【正文】 章。、第二十二條項目法人收到承包商遞交的竣工結(jié)算文件后，應(yīng)自行組織工程竣工結(jié)算價款的審核（如沒有能力自行審核，應(yīng)委托集團(tuán)公司技經(jīng)中心組織審核）。設(shè)計、監(jiān)理單位及承包商應(yīng)派專人參加工程竣工結(jié)算審核工作。第二十三條對于施工承包合同約定的價款調(diào)整條件，如重大工程量差、重大設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、甲方另委項目以及材料量、價差等（具體調(diào)整條件以簽訂的合同為準(zhǔn)），項目法人在竣工結(jié)算總報告中應(yīng)提出以下處理方式：（一）對于重大工程量差調(diào)整：應(yīng)對施工圖工程量進(jìn)行核定，并與招標(biāo)工程量進(jìn)行對比分析，依據(jù)合同約定的調(diào)整條件，確定合同調(diào)整價款，并提出工程量差計入執(zhí)行概算基本預(yù)備費和使用風(fēng)險儲備金的建議。（二）對于一般設(shè)計變更（單項變更50萬元以下）、現(xiàn)場簽證等按集團(tuán)公司的規(guī)定認(rèn)真審核并計入執(zhí)行概算的基本預(yù)備費。（三）對于重大的材料量、價差調(diào)整：應(yīng)根據(jù)施工圖施工量進(jìn)行工料分析，并出具單獨的分析報告，為集團(tuán)公司工程量對標(biāo)積累資料，經(jīng)綜合審定后提出竣工結(jié)算的建議。（四）對于單項50萬元以上的重大設(shè)計變更，工程竣工結(jié)算時應(yīng)審核是否履行申報程序、是否取得有關(guān)部門批復(fù)及與原批準(zhǔn)概算是否重復(fù)計列等問題。第二十四條 對于單項工程竣工后如需進(jìn)行單項工程竣工結(jié)算（煙囪、水塔等），需提前與集團(tuán)公司聯(lián)系，結(jié)算原則一致。第六章 工程竣工結(jié)算總報告的確認(rèn)第二十五條 竣工結(jié)算總報告應(yīng)在本期工程最后一臺機(jī)組通過整套試運后2個月內(nèi)編制完成。第二十六條 工程竣工結(jié)算控制在批準(zhǔn)執(zhí)行概算建安工程費用及相應(yīng)基本預(yù)備費內(nèi)的，其竣工結(jié)算總報告報相應(yīng)授權(quán)的二級機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，報集團(tuán)公司核備；工程竣工結(jié)算超過批準(zhǔn)執(zhí)行概算建安工程費用及相應(yīng)基本預(yù)備費的，其竣工結(jié)算總報告報集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)。項目法人根據(jù)批準(zhǔn)的竣工結(jié)算總報告，向承包商支付工程竣工決算款。第二十七條經(jīng)集團(tuán)公司（授權(quán)的二級機(jī)構(gòu)）批復(fù)的工程竣工結(jié)算總報告，是工程決算審計的主要資料，其審計結(jié)果是財務(wù)部門工程決算的主要依據(jù)。第七章附則第二十八條本辦法由中國華電集團(tuán)公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。第五篇：中國華電集團(tuán)公司火電工程質(zhì)量管理程序(A版)（推薦）附件2中國華電集團(tuán)公司火電工程質(zhì)量管理程序（A版）第一章 總 則第一條 為貫徹“百年大計、質(zhì)量第一，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精”的質(zhì)量方針，規(guī)范質(zhì)量管理工作，落實集團(tuán)公司總部和二級機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位三級質(zhì)量責(zé)任，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量和機(jī)組整體移交水平，特制訂本程序。第二條 本程序依據(jù)現(xiàn)行的國家政策、法規(guī)、條例，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范以及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定制訂。第三條 本程序適用于集團(tuán)公司全資或控股建設(shè)的新、擴(kuò)、改建火電工程，其他工程可參照執(zhí)行。第二章 質(zhì)量管理總體要求第四條 集團(tuán)公司火電工程建設(shè)質(zhì)量總體目標(biāo)是按照安全可靠、性能優(yōu)良、節(jié)能減排、工期及造價合理的原則，精心組織，精心設(shè)計，精心施工，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量和機(jī)組整體移交水平，實現(xiàn)機(jī)組運行安全優(yōu)質(zhì)、高效環(huán)保、指標(biāo)先進(jìn)，確保達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。第五條 火電工程建設(shè)應(yīng)在項目前期進(jìn)行質(zhì)量總體策劃，質(zhì)— 11 — 量總體策劃書中一般應(yīng)包括質(zhì)量總目標(biāo)、項目建設(shè)分項目標(biāo)（含安全、環(huán)保、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、整套試運指標(biāo)、工藝質(zhì)量目標(biāo)等）、項目管理機(jī)構(gòu)及人員配置、里程碑計劃、招標(biāo)標(biāo)段劃分、信息化建設(shè)、工程質(zhì)量風(fēng)險預(yù)控等內(nèi)容。第六條 火電工程建設(shè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文，切實貫徹“驗評分離、強(qiáng)化驗收、完善手段、過程控制”。第七條 火電工程全過程質(zhì)量控制應(yīng)堅持政府職能部門監(jiān)督、建設(shè)單位監(jiān)管、監(jiān)理單位監(jiān)查、施工單位監(jiān)控的“四監(jiān)”原則。參加集團(tuán)公司火電工程項目建設(shè)的各參建單位必須建立覆蓋工程全過程控制的質(zhì)量、職業(yè)建康安全和環(huán)境管理體系，并確保其有效運行。第八條 火電工程項目應(yīng)按規(guī)定通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收。達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查分為過程性的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查和最終投產(chǎn)后的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查。對于有創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的工程，經(jīng)集團(tuán)公司同意，投產(chǎn)后的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查可由中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會組織。凡有創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的火電工程，應(yīng)在工程前期確定工程建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)應(yīng)在設(shè)計、設(shè)備、監(jiān)理、施工及調(diào)試合同中明確。第三章 主要環(huán)節(jié)的控制和管理第九條 集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部是火電工程建設(shè)質(zhì)量歸口管理部門，負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量管理程序，提出工程質(zhì)量總體控制要求和 — 12 — 質(zhì)量對標(biāo)指標(biāo)；對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督，必要時對工程里程碑節(jié)點進(jìn)行質(zhì)量檢查；組織工程建設(shè)質(zhì)量管理的重大活動；組織或參與工程重大質(zhì)量事故的內(nèi)部調(diào)查、分析和處理；組織機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的過程和最終復(fù)檢；組織或參與工程建設(shè)質(zhì)量獎評選。第十條 二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂本區(qū)域有關(guān)質(zhì)量管理制度，組織落實工程建設(shè)質(zhì)量控制和質(zhì)量對標(biāo)管理；組織或參與工程建設(shè)質(zhì)量的檢查和監(jiān)督；參與或按集團(tuán)公司要求對工程里程碑節(jié)點進(jìn)行質(zhì)量檢查；審批施工組織總設(shè)計大綱；組織或按集團(tuán)公司要求參與工程建設(shè)質(zhì)量管理的重大活動；負(fù)責(zé)工程建設(shè)一般質(zhì)量事故的內(nèi)部調(diào)查、分析和處理；組織開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢，參與或根據(jù)集團(tuán)公司委托開展機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢；負(fù)責(zé)組織本區(qū)域工程建設(shè)質(zhì)量獎項的申報。第十一條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理。（一）施工準(zhǔn)備階段，主要承包商應(yīng)通過質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證，確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同。對承包商的各項質(zhì)量管理職責(zé)應(yīng)在招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書的相應(yīng)條款中予以明確。質(zhì)量管理策劃書中一般應(yīng)包括質(zhì)量管理工作內(nèi)容、質(zhì)量管理要求（含設(shè)計、設(shè)備、施工、調(diào)試質(zhì)量管理和生產(chǎn)準(zhǔn)備管理）等?！?13 — ，制訂項目質(zhì)量管理辦法，制訂具體的實施措施及質(zhì)量監(jiān)管計劃，明確各參建單位質(zhì)量責(zé)任。初步設(shè)計批復(fù)后,建設(shè)單位應(yīng)按電力行業(yè)有關(guān)火電工程施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求組織編制施工組織總設(shè)計大綱并報主管二級機(jī)構(gòu)審批。，作為施工組織總設(shè)計的組成部分，指導(dǎo)全過程的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理大綱的內(nèi)容應(yīng)按照DL/T 11442012?火電工程項目質(zhì)量管理規(guī)程?的有關(guān)要求編制。、法規(guī)要求組織辦理工程建設(shè)合法性文件，辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。（二）工程建設(shè)階段，檢查各參建單位質(zhì)量管理體系的建立和運行情況，監(jiān)督和督促存在問題的整改。實施短周期的檢查和測量，提高工程質(zhì)量一次檢驗合格率。在基礎(chǔ)施工前、結(jié)構(gòu)施工前、設(shè)備安裝前三個階段應(yīng)組織設(shè)計、施工、設(shè)備、監(jiān)理等參建單位對施工圖紙及設(shè)備交付進(jìn)度進(jìn)行專項檢查，并按實際情況調(diào)整網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃。，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求和已建、在建同類工程制訂明確的質(zhì)量指標(biāo)，各項指標(biāo)不得低于達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求且有具體的目標(biāo)值實施計劃?！?14 — ，按照有關(guān)規(guī)定安排好對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，并請質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時提出監(jiān)督檢查報告。，應(yīng)按國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定組織監(jiān)理單位或其他評價機(jī)構(gòu)獨立實施工程質(zhì)量評價。、行業(yè)有關(guān)檔案管理規(guī)定，建立項目檔案管理制度，組織收集、整理項目文件，并及時歸檔。以及投產(chǎn)后的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查時應(yīng)提交質(zhì)量管理工作專題報告，分析總結(jié)存在的主要問題、經(jīng)驗教訓(xùn)以及采取的有效措施。、分析，負(fù)責(zé)落實質(zhì)量事故（缺陷）的處理措施，上報工程質(zhì)量事故（缺陷）報告。第十二條 質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量監(jiān)督管理主要對參建各方的質(zhì)量管理體系及其質(zhì)量行為，對直接涉及工程質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面和?強(qiáng)制性條文?執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按監(jiān)督方式分為階段性質(zhì)監(jiān)活動和日常性質(zhì)監(jiān)活動，按工程進(jìn)展階段分為工程首次質(zhì)監(jiān)、施工階段質(zhì)監(jiān)、機(jī)組移交生產(chǎn)前和移交生產(chǎn)后的質(zhì)監(jiān)活動。應(yīng)開展以下階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查：； ； ； ；— 15 — ； 、脫硝試運前； 、脫硝試運后。； ； 。第十三條 技術(shù)監(jiān)督及檢查管理火電工程建設(shè)過程中應(yīng)根據(jù)工程實際按照DL/T 10512007?電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則?和?國務(wù)院關(guān)于修改?特種設(shè)備安全監(jiān)察條例?的決定?(國務(wù)院549號令）的有關(guān)規(guī)定開展包括計量、絕緣、電測、繼電保護(hù)、勵磁、節(jié)能、環(huán)保、金屬、化學(xué)、熱工、電能質(zhì)量、水工、汽輪機(jī)、防雷接地、特種設(shè)備,從設(shè)計、設(shè)備選型、設(shè)備監(jiān)理、設(shè)備驗收、設(shè)備安裝、機(jī)組調(diào)試至性能試驗階段的技術(shù)監(jiān)督工作。應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督及檢查工作的管理。（一）在設(shè)計階段主要審核設(shè)計原則及設(shè)計方案是否符合技術(shù)監(jiān)督的有關(guān)要求，對設(shè)計資料的輸入、交換及初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等文件存在的問題提出整改意見。（二）在設(shè)備選型階段應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對設(shè)備選型是否滿足功能、設(shè)計、技術(shù)協(xié)議、發(fā)電廠重大反事故措施、節(jié)能減排等要求進(jìn)行監(jiān)查審核。（三）在設(shè)備監(jiān)理階段應(yīng)依據(jù)技術(shù)方案、設(shè)計資料、技術(shù)指標(biāo)等對設(shè)備的制造過程進(jìn)行監(jiān)查、檢測、分析，包括關(guān)鍵材料、工藝的監(jiān)查，見證出廠前試驗。（四）在設(shè)備驗收階段應(yīng)對到場的設(shè)備驗收進(jìn)行技術(shù)監(jiān)查。（五）在設(shè)備安裝階段應(yīng)根據(jù)工程主要質(zhì)量控制點對設(shè)備安裝實施監(jiān)查，對安裝設(shè)備的試驗項目是否齊全，試驗數(shù)據(jù)是否符合規(guī)程要求等進(jìn)行技術(shù)監(jiān)查。（六）在機(jī)組調(diào)試階段應(yīng)對單體調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試、整套啟動調(diào)試中所有試驗、重要記錄等進(jìn)行技術(shù)監(jiān)查。（七）在性能試驗階段主要對性能試驗的條件、過程、結(jié)果及試驗報告的質(zhì)量進(jìn)行見證監(jiān)查。第十四條 ?強(qiáng)制性條文?執(zhí)行管理（一）加強(qiáng)?強(qiáng)制性條文?貫徹與執(zhí)行，建設(shè)單位負(fù)責(zé)?強(qiáng)制性條文?執(zhí)行情況的監(jiān)管，設(shè)計、施工、調(diào)試、檢測單位負(fù)責(zé)?強(qiáng)制性條文?執(zhí)行情況的監(jiān)控。所有火電工程項目均須按?實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定?（建設(shè)部令第81號）的要求成立?強(qiáng)制性條文?執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并組織實施。1.?強(qiáng)制性條文?實施領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)：全面負(fù)責(zé)?強(qiáng)制性條文?的宣傳貫徹執(zhí)行；組織制訂、審定?強(qiáng)制性條文?實施計劃并監(jiān)督執(zhí)行；組織落實實施經(jīng)費，各參建單位應(yīng)有各自?強(qiáng)制性條文?宣傳貫徹執(zhí)行專項經(jīng)費的支持性文件；協(xié)調(diào)處理實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題；對違反?強(qiáng)制性條文?的行為提出處理意見。：制訂?強(qiáng)制性條文?實施細(xì)則；組織進(jìn)行培訓(xùn)；定期專項檢查執(zhí)行情況；對違反?強(qiáng)制性條文?的事實進(jìn)行整改閉環(huán)；對?強(qiáng)制性條文?執(zhí)行過程形成記錄。（二）?強(qiáng)制性條文?實施過程中應(yīng)主要開展以下工作： 、設(shè)計、施工、調(diào)試等單位整理出完整、動態(tài)的?強(qiáng)制性條文?清單，編制?強(qiáng)制性條文?實施計劃。、培訓(xùn)，培訓(xùn)方式采取現(xiàn)場檢查與針對性宣講相結(jié)合。各參建單位應(yīng)自行組織相關(guān)人員普及學(xué)習(xí)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對各參建單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。所有宣貫培訓(xùn)均應(yīng)留有書面記錄（包括參培人員姓名、所屬崗位、簽到表、宣傳貫徹培訓(xùn)內(nèi)容等）。?強(qiáng)制性條文?條款進(jìn)行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計符合性自查，對不符合項進(jìn)行整改、閉環(huán)。設(shè)計監(jiān)理應(yīng)主持，建設(shè)單位、施工單位技術(shù)人員參加，對初步設(shè)計、施工圖設(shè)計進(jìn)行符合性檢查，發(fā)現(xiàn)不符合項應(yīng)要求設(shè)計單位進(jìn)行整改，并將審查結(jié)果形成書面記錄。、施工單位技術(shù)人員參加，分專業(yè)（鍋爐、汽機(jī)、電氣、熱控、化學(xué)消防、輸煤除灰、脫硫脫硝、金屬焊接、土建、安全等)對施工現(xiàn)場進(jìn)行符合性檢查，發(fā)現(xiàn)不符合項應(yīng)要求施工單位限期整改并形成書面記錄。、調(diào)試單位、施工單位專業(yè)技術(shù)人員參加，對調(diào)整試驗階段的不符合項進(jìn)行檢查、整改、閉環(huán)。、調(diào)試階段?強(qiáng)制性條文?執(zhí)行符合性檢查，檢查結(jié)果提交工程管理部門組織相關(guān)單位整改、閉環(huán)，并形成文件記錄。第四章 附 則第十五條本辦法用于規(guī)范集團(tuán)公司系統(tǒng)的火電工程建設(shè)質(zhì)量管理工作，對違反該程序的行為將按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定予以考核。第十六條本程序由集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部會同政策與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。2009年3月19日頒發(fā)的?中國華電集團(tuán)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理程序（A版）?（中國華電工?2009?292號）中有關(guān)火電工程管理部分將不再執(zhí)行。