jiān)督工作，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，防止腐敗行為的發(fā)生，促進黨風廉政建設，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，以及《中國華電集團公司企業(yè)監(jiān)察辦法（試行）》、《中國華電集團公司工程建設管理辦法（試行）》等有關規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。第二條實施工程建設監(jiān)督，要以國家法律法規(guī)、集團公司有關文件規(guī)定為依據(jù)，堅持客觀、公正、實事求是的原則，維護企業(yè)利益和提高企業(yè)經(jīng)濟效益。第三條工程建設的監(jiān)督，是加強企業(yè)管理的重要手段，是企業(yè)開展專項效能監(jiān)察的重要內(nèi)容，各級監(jiān)察部門是此項監(jiān)督工作的主管部門。第四條各級領導班子和領導干部要保證和支持監(jiān)察人員履行職責，各有關單位和部門應積極配合。第二章監(jiān)督內(nèi)容第五條對工程建設項目法人責任制的落實與執(zhí)行情況進行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是：是否執(zhí)行項目法人責任制，是否在組織保障、管理制度、辦事程序、質(zhì)量控制等方面層層明確、落實項目法人責任制；項目法人是否認真執(zhí)行國家和集團公司有關工程建設的規(guī)定，是否承擔建設實施和財務管理的全過程責任，是否實行安全事故、質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故及其它違章違紀行為等責任追究制度。第六條對工程建設的設計、施工、監(jiān)理、設備和材料采購等招標情況進行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是：是否依法執(zhí)行招標制度；是否參照有關電力建設工程招標文件范本編制招標文件；是否按照集團公司頒發(fā)的工程招標管理辦法組織實施；招標中是否體現(xiàn)公平、公正、公開的原則；評標中是否體現(xiàn)科學、嚴謹、擇優(yōu)的原則；定標中是否體現(xiàn)集體決策的原則；招標投標人員是否有違規(guī)違紀行為。第七條對招標過程中是否嚴格審查工程建設設計、施工、監(jiān)理等單位以及設備、材料供應商的資質(zhì)與能力進行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是：工程建設設計、施工、監(jiān)理等單位是否具備與工程建設要求相對應的資質(zhì)等級，是否具備足夠的管理能力和專業(yè)水平；是否存在無證、假證和越級承攬工程項目以及違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包等行為；工程建設設備、材料供應商提供的產(chǎn)品是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行標準；是否具有國家、行業(yè)指定的專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測部門的同類(同批)產(chǎn)品質(zhì)檢合格報告資料。第八條對工程建設的合同管理進行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是：是否參照工程建設合同范本簽訂設計、施工、監(jiān)理、設備和材料采購等合同，對主要合同與范本相比有重大修改的合同文件是否按規(guī)定報批；合同簽訂的程序是否符合規(guī)定；合同文件是否明確有關要求和權利義務關系及違約責任；合同簽訂后是否依法管理和執(zhí)行等。第九條對工程建設技經(jīng)和資金管理進行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是：是否正確執(zhí)行國家有關部門制定的經(jīng)濟政策；是否正確、合理使用相關定額、取費標準，有無初步設計概算超可研估算、施工圖預算超初步設計概算問題；是否合理使用建設資金；是否合理支付工程進度款；技經(jīng)人員是否經(jīng)過崗位培訓并持證上崗；是否存在預算和結(jié)算中高估冒算、徇私舞弊、弄虛作假問題；是否設立了專項賬戶，做到專款專用；是否存在擠占、挪用、截留以及損失浪費工程建設資金問題；是否嚴格貫徹執(zhí)行國家工程審計制度，是否嚴格貫徹執(zhí)行了集團公司內(nèi)部審計辦法和有關工程建設項目審計辦法，對審計出的問題是否予以清理整頓、限期改正及其后效檢查。第十條對工程驗收進行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是：是否嚴格按照合同條款、電力建設驗收規(guī)范和標準，組織工程各階段的質(zhì)量檢查和驗收；對火電工程竣工驗收是否按照原電力部頒發(fā)的《火力發(fā)電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規(guī)程》）（1996年版）執(zhí)行；對水電工程竣工驗收是否按照《水電站基本建設工程驗收規(guī)程》（DL/T52000）執(zhí)行。第十一條對違紀行為進行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是：工程建設中有無嚴重瀆職、貪污受賄、徇私舞弊、偷工減料和違規(guī)處理設備材料等違法違紀問題。第三章監(jiān)督方式第十二條實行即時監(jiān)督。監(jiān)察、審計等監(jiān)督部門參加工程建設的設計、施工、監(jiān)理、設備和材料采購等招投標活動，實行即時監(jiān)督。第十三條實行專項監(jiān)督。監(jiān)察、審計等監(jiān)督部門通過開展專項效能監(jiān)察或采取聯(lián)合檢查、重點抽查以及調(diào)閱有關檔案、賬冊、資料和請有關人員說明情況等方式進行監(jiān)督。第十四條實施民主監(jiān)督。工程建設主管部門應按廠務公開制度的要求，及時、準確地將工程建設的設計、施工、監(jiān)理、設備和材料采購招投標等情況予以公布，接受職工群眾監(jiān)督，并報監(jiān)察部門備案。第十五條實施社會監(jiān)督。認真受理反映工程建設的媒體曝光、來信來訪和舉報，接受社會監(jiān)督。第四章責任追究與獎懲第十六條在工程建設中發(fā)生違反國家法律法規(guī)、及集團公司有關規(guī)定，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失和政治影響的單位和個人，視情節(jié)按有關規(guī)定給予組織處理或黨紀政紀處分，觸犯刑律的移交司法機關。第十七條工程建設中發(fā)生的違紀違規(guī)問題，要納入本單位三項責任制進行考核，并按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，對領導干部實施責任追究。第十八條在工程建設管理監(jiān)督工作中成效顯著者，由監(jiān)察部門向行政主管領導建議給予獎勵。第五章附則第十九條本辦法適用于集團公司所屬單位。第二十條本辦法由中國華電集團公司負責解釋。第二十一條本辦法自下發(fā)之日起施行。第四篇：中國華電集團公司中國華電集團公司“大紀檢”為陽光工程保駕護航儀征公司廉政建設的實踐與思考 2011年11月8日14:54 江蘇華電儀征熱電有限公司 朱政武胡錦濤總書記在黨的十七大報告中把堅決懲治和有效預防腐敗，定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務”，進一步明確要“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設”，體現(xiàn)了黨中央對反腐倡廉建設的高度重視,也充分說明了反腐倡廉工作的重要性。今年以來，公司紀委認真貫徹集團一系列反腐倡廉建設的決策和部署，認真落實關于《加強和改進公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織建設的實施意見》等文件要求，結(jié)合公司組建及基建施工的階段性工作特點，先后印發(fā)了《“三重一大”集體決策制度實施辦法》等12項規(guī)章制度，創(chuàng)新創(chuàng)效，快速構建懲防體系，加強工程建設領域突出問題預控，深化廉潔文化建設，開展效能監(jiān)察工作等，通過多項新舉措，增強綜合效能，有效地發(fā)揮了紀檢、監(jiān)察、審計在促進企業(yè)健康發(fā)展和員工全面發(fā)展中的服務、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和保障作用，讓“大紀檢”為工程建設保駕護航。一、推進反腐倡廉建設的必要性（一）是公司開展基本建設工作的需要基建是一項高危工作，在項目實施過程中，招標投標、工程建設質(zhì)量安全等重點環(huán)節(jié)容易誘發(fā)黨員干部不廉潔行為。只有加強反腐倡廉建設，結(jié)合公司基建期的特點，通過進行管理流程再造，落實各級責任，從制度上、程序上堵塞漏洞，深入踐行“大紀檢”理念，對黨員領導干部、重點崗位人員進行警示教育，并制定相關管理規(guī)定，才能從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生，防微杜漸，確保公司工程項目順利完成。（二）是公司和諧可持續(xù)發(fā)展的需要和諧的氛圍是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力，公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)加強反腐倡廉建設，牢固樹立服務意識，堅持以人為本履行職責，積極促進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)、安全發(fā)展，能有效的促進企業(yè)各方面關系協(xié)調(diào)發(fā)展，為企業(yè)營造一個“風清氣正”的工作氛圍，從而為公司的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。二、公司反腐倡廉建設實踐過程(一）健全制度體系，完善工作機制，初步形成“大紀檢”格局。建立健全紀監(jiān)審計相關制度。公司創(chuàng)建伊始即高度重視規(guī)范管理，不斷強化內(nèi)控制度建設。今年一季度，公司紀委參照分公司紀檢監(jiān)察制度體系模板，結(jié)合新公司實際，先后印發(fā)了《“三重一大”集體決策制度實施辦法》、《招標監(jiān)督管理辦法》、《反腐倡廉建設責任制實施辦法》等12項規(guī)章制度。8月，在分公司派駐揚州監(jiān)察審計工作組指導下，建立了《重大決策失誤責任追究制度》、《重大決策后評價制度》等“三重一大”決策制度的配套制度。逐步建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。從制度上規(guī)范了紀檢監(jiān)察部門的職能、職責、工作規(guī)范及流程等，保證了紀檢監(jiān)察工作服務、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、保障作用的發(fā)揮。強化四方監(jiān)督機制。一是按照集團公司104號文件要求，結(jié)合公司實際，成立由政治工作部、辦公室合署辦公、專兼結(jié)合、可分可合的公司紀監(jiān)審計部來履行日常監(jiān)督職能；二是綜合運用分公司派駐揚州紀監(jiān)審計組的指導督查，開展好“1+X”結(jié)對共建活動，推進公司紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范有序開展；三是強化公司制下的監(jiān)督。中石油昆侖天然氣有限公司派出代表股東方的財務總監(jiān)，全方位、全過程監(jiān)督公司遵守國家財經(jīng)法規(guī)、紀律，以及董事會決議的情況。四是引入社會監(jiān)督。與地方檢察院開展“檢企共建”活動，成立預防職務犯罪工作站、制定《關于共同設立預防職務犯罪工作站的實施意見》、外聘律師增加法律監(jiān)督、設立舉報箱進行群眾監(jiān)督等，有效保證“大紀檢”的落地生根和進流程、進管理的實質(zhì)運作。今年5月，分公司監(jiān)察審計部來公司開展效能監(jiān)察專項檢查，充分肯定了公司在紀檢監(jiān)察方面所做大量工作和取得的成效。