【文章內(nèi)容簡介】 查上所轄發(fā)電企業(yè)技術(shù)改造完成情況，認(rèn)真總結(jié)并將技術(shù)改造完成情況匯總表（使用附件3：中國華電集團(tuán)xx公司xx年技改完成情況匯總表）及文字總結(jié)報集團(tuán)公司。文字總結(jié)應(yīng)包括各發(fā)電企業(yè)技術(shù)改造資金完成情況、財務(wù)決算、項目完成率、工程招投標(biāo)情況、工程管理情況及重點項目的改造效果，對檢查出來的改、串、并及無計劃項目要重點說明，并提出處理意見。第二十二條 項目后評估項目后評估應(yīng)在項目完工后三個月內(nèi)進(jìn)行，后評估內(nèi)容應(yīng)包括項目運(yùn)營情況、技術(shù)評價、投資分析和效益分析等方面。對一般項目后評估管理，二級單位要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，重點加強(qiáng)節(jié)能項目后評估管理，后評估情況要及時上報集團(tuán)公司備案。對重大項目后評估，由二級單位負(fù)責(zé)組織開展，后評估情況要及時上報集團(tuán)公司審查、備案。對特大項目和集團(tuán)公司重點關(guān)注項目的后評估，由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織。第五章 項目監(jiān)察審計與考核第二十三條 工程審計和效能監(jiān)察各單位監(jiān)審部門要對工程項目合同執(zhí)行、資金使用等情況進(jìn)行審計。各發(fā)電企業(yè)每年要自主安排對本單位技改項目進(jìn)行審計；二級單位每年要安排對所屬單位技改項目進(jìn)行專項審計；特大項目原則上必須進(jìn)行審計。要按照《中國華電集團(tuán)公司效能監(jiān)察暫行辦法》及《中國華電集團(tuán)公司檢修技改工程項目管理監(jiān)督暫行辦法》的有關(guān)要求開展效能監(jiān)察工作。第二十四條 各二級單位和發(fā)電企業(yè)在項目制定、實施過程中嚴(yán)格履行本辦法相關(guān)條款的規(guī)定，集團(tuán)公司每年對項目實施情況進(jìn)行考核。凡未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)擅自上項目，二級單位和發(fā)電企業(yè)自定項目的單項費用超過規(guī)定權(quán)限，項目執(zhí)行中隨意擴(kuò)大改造范圍或在自定權(quán)限內(nèi)過多立項造成計劃費用嚴(yán)重超支，因項目決策或管理不力導(dǎo)致項目遲遲無法開工或竣工又未及時向集團(tuán)公司申明，改造效果嚴(yán)重低于預(yù)期目標(biāo)或總結(jié)報告明顯失實等情況，均屬考核范疇。第二十五條 凡是由于可行性研究報告失實，工程質(zhì)量不佳，造成項目效益不良或由于工程管理不力造成項目拖延、嚴(yán)重超概算的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二十六條 各二級單位和發(fā)電企業(yè)都應(yīng)制定嚴(yán)格的責(zé)任制度和內(nèi)部考核制度，對影響技術(shù)改造項目安全、質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)性的問題要追究責(zé)任，嚴(yán)格考核。建立項目立項、施工、設(shè)備物資采購、質(zhì)量和成本等制度并嚴(yán)格執(zhí)行；重點項目按要求程序進(jìn)行審批、開工和竣工。立項要符合規(guī)定并進(jìn)行了可行性論證；項目完成后考核驗證達(dá)到預(yù)期的安全經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)。項目質(zhì)量管理體系健全，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量三級驗收制度，驗收工作本身符合規(guī)定，存在質(zhì)量問題及時整改。資金管理要求?？顚Ｓ们乙陨a(chǎn)為主，項目實行概、預(yù)算管理并進(jìn)行預(yù)算審核、付款結(jié)算和編制竣工決算；取費合理、沒有超定額、超概算、多結(jié)算、擠占或挪用資金；按規(guī)定對工程資金進(jìn)行認(rèn)真審計。項目實行合同管理，各種采購、施工和外委實行招投標(biāo)。第六章 項目完工后報廢設(shè)備、設(shè)施的處理第二十七條 項目竣工后，對已退役的設(shè)備、設(shè)施、車輛、構(gòu)筑物或工器具等應(yīng)按照集團(tuán)公司固定資產(chǎn)報廢的有關(guān)規(guī)定履行報廢手續(xù)。第二十八條 對于完成報廢審批手續(xù)的設(shè)備物資，要進(jìn)行必要的檢查，篩選有修復(fù)或保留作為備品價值的部分，妥善保管并列出詳細(xì)的備查清單；其它部分作為報廢物資處理；屬于國家規(guī)定必需淘汰的報廢設(shè)備材料、有關(guān)法令法規(guī)明確指明的物資必須在解體后出售作原材料回收處理，嚴(yán)禁流人社會和非法再利用。第七章 附則第二十九條 根據(jù)本辦法，二級單位制訂實施細(xì)則，并報集團(tuán)公司核備。第三十條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中國華電集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法（A版）》同時廢止。附件1：中國華電集團(tuán)xx公司xx年技改計劃匯總表 附件2：中國華電集團(tuán)xx公司xx年xx月技改完成情況報表附件3：中國華電集團(tuán)xx公司xx年技改完成情況匯總表第三篇：中國華電集團(tuán)公司火電工程建設(shè)管理辦法(A版)資料附件：中國華電集團(tuán)公司火電工程建設(shè)管理辦法（A版）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范中國華電集團(tuán)公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）火電工程（含重型燃機(jī)項目）的建設(shè)管理，充分發(fā)揮火電項目產(chǎn)業(yè)管理優(yōu)勢，按照價值思維理念，建設(shè)“安全優(yōu)質(zhì)、高效環(huán)保、指標(biāo)先進(jìn)、競爭力強(qiáng)”的電廠，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，特制訂本辦法。第二條集團(tuán)公司火電工程建設(shè)遵循三級管控的模式，即集團(tuán)公司總部、區(qū)域公司及相關(guān)專業(yè)公司（以下簡稱“二級機(jī)構(gòu)”）、建設(shè)單位（指由投資方組建的具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)，如項目法人、發(fā)電廠）。第三條本辦法適用于集團(tuán)公司全資、控股（含間接控股）建設(shè)的新、擴(kuò)、改建的火電工程。第二章工程建設(shè)管理的內(nèi)容及要求第四條集團(tuán)公司火電工程建設(shè)堅持以安全為基礎(chǔ)，以質(zhì)量為根本，以效益為中心，以管理為保證，全面落實基建“五制”，全面加強(qiáng)基建項目“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價”管理，確保工程移交的完整性和機(jī)組運(yùn)行的可靠性。（一）安全管理：貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”理念，保障工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康，改善施工環(huán)境，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化。（二）質(zhì)量管理:貫徹“百年大計、質(zhì)量第一，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精”的質(zhì)量方針，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量和機(jī)組整體移交水平，實現(xiàn)機(jī)組運(yùn)行安全優(yōu)質(zhì)、高效環(huán)保、指標(biāo)先進(jìn)的目標(biāo)，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。（三）進(jìn)度管理：按照集團(tuán)公司工程建設(shè)工期定額標(biāo)準(zhǔn)，合理控制工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)廠內(nèi)、廠外各項工程建設(shè)，在機(jī)組考核期內(nèi)完成工程設(shè)計范圍內(nèi)的所有工作，保證工程移交的完整性。統(tǒng)籌各種因素，保證機(jī)組在綜合效益最好的方式下投產(chǎn)和運(yùn)行。（四）造價管理：牢固樹立控制工程造價的意識，實行從集團(tuán)公司總部、二級機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位到各參建單位，從工程項目前期、設(shè)計、招標(biāo)、建設(shè)實施到竣工各階段的全方位、全過程的造價控制和管理，追求性價的最佳匹配?；痣姽こ趟玖顖D不得變更初步設(shè)計原則及增加工程造價。第五條集團(tuán)公司總部、二級機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位按照不同權(quán)限實施對工程建設(shè)的全過程監(jiān)督管理。（一）集團(tuán)公司總部制訂和組織實施火電項目規(guī)劃、計劃、管控機(jī)制及管理制度；對工程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價的全過程實施監(jiān)督管理，主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)目標(biāo)的確定、過程的監(jiān)督檢查和結(jié)果的評價考核；建立并實施火電工程建設(shè)對標(biāo)管理體系，定期發(fā)布各項指標(biāo)。集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部是火電工程建設(shè)歸口管理部門，負(fù)責(zé)工程項目從施工準(zhǔn)備到機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)全過程監(jiān)督管理工作。集團(tuán)公司相關(guān)綜合管理部門按照職能分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基建投資和資金管理、招投標(biāo)管理、環(huán)保設(shè)施驗收、市場營銷、竣工決算和審計等工作。（二）二級機(jī)構(gòu)根據(jù)集團(tuán)公司火電工程建設(shè)相關(guān)管理制度制訂所轄項目工程建設(shè)管理實施細(xì)則，負(fù)責(zé)所轄項目工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價的過程管理及考核；負(fù)責(zé)組織落實融資、電價、熱價、燃料保障等工作。（三）建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過程的管理和實施，落實項目各種批復(fù)文件的要求，執(zhí)行集團(tuán)公司和主管二級機(jī)構(gòu)工程建設(shè)各項規(guī)章制度及有關(guān)要求。（四）安全事故的匯報及調(diào)查處理嚴(yán)格執(zhí)行中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程。第三章工程建設(shè)過程主要環(huán)節(jié)的控制和管理 第六條施工準(zhǔn)備階段（一）集團(tuán)公司總部審查項目施工準(zhǔn)備和開工前的內(nèi)外部條件，履行項目施工準(zhǔn)備批復(fù)、開工決策有關(guān)程序；審批工程初步設(shè)計原則及初步設(shè)計（含概算）；組織審查主機(jī)技術(shù)規(guī)范書，參與主要輔機(jī)技術(shù)規(guī)范書的審查；組織審查主體施工技術(shù)規(guī)范書；負(fù)責(zé)項目管理信息系統(tǒng)（以下簡稱PMIS）的建設(shè)、實施和維護(hù)工作。（二）二級機(jī)構(gòu)指導(dǎo)所轄項目做好施工準(zhǔn)備和開工策劃工作，向集團(tuán)公司上報施工準(zhǔn)備、開工決策申請；組織相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)人員及專家完成工程初步設(shè)計原則及初步設(shè)計（含概算）、主機(jī)技術(shù)規(guī)范書、主要輔機(jī)技術(shù)規(guī)范書、主體施工技術(shù)規(guī)范書的內(nèi)審；參加施工組織總設(shè)計的審查，參加司令圖會審；指導(dǎo)、監(jiān)督項目做好安全文明施工、質(zhì)量及達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)一流策劃工作；協(xié)助集團(tuán)公司進(jìn)行PMIS的建設(shè)、實施，做好應(yīng)用工作。（三）建設(shè)單位做好施工準(zhǔn)備的策劃工作，組織落實工程開工條件，上報施工準(zhǔn)備、開工決策申請；組織編制火電工程初步設(shè)計原則及初步設(shè)計（含概算）、主機(jī)技術(shù)規(guī)范書、主要輔機(jī)技術(shù)規(guī)范書、主體施工技術(shù)規(guī)范書，并按要求上報審批；審批施工組織總設(shè)計及其他技術(shù)規(guī)范書，組織司令圖的會審；組織完成安全文明施工、質(zhì)量及達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)一流策劃工作；具體應(yīng)用PMIS全過程管理工程。第七條工程建設(shè)階段（一）集團(tuán)公司總部組織審批重大設(shè)計變更及重大合同變更；審批項目執(zhí)行概算；審批并下達(dá)綜合進(jìn)度計劃；組織安全、質(zhì)量專項檢查；組織機(jī)組整套啟動前檢查、組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)過程考核和竣工考核并提出考核意見；監(jiān)督機(jī)組性能試驗情況；統(tǒng)籌安排工程創(chuàng)優(yōu)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)工程項目外部配套工程的建設(shè)。（二）二級機(jī)構(gòu)：組織落實集團(tuán)公司工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，定期檢查項目安全文明施工狀況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題。：組織落實集團(tuán)公司工程建設(shè)質(zhì)量控制管理的有關(guān)規(guī)定，實施質(zhì)量對標(biāo)管理；組織或參與工程建設(shè)質(zhì)量的檢查和監(jiān)督；組織或按集團(tuán)公司要求參與工程建設(shè)質(zhì)量管理的重大活動。：指導(dǎo)建設(shè)單位編制工程計劃，匯總后按期上報集團(tuán)公司；組織落實集團(tuán)公司下達(dá)的各項工程計劃，協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)展的各種問題；組織召開工程現(xiàn)場月度協(xié)調(diào)會，按照工程建設(shè)和現(xiàn)場要求組建工程協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作組，指導(dǎo)建設(shè)單位做好工程建設(shè)工作；協(xié)調(diào)設(shè)備催交工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外部配套工程（如電源送出、碼頭、天然氣管道、鐵路等）的同步建設(shè)和投運(yùn)；負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司上報機(jī)組滿負(fù)荷試運(yùn)指標(biāo)及試運(yùn)期間存在的主要問題。：督促項目做好執(zhí)行概算編制工作，并組織內(nèi)審；初審并上報需由集團(tuán)公司批復(fù)的設(shè)計變更費用；初審并上報需集團(tuán)公司審批的合同重大問題，提出解決建議，并督促建設(shè)單位落實集團(tuán)公司批復(fù)意見；初審并上報項目執(zhí)行概算中風(fēng)險儲備金的使用申請。：督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好設(shè)計優(yōu)化工作。按照集團(tuán)公司工程設(shè)計管理程序的有關(guān)規(guī)定，審批權(quán)限范圍內(nèi)的設(shè)計變更并上報需由集團(tuán)公司批復(fù)的設(shè)計變更。：指導(dǎo)所轄項目的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)一流工作，組織開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢，參與或根據(jù)集團(tuán)公司委托開展機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢。（三）建設(shè)單位：建立健全工程安全保證體系和監(jiān)督體系，落實各級安全責(zé)任制；落實安全文明施工策劃工作；制訂應(yīng)急預(yù)案，并督促、組織演練；檢查、督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度和措施；負(fù)責(zé)對承包商的工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行考核。：負(fù)責(zé)成立由建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人牽頭、參建各方領(lǐng)導(dǎo)組成的項目質(zhì)量管理委員會，建立質(zhì)量管理體系；檢查各參建單位質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，開展質(zhì)量對標(biāo)活動；落實質(zhì)量策劃相關(guān)工作，按有關(guān)規(guī)定對重點部位、重點階段進(jìn)行檢查驗收；落實設(shè)備監(jiān)造工作；配合上級部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的工程建設(shè)質(zhì)量檢查和監(jiān)督。：落實電源送出、碼頭、天然氣管道、鐵路等工程的建設(shè)，保證滿足機(jī)組投產(chǎn)的需求；組織編制工程各項計劃，并組織實施；組織實施上級單位下達(dá)的各項工程計劃，定期填報工程各類統(tǒng)計臺帳和工程信息；審查各承包商編制的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，并監(jiān)督其按計劃節(jié)點進(jìn)行；檢查、分析影響工程進(jìn)度的因素，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中的各類問題；落實設(shè)備催交催運(yùn)工作；負(fù)責(zé)對各承包商進(jìn)度管理的檢查和考核。：組織編制執(zhí)行概算，并按照批復(fù)意見組織實施；按要求上報合同執(zhí)行中的重大問題及擬解決建議；按要求上報項目實施過程中的設(shè)計變更費用、執(zhí)行概算風(fēng)險儲備金的使用申請；根據(jù)合同約定完成工程竣工結(jié)算，并按要求完成工程竣工決算。：按照集團(tuán)公司批復(fù)的初步設(shè)計文件組織工程建設(shè)，負(fù)責(zé)及時上報需上級單位審批的設(shè)計變更；按照會審后的司令圖或總布置圖，組織、監(jiān)督設(shè)計單位在施工圖設(shè)計中全面貫徹落實；組織完成施工圖的交底和會審。：負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)投